Pe scurt
Malta este una dintre jurisdicțiile europene consacrate pentru licențierea operatorilor de jocuri de noroc online și a furnizorilor de servicii din industria iGaming. Licențele sunt emise de Malta Gaming Authority (MGA), autoritatea responsabilă cu reglementarea și supravegherea activităților de jocuri de noroc, în temeiul Gaming Act (Legea jocurilor de noroc, Cap. 583) și al legislației secundare aplicabile.
MGA emite licențe pentru furnizarea serviciilor de jocuri de noroc direct consumatorilor (B2C) și pentru furnizarea componentelor esențiale aferente acestor activități (B2B). Licențele B2C pot acoperi una sau mai multe categorii de jocuri, în funcție de activitățile aprobate de autoritate. Principalele obligații financiare pentru operatorii B2C includ:
- 5.000 € – taxa nerambursabilă de depunere a cererii;
- 25.000 € anual – taxa fixă pentru licența B2C, cu excepția Tipului 4, pentru care este prevăzută o taxă redusă de 10.000 €;
- contribuția de conformitate (compliance contribution) – calculată în funcție de veniturile relevante și de categoria jocurilor (minimum 15.000 € pe an pentru Tipul 1);
- capitalul social – stabilit în funcție de tipurile de servicii autorizate; nu este o taxă de licențiere.
Începând cu 1 octombrie 2026, regimul impozitului pe jocuri din Malta a fost modificat prin Legal Notice 84 din 2026, iar tratamentul TVA prin Legal Notice 86 din 2026. Aplicarea cotelor și determinarea bazei impozabile depind de categoria jocurilor și de condițiile teritoriale prevăzute de reglementările aplicabile.
Licențele MGA au o valabilitate de 10 ani, sub rezerva menținerii condițiilor legale și a îndeplinirii obligațiilor de conformitate. Durata orientativă a evaluării cererii este de 4–6 luni; ulterior, pot fi necesare etape suplimentare pentru implementarea și auditarea sistemului tehnic înainte de începerea activității.
Important: Licența MGA nu conferă automat dreptul de a oferi jocuri de noroc în alte state membre ale Uniunii Europene. Condițiile de acces trebuie verificate separat pentru fiecare piață.
Malta pe scurt
- Autoritate de reglementare
- Malta Gaming Authority (MGA)
- Legislație principală
- Gaming Act, Cap. 583 (2018) și legislația secundară S.L. 583.xx
- Clase de licență
- Licență B2C pentru furnizarea de servicii de jocuri de noroc (Tipurile 1–4); licență B2B pentru furnizarea de componente esențiale de joc
- Tipuri de jocuri
- Tipul 1 – jocuri de cazino bazate pe generatoare de numere aleatorii (RNG) · Tipul 2 – pariuri cu cote fixe · Tipul 3 – jocuri între participanți (peer-to-peer), remunerate prin comisioane · Tipul 4 – jocuri de îndemânare reglementate (Controlled Skill Games)
- Valabilitate
- Licențele B2C și B2B au o valabilitate de 10 ani
- Durata procedurii
- Evaluarea cererii poate dura orientativ 4–6 luni; implementarea și auditul sistemului tehnic urmează separat, astfel încât durata totală până la începerea activității poate fi mai mare
- Capital social
- 100.000 € (Tipurile 1–2) sau 40.000 € (Tipurile 3–4), cumulativ, plafonat la 240.000 €
- Statut UE
- Autoritate dintr-un stat membru UE; licența nu conferă automat dreptul de a opera în celelalte state membre ale UE
Când este potrivită licența MGA pentru afacerea dumneavoastră?
Licența poate fi potrivită dacă
- Urmăriți colaborarea cu prestatori de servicii de plată, instituții emitente de monedă electronică (EMI) și furnizori internaționali de platforme
- Intenționați să desfășurați activități pe piețe internaționale unde modelul de afaceri propus este compatibil cu legislația locală și cu condițiile licenței MGA, sub o licență emisă de o autoritate de reglementare consacrată
- Puteți susține o societate malteză cu persoane care exercită efectiv funcțiile-cheie și o procedură de 4–6 luni
- Sunteți furnizor B2B, iar operatorii cu care colaborați vă solicită o licență MGA pentru furnizarea de componente esențiale de joc
Alte jurisdicții pot fi mai potrivite dacă
- Dacă vă aflați în etapa de validare a modelului de afaceri, analizați și alte jurisdicții, ținând cont de piețele vizate — de exemplu Anjouan sau Curaçao
- Piața dumneavoastră principală impune propria licență (Germania, Italia, Spania, România…): licența MGA nu o acoperă
- Bugetul dumneavoastră nu poate acoperi taxe și contribuții minime de aproximativ 45.000 € în primul an, în scenariul prezentat, înainte de audituri și personal
Tipuri de licențe MGA: B2C și B2B
| Licență | Activități vizate | Observații |
|---|---|---|
| Licență B2C pentru furnizarea de servicii de jocuri de noroc | Operatori care oferă jocuri direct jucătorilor | O singură licență poate acoperi una sau mai multe dintre Tipurile 1–4, în funcție de activitățile aprobate |
| Licență B2B pentru furnizarea de componente esențiale de joc | Furnizori de platforme, dezvoltatori de jocuri de noroc, furnizori de RNG și alți furnizori de componente esențiale pentru jocurile de noroc | Taxă anuală de 25.000–35.000 € în funcție de venituri; 10.000 € doar pentru furnizarea aferentă Tipului 4 |
| Notificare de recunoaștere (Recognition Notice) | Operatori titulari de licențe în alt stat UE/SEE care activează în baza acelei licențe | Recunoaștere, nu licență completă; domeniul este stabilit de MGA |
| Aprobarea funcțiilor-cheie supuse aprobării MGA | Persoanele care exercită funcțiile-cheie prevăzute de regimul MGA | Fiecare persoană este evaluată separat, pentru a confirma că îndeplinește cerințele privind integritatea, reputația și competența profesională |
Taxe de licențiere, contribuții și impozite în Malta
| Taxă | Sumă | Momentul plății | Sursa sau baza de calcul |
|---|---|---|---|
| Taxa de depunere și analiză a cererii de licențiere | 5.000 € | La depunere, nerambursabilă | S.L. 583.03 |
| Taxă anuală fixă, B2C (Tipurile 1–3) | 25.000 € | Anual, în avans | S.L. 583.03 |
| Taxă anuală fixă, B2C doar Tipul 4 | 10.000 € | Anual | S.L. 583.03 |
| Taxă anuală fixă, B2B | 25.000–35.000 € | Anual, pe tranșe de venit | S.L. 583.03 |
| Contribuție de conformitate, Tipul 1 | 15.000–375.000 € | Lunar, în funcție de veniturile relevante | de la 1,25% pe primele 3 mil. € |
| Contribuție de conformitate, Tipul 2 | 25.000–600.000 € | Lunar, în funcție de veniturile relevante | de la 4% pe primele 3 mil. € |
| Contribuție de conformitate, Tipul 3 | 25.000–500.000 € | Lunar, în funcție de veniturile relevante | de la 4% pe primele 2 mil. € |
| Total de referință al taxelor și contribuțiilor – licență B2C de Tip 1 | 45.000 € | Primul an | 5.000 € + 25.000 € + 15.000 €; înainte de aplicarea eventualelor facilități |
Diferența dintre contribuția de conformitate și impozitul pe jocuri. Contribuția de conformitate (compliance contribution) reprezintă o obligație financiară asociată licenței MGA, calculată în funcție de categoria serviciilor de jocuri și de veniturile relevante, potrivit tranșelor prevăzute de legislație. Impozitul pe jocuri (gaming tax) este o obligație fiscală distinctă, aplicabilă activităților și veniturilor care intră în domeniul de aplicare al reglementărilor fiscale malteze. Cele două obligații nu trebuie confundate și se calculează separat.
Totalul de referință de 45.000 € nu include costurile auditului independent al sistemului, remunerarea persoanelor care exercită funcțiile-cheie, biroul din Malta, constituirea și administrarea societății. La estimarea bugetului total trebuie avute în vedere și impozitul pe profit, tratamentul TVA, cheltuielile operaționale și eventualele obligații fiscale din alte jurisdicții. Capitalul social nu este o cheltuială nerambursabilă și se prezintă separat. Pentru întreprinderile nou-înființate eligibile, MGA prevede, în condițiile stabilite prin directivă, o scutire de contribuția de conformitate în prima perioadă de licențiere.
Impozitare
- Baza impozitului pe jocuri
- Modificările se aplică numai serviciilor de jocuri furnizate în Malta (jucătorilor din Malta), nu venitului brut total din jocuri (GGR)
- Cotele de la 1 oct. 2026
- Tipul 1 cazino 15% · Tipurile 2, 3 și 4: 10% (LN 84 din 2026). Până la 30 sept. 2026: 5%. Aplicarea cotelor și determinarea bazei impozabile depind de categoria jocurilor și de condițiile teritoriale prevăzute de reglementările aplicabile.
- Impozit pe profit
- Cota nominală a impozitului pe profit în Malta este de 35%. Sistemul de imputare și rambursare poate reduce sarcina fiscală economică totală în anumite structuri, în funcție de natura veniturilor, de acționariat și de condițiile legale aplicabile. Rata efectivă trebuie calculată individual.
- TVA
- Scutirea de TVA pentru jocurile de noroc a fost clarificată și restrânsă prin LN 86 din 2026, în special pentru pariurile sportive și anumite jocuri de cazino — solicitați consultanță fiscală pentru lanțul dumneavoastră de furnizare
Cadrul legal
| Act normativ | Domeniul de reglementare |
|---|---|
| Gaming Act, Cap. 583 (Legea jocurilor de noroc) | Licențiere, atribuțiile MGA, sancțiuni |
| Gaming Authorisations Regulations, S.L. 583.05 | Cine are nevoie de ce licență; funcțiile-cheie |
| Gaming Licence Fees Regulations, S.L. 583.03 | Taxa de solicitare, taxele anuale și contribuția de conformitate |
| Gaming Tax Regulations, S.L. 583.10 (LN 84/2026) | Impozitul pe jocuri pentru serviciile furnizate în Malta, cote noi de la 1 oct. 2026 |
| VAT Act, Cap. 406 (LN 86/2026) | Clarificarea scutirii de TVA pentru jocurile de noroc, de la 1 oct. 2026 |
| Player Protection Regulations, S.L. 583.07 | Instrumente de joc responsabil, Unified Self-Exclusion System (sistemul unificat de autoexcludere) |
| Commercial Communications Regulations, S.L. 583.09 | Reguli privind publicitatea și bonusurile |
| Prevention of Money Laundering Act, Cap. 373 | Prevenirea spălării banilor și a finanțării terorismului (AML/CFT); FIAU Implementing Procedures Partea a II-a pentru jocuri de noroc |
Cerințe privind societatea, personalul și prezența operațională în Malta
- O societate înregistrată în Malta, ca titular al licenței
- Capital social vărsat: 100.000 € (Tipurile 1–2) sau 40.000 € (Tipurile 3–4), cumulativ, plafonat la 240.000 €
- Solicitantul trebuie să desemneze persoanele responsabile pentru funcțiile-cheie prevăzute de regimul MGA și să îndeplinească separat obligațiile aplicabile privind prevenirea spălării banilor (inclusiv numirea unui responsabil cu raportarea în materia prevenirii spălării banilor – MLRO), protecția datelor (responsabil cu protecția datelor – DPO) și administrarea societății. Cerințele privind aprobarea și exercitarea fiecărei funcții se analizează în funcție de categoria licenței și de modelul operațional.
- Verificarea integrității, reputației și competenței profesionale a societății, administratorilor, persoanelor care exercită funcții-cheie și deținătorilor de participații de 10% sau mai mult
- MGA impune cerințe privind prezența operațională și exercitarea efectivă a funcțiilor relevante
- Sistem tehnic de joc certificat conform cerințelor aplicabile și auditat de un auditor aprobat de MGA înainte de începerea activității
Înființarea societății licențiate: înființarea unei societăți pentru licențe de jocuri de noroc.
Cum obțineți licența în Malta
- Săptămânile 1–2
Evaluarea eligibilității și a activităților propuse
Analizăm modelul de afaceri, structura acționariatului, identitatea beneficiarilor reali și tipurile de servicii pentru care este necesară licența MGA (Tipurile 1–4 pentru B2C sau furnizarea de componente esențiale de joc pentru B2B); încadrarea stabilește capitalul social și taxele.
- Săptămânile 2–4
Constituirea societății și pregătirea capitalului
Coordonăm constituirea societății solicitante, vărsarea capitalului social, înregistrarea sediului social și inițierea relației cu o instituție bancară.
- Săptămânile 2–6
Desemnarea persoanelor responsabile
Identificăm persoanele care vor exercita funcțiile-cheie și pregătim documentația și declarațiile personale aferente fiecărui titular de funcție-cheie, necesare verificării integrității, reputației și competenței profesionale.
- Săptămânile 4–8
Pregătirea dosarului de licențiere
Pregătim planul de afaceri, proiecțiile financiare pe trei ani, documentația tehnică și politicile privind prevenirea spălării banilor, protecția jucătorilor, securitatea informațiilor, reclamațiile și comunicările comerciale.
- Săptămâna 8
Depunerea cererii la MGA
Cererea și documentele justificative sunt transmise prin portalul electronic al autorității, împreună cu dovada achitării taxei de 5.000 €.
- Săptămânile 8–20
Evaluarea solicitantului
MGA verifică documentația, structura acționariatului, finanțarea, persoanele implicate și viabilitatea modelului de afaceri. Autoritatea poate solicita clarificări și documente suplimentare.
- După evaluare
Implementarea și auditul sistemului
După parcurgerea etapelor relevante de evaluare, solicitantul finalizează implementarea infrastructurii tehnice, finalizează cu succes auditul independent al sistemului, potrivit cerințelor MGA, și integrează Unified Self-Exclusion System (sistemul unificat de autoexcludere). Orientativ, această etapă poate dura aproximativ 60 de zile.
- Final
Emiterea licenței și începerea activității
După îndeplinirea condițiilor legale și tehnice, autoritatea poate emite licența. Începerea operațiunilor este condiționată de finalizarea formalităților și de respectarea cerințelor aplicabile piețelor vizate. Duratele fiecărei etape sunt orientative și pot varia în funcție de complexitatea dosarului și de verificările efectuate de autoritate.
Lista de documente
Societate
- Memorandum și statut; certificat de înregistrare
- Organigrama grupului până la beneficiarul real (UBO)
- Dovada vărsării capitalului social
- Sediul social și datele bancare
Persoane
- Formulare de declarație personală pentru administratori, beneficiari reali, deținători de participații de 10% sau mai mult și persoanele care exercită funcții-cheie
- Copii certificate ale actelor de identitate, dovada adresei, certificate de cazier judiciar
- CV-uri care atestă competența profesională pentru fiecare funcție-cheie
Afacere și finanțe
- Plan de afaceri și proiecții financiare pe trei ani
- Dovezi privind proveniența fondurilor utilizate pentru finanțarea activității și proveniența averii
- Situațiile financiare auditate ale grupului, dacă există
Tehnic și conformitate
- Descrierea arhitecturii sistemului tehnic de joc și a găzduirii
- Lista jocurilor și certificările generatorului de numere aleatorii (RNG)
- Politica de prevenire a spălării banilor și a finanțării terorismului (AML/CFT), cu numirea MLRO
- Politici de protecție a jucătorilor, reclamații și comunicări comerciale
Obligații permanente ale titularilor de licențe MGA
Declarații lunare
Contribuția de conformitate și declarațiile privind impozitul pe jocuri, depuse lunar prin portalul MGA.
Taxa anuală
Taxa anuală fixă de licență, plătită în avans în fiecare an.
Audituri
Audituri de conformitate după primul an și periodic; revizuiri ale sistemului la modificări semnificative.
Funcții-cheie
Schimbarea persoanelor care exercită funcții-cheie și a acționarilor calificați necesită aprobare prealabilă.
Capitaluri proprii
Societatea trebuie să mențină un nivel pozitiv al capitalurilor proprii, potrivit cerințelor aplicabile.
Protecția jucătorilor
Unified Self-Exclusion System (sistemul unificat de autoexcludere), instrumente de joc responsabil, reguli privind comunicările comerciale.
AML
Raportare către FIAU, evaluarea riscurilor, linie de raportare a MLRO.
Comparație între Malta și alte jurisdicții
| Malta | Insula Man | Curaçao | România | Gibraltar | |
|---|---|---|---|---|---|
| Taxe anuale de licențiere | 25.000 € + contribuție (min. 15.000 €) | 36.750 £ | 47.450 € B2C · 24.490 € B2B | 1.280.000 € B2C · 45.500 € B2B în primul an, apoi 35.000 € | 50.000–200.000 £ B2C (după GGY) |
| Taxe și impozite variabile aferente activității | 15% / 10% pentru jucătorii din Malta | Impozit 0,1–1,5% pe GGY | 0% GGR din activități internaționale | 30% GGR, min. 480.000 € | Impozit 0,15% (primele 100.000 £ scutite) |
| Termen de licențiere | 4–6 luni | 10–12 săptămâni | 2–5 luni | 6–9 luni B2C · 2–3 luni B2B | 3–6 luni |
| Cerințe de prezență locală | Societate MT, funcții-cheie, audit de sistem | 2 administratori rezidenți, Designated Official, servere IoM | Sediu, administrator, birou, MLRO, persoane-cheie | B2C: societate RO sau sediu permanent, server oglindă · B2B: societate RO sau societate din UE/SEE cu reprezentant local | Prezență operațională efectivă: birou, conducere, infrastructură |
| Statut | Autoritate UE | Dependență a Coroanei | Offshore (Regatul Țărilor de Jos) | Autoritate UE | Teritoriu britanic de peste mări |
Comparați toate jurisdicțiile și utilizați filtrele disponibile: comparați jurisdicțiile pentru licențe de jocuri de noroc. În România, operatorii au nevoie de o licență Clasa 1 (B2C), iar furnizorii de o licență Clasa 2 (B2B). Cum gestionăm o cerere de licențiere: servicii de consultanță pentru jocuri de noroc.
Scris și revizuit de Alex Szilaghi
Fondatorul Szilaghi Consulting licențiază și structurează afaceri din domeniul jocurilor de noroc din 2004, în Uniunea Europeană, Regatul Unit, Canada și jurisdicții offshore. Szilaghi Consulting dispune de experiență practică în pregătirea și depunerea documentației pentru obținerea licențelor ONJN de clasa 1 și de clasa 2, precum și în reprezentarea operatorilor în relația cu autoritățile competente. Coordonăm, de asemenea, proceduri de licențiere internațională în jurisdicții precum Malta, Curaçao, Anjouan, Nevis și Kahnawake, inclusiv constituirea societăților solicitante. Asigurăm reprezentarea și, după caz, administrarea locală a titularilor nerezidenți ai licențelor ONJN, precum și depunerea raportărilor lunare. Ghidurile noastre reflectă experiența aplicării practice a cadrului normativ.
Ultima revizuire juridică . Actualizat conform cadrului MGA la data revizuirii. Informațiile prezentate au caracter general și nu constituie consultanță juridică.
Licența de jocuri de noroc din Malta — întrebări frecvente
Cât costă o licență de jocuri de noroc în Malta în 2026?
Pentru o licență B2C, taxa de depunere a cererii este de 5.000 €, urmată de 25.000 € pe an (Tipurile 1–3) și de contribuția de conformitate, cu un minimum anual de 15.000 € pentru Tipul 1 și 25.000 € pentru Tipul 2. Totalul de referință pentru o licență de Tip 1 este de 45.000 € în primul an, înainte de eventualele facilități și fără audit, personal, birou și capital social. Detalii în secțiunea de costuri.
Care este cota impozitului pe jocuri în Malta din octombrie 2026?
De la 1 octombrie 2026 (LN 84 din 2026): 15% pentru Tipul 1 și 10% pentru Tipurile 2, 3 și 4, aplicabile serviciilor de jocuri furnizate în Malta, nu GGR-ului total. Înainte, cota era de 5%. Impozitul pe jocuri este distinct de contribuția de conformitate.
Cât durează obținerea unei licențe MGA?
Evaluarea cererii poate dura orientativ 4–6 luni. După etapele preliminare, solicitantul finalizează implementarea și auditul sistemului tehnic (orientativ circa 60 de zile), astfel încât durata totală până la începerea activității poate depăși termenul de evaluare.
Îmi permite licența MGA să operez în toată UE?
Nu. Licența MGA nu conferă automat dreptul de a oferi jocuri de noroc în alte state membre. Piețele reglementate (Germania, Italia, Spania, România, Țările de Jos…) cer propria licență; condițiile de acces se verifică separat pentru fiecare piață.
Ce capital social îmi trebuie?
100.000 € pentru Tipurile 1 și 2, 40.000 € pentru Tipurile 3 și 4, cumulativ pe tipuri și plafonat la 240.000 €. Societatea trebuie să mențină un nivel pozitiv al capitalurilor proprii, potrivit cerințelor aplicabile.
Am nevoie de prezență în Malta?
Da. MGA impune cerințe privind prezența operațională și exercitarea efectivă a funcțiilor relevante, printr-o societate malteză și persoane aprobate pentru funcțiile-cheie. Anumite funcții pot fi externalizate către furnizori aprobați, însă externalizarea nu exonerează titularul licenței de responsabilitățile sale legale.
MGA sau Curaçao?
Curaçao este, de regulă, mai ieftin și mai rapid, fără o taxă locală pe GGR internațional. Licența MGA poate facilita evaluarea operatorului de către anumite instituții financiare și parteneri care nu colaborează cu titulari de licențe offshore. Multe grupuri le dețin pe amândouă.
Surse
Sumele au fost verificate cu autoritatea și legislația de mai jos la data de 13 octombrie 2026. Taxele, cotele de impozitare și listele de piețe restricționate se schimbă; solicitați verificarea informațiilor actualizate înainte de asumarea unor obligații financiare.
- Malta Gaming Authority
- Gaming Act, Cap. 583 — legislation.mt
- MGA — Guidance Note: Licence Fees and Taxation
- MGA — Ce este contribuția de conformitate?
- MGA — Modificarea regimului TVA și al impozitului pe jocuri (LN 84 și 86 din 2026)
- MGA — Licensee Hub
- FIAU — Implementing Procedures Partea a II-a (jocuri de noroc)
Evaluați dacă regimul de licențiere din Malta este adecvat proiectului dumneavoastră înainte de achitarea taxelor
Verificăm structura acționariatului, compatibilitatea cu băncile și procesatorii pentru piețele dumneavoastră și calculăm costul complet al primului an înainte de orice depunere. Apoi înființăm societatea, pregătim dosarul și gestionăm relația cu autoritatea până la emiterea licenței.
Programați o evaluare pentru licența de jocuri de noroc în Malta