Коротко
Комиссия по азартным играм Тобик (Tobique Gaming Commission, TGC) создана руководством Первой нации Тобик на основании Tobique Gaming Act 2023, принятого 13 октября 2023 года, для ведения режима лицензирования онлайн-гемблинга. TGC опирается на право общины на самоуправление; правовой статус этих полномочий необходимо оценивать отдельно по федеральному праву Канады, включая ст. 207 Уголовного кодекса. Законопроект S-241, внесенный в Сенат 20 ноября 2025 года для прямого признания отдельных полномочий Первых наций, в октябре 2026 года находился на рассмотрении сенатского комитета и законом не стал.
Режим охватывает операторов B2C, поставщиков B2B и другие категории деятельности, предусмотренные правилами TGC. Заявки подаются через Differentia Licensing Advisory Group (DLAG), которая позиционируется как назначенный Direct Licensee в структуре TGC.
Основные ориентировочные расходы на 2026 год по имеющимся коммерческим предложениям (полных официальных тарифов TGC не публикует):
- €2 500 — предварительное рассмотрение;
- €33 500 — лицензионный сбор за первый год;
- €7 000 в год — комплаенс-подписка (до пяти доменов);
- €18 000–25 000 в год — расходы на продление по данным агентов; уточните, входит ли в них комплаенс-подписка.
Ориентировочный итог первого года — около €43 000 без учета регистрации компании, технической сертификации, хостинга и консультационных услуг. Процентный сбор TGC с валового игрового дохода (GGR) не указан, однако компания может быть обязана уплачивать налоги в стране резидентства или в других значимых государствах. Рассмотрение полного пакета занимает ориентировочно 4–8 недель, лицензия действует один год.
Согласно опубликованным условиям, регистрировать компанию, содержать офис или размещать серверы в Тобике не требуется. При этом операторы должны выполнять требования к прозрачности, технической инфраструктуре и защите игроков.
Важно: пределы лицензионных полномочий TGC необходимо оценивать по канадскому праву. Сама по себе лицензия не дает права работать в Онтарио, Альберте, Нью-Брансуике (на англ.) и на других регулируемых рынках.
Тобик: основные сведения
- Лицензирующий орган
- Комиссия по азартным играм Тобик (TGC), созданная на основании Tobique Gaming Act 2023 вождем и советом Первой нации Тобик (Neqotkuk), Нью-Брансуик
- Основные акты
- Tobique Gaming Act 2023 (принят 13 октября 2023 года; v2.0 — апрель 2024 года), General Code of Practice v2.0, AML/CTF Regulations и Remote Gambling AML Code v3.0
- Статус по канадскому праву
- TGC опирается на право Первой нации Тобик на самоуправление. Статья 207 Уголовного кодекса закрепляет организацию и проведение азартных игр в основном за правительствами провинций; законопроект S-241 (внесен 20 ноября 2025 года), который прямо признал бы полномочия Первых наций, в октябре 2026 года находился в сенатском комитете
- Канал лицензирования
- Differentia Licensing Advisory Group Ltd (DLAG), Дуглас, остров Мэн, — Direct Licensee, через которого подаются и сопровождаются заявки; TGC Management Co. — назначенная управляющая компания
- Виды лицензий
- Одиннадцать категорий по ст. 23(1) закона; лицензия B2C может охватывать несколько категорий онлайн-гемблинга в зависимости от видов деятельности, заявленных и одобренных в лицензионном деле
- Реестр
- Первая лицензия (B2B) объявлена 21 марта 2024 года. На 10 октября 2026 года в реестре TGC было 192 записи о лицензиях (170 B2C, 22 B2B); число записей не равно числу действующих операторов
- Срок действия
- Один год с возможностью продления; возможны временные лицензии на срок до шести месяцев (ст. 23(6))
- Хостинг
- Размещать хостинг в Тобике не требуется — облачный хостинг допускается; техническую инфраструктуру и IP-адреса серверов необходимо декларировать
- Ограниченные рынки
- Определяются исходя из условий лицензии TGC, требований DLAG и права каждого целевого рынка. DLAG называет Великобританию, США, Нью-Брансуик и государства из списков FATF; кроме того, рынки с местным лицензированием (например, канадские провинции) требуют собственного разрешения, которое лицензия Тобика не заменяет
Тобик: подходит ли вам эта лицензия?
Подходит, если
- Вам нужно быстро получить лицензию начального уровня в рамках международного режима лицензирования — для рынков, право которых это допускает
- Вы хотите, чтобы одна лицензия B2C охватывала несколько категорий азартных игр (казино, ставки на спорт, покер, лотереи, бинго) в зависимости от одобренных видов деятельности
- Вы не хотите держать офис, директора или серверы в Тобике
- Вы поставщик B2B, клиенты-операторы которого имеют лицензии Тобика
Стоит рассмотреть другие варианты, если
- Вы хотите работать в Онтарио, других канадских провинциях, Великобритании, США или на регулируемых рынках ЕС — там требуется местное разрешение (см. Канаду)
- Вам нужно признание у банков и платежных провайдеров (PSP) первого уровня — рассмотрите регулируемый маршрут в ЕС или в канадской провинции
- Вы предпочитаете режим с более долгой историей работы и большим объемом публичной информации о правоприменении — Канаваке выдает разрешения с 1999 года, а Тобик начал работу в 2024 году
Категории лицензий и одобрения TGC
| Лицензия | Кому нужна | Примечания |
|---|---|---|
| Лицензия на удаленные азартные игры (B2C) | Операторы онлайн-казино, ставок на спорт, покера, лотерей и бинго | Может охватывать несколько категорий онлайн-гемблинга в зависимости от заявленной и одобренной деятельности; до 5 доменов в базовой подписке |
| Лицензия для поставщиков программного обеспечения, платформ и агрегации (B2B) | Разработчики игр, платформы и агрегаторы | Необходимость оценивается DLAG в каждом случае отдельно; в реестре 22 записи B2B (10 октября 2026 года) |
| Прочие лицензии по ст. 23(1) | Букмекеры, посредники в ставках, тотализаторы, операторы лотерей, социальные игры и игры на мастерство | Предусмотрены законом; агенты редко указывают для них отдельные цены |
| Статус одобренного поставщика услуг (approved vendor) | Платежные, хостинговые, тестовые, ADR-, электронно-денежные и криптопровайдеры | Отличается от лицензии B2B (ст. 24 закона): позволяет поставщику работать с лицензиатами в одобренных категориях услуг; поставщикам, которые сами предлагают игры или платформы, нужно собственное разрешение. Банковские договоренности требуют предварительного одобрения (ст. 39) |
| Временная лицензия | Исключительные случаи, в том числе иностранные операторы | До шести месяцев; не может выдаваться дважды подряд |
Ориентировочные сборы, продление и налоговые обязательства
| Платеж | Сумма | Когда | Основание |
|---|---|---|---|
| Сбор за предварительное рассмотрение | ≈ €2 500 | При подаче | Не возвращается; уплачивается DLAG (коммерческое предложение) |
| Лицензионный сбор за первый год | ≈ €33 500 | После предварительного одобрения | По данным агентов; возвращается при отказе в выдаче по полной заявке согласно коммерческим условиям агента — это не общее правовое правило |
| Ежегодная комплаенс-подписка / подписка на домены | ≈ €7 000 | Ежегодно | Покрывает до 5 доменов; дополнительные домены — по запросу |
| Продление — подписка включена в предложение по продлению | ≈ €18 000–25 000 в год | Со второго года | Ориентировочный сценарий, не официальный тариф |
| Продление — подписка €7 000 оплачивается отдельно | ≈ €25 000–32 000 в год | Со второго года | Ориентировочный сценарий, не официальный тариф |
| Оценка расходов первого года по имеющимся коммерческим предложениям | ≈ €43 000 | Первый год | Без регистрации компании, технической сертификации, хостинга и консультационных услуг |
TGC и DLAG не публикуют полных официальных тарифов, а коммерческие источники сильно расходятся (от US$17 500 до €43 000 за саму лицензию). Уточните стоимость продления в письменном предложении DLAG, в том числе входит ли в неё ежегодная комплаенс-подписка или она оплачивается отдельно. Сборы можно оплачивать в фиатной валюте или криптовалюте.
Налоги
- Сбор TGC с GGR
- В сборах, которые указывает TGC, процентный налог с валового игрового дохода (GGR) не предусмотрен.
- Налоговые обязательства компании
- Это не освобождает компанию от налоговых обязательств по месту резидентства, фактического управления или деятельности; многие записи в реестре — коста-риканские компании S.R.L. / Limitada.
- Платежная компания
- Группы часто проводят платежи через отдельное юрлицо (например, на Кипре, корпоративный налог 15%) с собственными налоговыми обязательствами.
Правовая база
| Нормативный акт | Что это значит для вас |
|---|---|
| Tobique Gaming Act 2023 (v2.0, апрель 2024 года) | Учреждает TGC, категории лицензий, модель Direct Licensee, заявление о верховенстве в ст. 4 |
| TGC General Code of Practice v2.0 (5 апреля 2024 года) | Защита игроков, обособление средств, ответственная игра, отчетность, реклама |
| TGC Regulations concerning AML and CTF (5 апреля 2024 года) | Оценка рисков, надлежащая проверка клиентов (CDD), сообщения о подозрительных операциях |
| TGC Remote Gambling AML Code of Practice v3.0 | Практическое руководство по ПОД/ФТ для удаленных азартных игр |
| Constitution Act, 1982, s.35 | Основание заявленного неотъемлемого права на самоуправление |
| Законопроект S-241 (Сенат, внесен 20 ноября 2025 года) | Изменил бы Уголовный кодекс и Indian Act, прямо признав полномочия Первых наций; находится в сенатском комитете (октябрь 2026 года), законом не является |
| Уголовный кодекс Канады (Criminal Code), ст. 207 | Закрепляет организацию и проведение азартных игр, в том числе онлайн, в основном за правительствами провинций; прямого исключения для Первых наций не содержит |
Требования к компании и технической инфраструктуре
- Согласно опубликованным условиям, общего требования регистрировать компанию, содержать офис или размещать серверы в Тобике или Нью-Брансуике нет; при этом заявитель обязан декларировать свою инфраструктуру и выполнять применимые требования комплаенса
- Компания, зарегистрированная в приемлемой юрисдикции (чаще всего выбирают Коста-Рику), с раскрытой и документально подтвержденной структурой владения и контроля вплоть до конечных бенефициаров; структуры, не позволяющие установить и проверить конечных бенефициаров, могут быть отклонены
- Проверка директоров, топ-менеджеров и конечных бенефициаров с долей от 10% (личность, адрес, происхождение состояния)
- Назначенный ответственный за отчетность по ПОД/ФТ (MLRO) и менеджер по ответственной игре
- Хостинг в любом месте, включая облако; полное раскрытие инфраструктуры и внешнее резервное копирование у одобренных провайдеров
- Игры и генератор случайных чисел (ГСЧ, RNG), сертифицированные одобренной испытательной лабораторией (например, GLI, BMM, iTech Labs)
- Банки и PSP, одобренные TGC или DLAG; средства игроков обособлены в размере 100% плюс запас
Создание компании-лицензиата: регистрация компании для игорной лицензии.
Как получить лицензию через DLAG
- Неделя 1
Анализ правовой базы и соответствия требованиям
Мы анализируем правовую основу режима TGC, структуру заявителя, конечных бенефициаров и рынки, на которых оператор планирует работать.
- Недели 1–2
Регистрация компании и проверка собственности
Мы проверяем организационно-правовую форму заявителя (часто это коста-риканская компания — см. регистрацию компании), документы об акционерах, руководстве и происхождении средств, а также определяем требования для категории лицензии.
- Недели 1–2
Техническая и комплаенс-документация
Бизнес-план, политики ПОД/ФТ и KYC, процедуры ответственной игры, документы о защите средств игроков, сведения о технической платформе и соответствующих поставщиках.
- Неделя 2
Предварительное рассмотрение через DLAG
Запрос подается через портал DLAG с документами и сбором за предварительное рассмотрение. Запросы дополнительной информации могут продлить рассмотрение.
- Недели 3–4
Подача полной заявки
После предварительного рассмотрения заявитель подает полный пакет документов и оплачивает применимые сборы на условиях, сообщенных в письменной форме.
- Недели 3–6
Проверка заявителя
Проверка структуры компании, соответствующих лиц, финансовых возможностей, технических систем и политик комплаенса.
- Недели 5–8
Выдача лицензии и цифровой печати
В случае одобрения в порядке, установленном TGC, выдаются лицензионные документы и печати для разрешенных доменов.
- Постоянно
Начало работы и соблюдение требований
Оператор обязан проверять законность деятельности на каждом целевом рынке и выполнять обязанности по отчетности, защите игроков, безопасности данных, географическим ограничениям и продлению. Срок 4–8 недель — коммерческая оценка, а не гарантированный правовой срок.
Перечень документов
Корпоративные документы
- Свидетельство о регистрации и учредительные документы
- Схема владения до уровня UBO
- Реестр директоров и акционеров
Ключевые лица
- Заверенные паспорта и подтверждение адреса
- Резюме и подтверждение происхождения состояния для UBO с долей от 10%
- Назначение MLRO и менеджера по ответственной игре
Бизнес и политики
- Бизнес-план на три года
- Оценка рисков и политика ПОД/ФТ
- Политики ответственной игры, KYC и рассмотрения жалоб
- Правила и условия
Технические документы
- Сертификаты платформы и игр или письма о намерениях от лабораторий
- Описание инфраструктуры с IP-адресами серверов и провайдером резервного копирования
- План обеспечения непрерывности бизнеса
- Платежные потоки и договоры с PSP
Текущие обязанности держателей лицензии
Продление
Ежегодное продление лицензии; агенты рекомендуют подавать документы примерно за 60 дней до истечения срока.
Отчетность
Ежемесячные данные о жалобах; ежеквартальные отчеты о средствах игроков, самоисключении, оборудовании, играх и поставщиках, а также аудированная отчетность (ст. 30 Кодекса).
Инциденты
Смена собственников, утечки данных и серьезное мошенничество — в течение 24 часов; подозрительные операции — в течение 5 рабочих дней, финансирование терроризма — в течение 24 часов.
Средства игроков
Обособлены в размере 100% плюс запас; дефицит устраняется в течение 7 дней (ст. 8.11–8.12 Кодекса).
Ответственная игра
Лимиты на депозиты, проигрыши и время, самоисключение по всем брендам, страница об ответственной игре со ссылкой с каждой главной страницы.
Рынки
Ограничивайте доступ из юрисдикций, где деятельность не разрешена, на уровне IP и платежей; список может меняться в течение срока действия лицензии.
Тобик в сравнении с другими режимами лицензирования
| Тобик | Канаваке | Анжуан | Кюрасао | Кунайса | |
|---|---|---|---|---|---|
| Ежегодные лицензионные сборы | ≈ €25 000 | US$20 000 | €17 828 | €47 450 B2C · €24 490 B2B | €19 500 (заявлено, авг. 2026) |
| Налог на GGR | 0% (сбор TGC с GGR не указан) | 0% — заявленный сбор KGC с GGR | 0% | 0% с междунар. GGR | 0% заявлено (сбор Kunaisa) |
| Срок получения лицензии | 4–8 недель | 2–3 месяца | 2–4 недели | 2–5 месяцев | 6–10 недель (оценка) |
| Реальное присутствие | Обязательного местного присутствия нет; проверка Differentia Licensing Advisory Group (DLAG) | Хостинг в MIT | Не требуется | Местонахождение, директор, офис, MLRO, ключевые лица | Непанамская компания; агент |
| Статус | Международный режим лицензирования (Первая нация Тобик, Нью-Брансуик); полномочия по канадскому праву не определены | Отдельный режим разрешений (Комиссия по азартным играм Канаваке) | Офшор | Офшор (Королевство Нидерландов) | Офшор (территория коренного народа, Панама), полномочия не подтверждены |
Все юрисдикции в одной таблице с фильтрами: сравнение юрисдикций для игорных лицензий. Как мы ведем проект: консалтинг в сфере азартных игр.
Лицензия на азартные игры (Тобик): вопросы и ответы
Сколько стоит игорная лицензия Тобика?
По имеющимся коммерческим предложениям на 2026 год предварительное рассмотрение стоит около €2 500, лицензионный сбор за первый год — около €33 500, ежегодная комплаенс-подписка до пяти доменов — около €7 000: всего примерно €43 000 за первый год без учета регистрации компании, технической сертификации, хостинга и консультационных услуг. Продление, по имеющимся данным, стоит €18 000–25 000 в год, если подписка включена, или €25 000–32 000, если она оплачивается отдельно. TGC не публикует полных официальных тарифов, поэтому подтвердите суммы письменно у DLAG.
Есть ли игорный налог?
В сборах, которые указывает TGC, процентный налог с GGR не предусмотрен. Это не освобождает компанию от налоговых обязательств по месту резидентства, фактического управления или деятельности.
Можно ли принимать канадских игроков по лицензии Тобика?
Сама по себе лицензия не дает права работать в Онтарио, Альберте, Нью-Брансуике и на других регулируемых рынках. DLAG относит Нью-Брансуик к ограниченным рынкам, а Онтарио и Альберта требуют собственной регистрации (AGCO с соглашением с iGaming Ontario; AGLC с соглашением с AiGC). Поскольку ст. 207 Уголовного кодекса закрепляет азартные игры в основном за провинциями, обслуживание игроков из любой канадской провинции по лицензии Тобика сопряжено с правовым риском.
Чем Тобик отличается от Канаваке?
Оба режима опираются на заявленное право Первых наций на самоуправление, а не на прямое исключение из ст. 207 Уголовного кодекса. Канаваке выдает разрешения с 1999 года, имеет более долгую историю работы и требует хостинга через Mohawk Internet Technologies; Тобик начал работу в 2024 году, не предъявляет требований к месту хостинга и, как правило, работает быстрее при сопоставимых расходах первого года.
Сколько времени это занимает?
Обычно 4–8 недель с момента подачи полного пакета; для безупречных заявок иногда называют 2–3 недели. Запросы дополнительной информации могут продлить рассмотрение. Срок — коммерческая оценка, а не гарантированный правовой срок.
Нужны ли компания или сервер в Канаде?
Согласно опубликованным условиям, общего требования регистрировать компанию, содержать офис или размещать серверы в Тобике нет. При этом заявитель обязан раскрыть и документально подтвердить всю структуру владения и контроля вплоть до конечных бенефициаров, декларировать инфраструктуру и пользоваться одобренными провайдерами резервного копирования.
Примут ли лицензию Тобика банки и PSP?
Некоторые примут. С лицензиатами Тобика работают ориентированные на гемблинг EMI, альтернативные платежные методы и криптовалютные платежные решения, однако крупные банки и карточные эквайеры осторожно относятся к более новым лицензиям, основанным на самоуправлении. Кроме того, каждый провайдер должен быть одобрен TGC или DLAG.
Источники
Указанные сборы взяты из коммерческих источников (предложений лицензионных агентов) и не являются официальными тарифами TGC. Правовая база проверена 13 октября 2026 года; прежде чем вкладывать средства, получите от DLAG письменное подтверждение сумм. Это русская версия английской страницы; при расхождении действует английская версия.
- Tobique Gaming Commission (accessed 10 October 2026)
- TGC — Regulatory documents (updated 15 September 2026)
- TGC — License holders register (consulted 10 October 2026)
- DLAG — Tobique Gaming License FAQ
- DLAG — TGC first license press release (21 March 2024)
- DLAG — Creation of the TGC and Direct Licensee platform (5 February 2024)
- Criminal Code (Canada), s.207
- Parliament of Canada — Bill S-241 (LEGISinfo)
Узнайте, подходит ли вам Тобик, до уплаты сборов
Мы оцениваем соответствие требованиям, структурируем компанию, готовим документацию и проверяем, подходит ли лицензия для ваших целевых рынков. Запросите предварительную оценку до того, как брать на себя расходы на лицензирование.
Записаться на бесплатную консультацию