Коротко
MINCETUR (Министерство внешней торговли и туризма Перу) выдает разрешения на дистанционные азартные игры и ставки на спорт на основании Закона 31557 с изменениями, внесенными Законом 31806, и регламента, утвержденного Верховным декретом 005-2023-MINCETUR, который действует с 9 февраля 2024 года. В зависимости от вида деятельности нужны:
- разрешение на эксплуатацию платформы для дистанционных азартных игр;
- разрешение на эксплуатацию платформы для дистанционных ставок на спорт;
- сертификация и омологация (официальное признание соответствия) технологической платформы и соответствующих компонентов;
- регистрация поставщиков сопутствующих услуг, подпадающих под регулирование.
Разрешения на эксплуатацию действуют шесть лет и могут продлеваться. Ежемесячный налог по отраслевому закону составляет 12% налоговой базы; с учетом фиксированного вычета на обслуживание в размере 2% от чистого дохода в упрощенном расчете это соответствует 11,76% чистого дохода. С 1 июля 2025 года к стоимости соответствующих ставок дополнительно применяется селективный налог на потребление (ISC) в размере 1%; правила о налогоплательщике и порядке взимания зависят от статуса оператора: на платформах иностранных компаний налогоплательщиком является игрок, а оператор удерживает налог и подает декларацию.
Заявители также должны предоставить финансовую гарантию и выполнить требования по проверке, технической сертификации и ПОД/ФТ (AML/CFT). Иностранные компании могут подать заявку напрямую, не создавая местное юридическое лицо. Установленный законом срок предварительного рассмотрения полного пакета документов в принципе составляет 30 рабочих дней; весь проект, включая подготовку и техническую омологацию, занимает около 4–5 месяцев.
Важно: разрешение MINCETUR охватывает одобренные виды деятельности в Перу. Само по себе оно не дает права работать в других странах Латинской Америки.
Перу: основные сведения
- Регулятор
- MINCETUR через DGJCMT; налоги администрирует налоговая служба SUNAT; сообщения по ПОД/ФТ направляются в подразделение финансовой разведки UIF-Perú, если применимо
- Основной закон
- Закон 31557 (2022) с изменениями, внесенными Законом 31806 (2023); регламент утвержден DS 005-2023-MINCETUR и действует с 9 февраля 2024 года
- Разрешения и омологация
- Разрешение на эксплуатацию платформы (дистанционные азартные игры и/или дистанционные ставки на спорт) дает оператору право вести регулируемую деятельность; омологация касается технического соответствия платформы и сертификации соответствующих компонентов или видов игр; регистрация поставщиков — отдельная процедура для некоторых сопутствующих услуг
- Срок
- Разрешения действуют шесть лет и могут продлеваться.
- Срок рассмотрения
- На рассмотрение заявок, подлежащих предварительной проверке, у MINCETUR в принципе есть до 30 рабочих дней. Подготовка пакета документов, омологация платформы, предоставление гарантии и формальности запуска могут растянуть весь проект примерно до 4–5 месяцев
- Рынок
- По данным проверки в августе 2026 года, в реестре MINCETUR значились 96 разрешений, принадлежащих 50 компаниям
- Домены
- .bet.pe, .bet, .com, .pe или .com.pe
Перу: подходит ли вам эта лицензия?
Подходит, если
- Вы хотите выйти на растущий регулируемый рынок Латинской Америки на сравнительно раннем этапе
- Вы можете предоставить финансовую гарантию (≈ PEN 3,3 млн в 2026 году) и обеспечить налоговый комплаенс в Перу
- Вы оказываете сопутствующие услуги и отвечаете условиям применимой процедуры регистрации
Стоит рассмотреть другие варианты, если
- Ваша финансовая модель не выдерживает налоговой нагрузки (налог 12% плюс ISC 1% со ставок) и расходов на комплаенс
- Вам нужно одно разрешение для нескольких рынков Латинской Америки — разрешение MINCETUR на другие страны не распространяется
Разрешения, омологации и регистрации в Перу
| Лицензия | Кому нужна | Примечания |
|---|---|---|
| Разрешение на эксплуатацию платформы — дистанционные азартные игры | Операторы онлайн-казино | Для дистанционных ставок на спорт нужно отдельное разрешение |
| Разрешение на эксплуатацию платформы — дистанционные ставки на спорт | Онлайн-букмекеры | Для дистанционных азартных игр нужно отдельное разрешение |
| Техническая омологация (Certificado de Cumplimiento) | Каждая технологическая платформа и каждый вид игры | Отдельно от разрешения на эксплуатацию: сертификация аккредитованной лабораторией и омологация MINCETUR |
| Регистрация поставщика | Разработчики платформ, поставщики игр, платежные процессоры | Процедура с автоматическим одобрением при условии выполнения применимых требований |
Административные сборы, гарантии и применимые налоги
| Платеж | Сумма | Когда | Основание |
|---|---|---|---|
| Разрешение на эксплуатацию платформы (TUPA) | PEN 273,10 | При подаче | Оплата: Banco de la Nación; позицию TUPA на 2026 год нужно подтвердить |
| Омологация вида игры (TUPA) | PEN 404,90 | За каждый вид игры | Оплата: Banco de la Nación; позицию TUPA на 2026 год нужно подтвердить |
Гарантия не является невозвратным административным сбором и приведена ниже отдельно, вместе с налогами. Её размер определяется законом, действующим на момент предоставления: PEN 3 300 000 — это 600 UIT по значению 2026 года (или 3% чистого дохода за предыдущий год, если эта сумма больше). В некоторых доступных официальных текстах ст. 24.4 указывает 200 UIT, тогда как изменения по Закону 31806 устанавливают 600 UIT; консолидированную редакцию нужно уточнить в MINCETUR. Гарантия предоставляется после получения разрешения и ежегодно возобновляется.
Гарантии и налоги
- Финансовая гарантия (не сбор)
- 600 UIT (≈ PEN 3,3 млн в 2026 году) или 3% чистого дохода за предыдущий год, если эта сумма больше, — размер нужно проверить по консолидированному тексту закона; возобновляется ежегодно
- Налог на дистанционные азартные игры
- Ежемесячный налог составляет 12% налоговой базы по Закону 31557: месячный чистый доход (ставки и другие соответствующие суммы за вычетом выигрышей и возвратов) минус фиксированный вычет на обслуживание 2%. Пример: чистый доход PEN 100 000 – вычет PEN 2 000 = база PEN 98 000; налог 12% = PEN 11 760, что соответствует 11,76% чистого дохода (это не отдельная установленная законом ставка).
- Селективный налог на потребление (ISC)
- С 1 июля 2025 года дистанционные азартные игры и ставки на спорт облагаются ISC в размере 1% от суммы каждой соответствующей ставки (0,3% с 20 января по 30 июня 2025 года). Кто является плательщиком и как взимается налог, зависит от статуса оператора: на платформах иностранных компаний оператор удерживает ISC, причитающийся с игрока, по правилам SUNAT. ISC оспорен в Конституционном суде, но по-прежнему подлежит уплате.
- Налог на прибыль
- Общая ставка налога на прибыль в Перу — 29,5%. Применяется ли она к лицензированному оператору, зависит от налогового резидентства, организационно-правовой формы, характера дохода и правил для компаний-нерезидентов.
Правовая база
| Нормативный акт | Что это значит для вас |
|---|---|
| Law 31557 (2022) (Закон 31557) | Режим разрешений и игорный налог 12% |
| Law 31806 (2023) (Закон 31806) | Изменения, включая правило о гарантии |
| Supreme Decree 005-2023-MINCETUR (Верховный декрет 005-2023-MINCETUR) | Регламент; действует с 9 февраля 2024 года |
| Legislative Decree 1644 (2024) (Законодательный декрет 1644) | Распространяет ISC на дистанционные игры и ставки |
Требования к компании и правовому представительству
- Перуанская компания, филиал иностранной компании или иностранная компания, подающая заявку напрямую без филиала
- Компания, созданная за пределами Перу, может подать заявку напрямую без создания местной компании, но должна выполнить требования о правовом представительстве (представитель с местом жительства в Перу), налоговой идентификации и документации для своей категории
- Технологическая платформа, игры и генераторы случайных чисел, сертифицированные аккредитованной лабораторией, если применимо
- Финансовая гарантия, предоставляемая после получения разрешения и ежегодно возобновляемая
- Процедуры ПОД/ФТ с отчетностью в UIF-Perú
Организационно-правовые формы, капитал, местные агенты, налоги и сроки: регистрация компании — Перу.
Как получить разрешение MINCETUR
- Недели 1–2
Выбор правовой структуры и видов деятельности
Мы анализируем бизнес-модель и выбираем между перуанской компанией, филиалом иностранной компании и прямой подачей заявки иностранной компанией, а также определяем виды деятельности, для которых нужны отдельные разрешения и омологации.
- Недели 2–4
Законный представитель и налоговая регистрация
Мы проверяем требования к назначению законного представителя с местом жительства в Перу и к налоговой идентификации, включая регистрацию RUC, применимую к категории заявителя.
- Недели 3–8
Подготовка документов
Корпоративные документы, финансовая отчетность, сведения о соответствующих физических лицах и техническая документация. Иностранные документы легализуются или апостилируются и переводятся, если этого требует процедура.
- Неделя 8
Подача через электронную платформу MINCETUR
Заявка подается через электронную платформу ведомства вместе с подтверждающими документами и доказательством уплаты административных сборов.
- Недели 8–14
Рассмотрение и административное решение
MINCETUR проверяет соблюдение правовых и административных требований. Для процедур с предварительной проверкой максимальный срок принятия решения по полному пакету документов в принципе составляет 30 рабочих дней.
- После решения
Предоставление гарантии
После выполнения применимых условий заявитель предоставляет финансовую гарантию в форме и размере, установленных законом.
- Недели 14–20
Техническая омологация и подготовка к запуску
Платформы, игры и соответствующие технические компоненты проходят проверку соответствия, сертификацию и омологацию; оператор регистрируется в SUNAT и готовит домен для перуанского рынка.
- Постоянно
Начало деятельности и поддержание комплаенса
Деятельность можно начать после завершения всех процедур получения разрешения и омологации. Затем владелец разрешения должен выполнять обязательства по налогам, возобновлению гарантии, работе с зарегистрированными поставщиками, защите игроков, ПОД/ФТ и отчетности. Общий срок (около 4–5 месяцев) зависит от сложности корпоративной структуры, наличия документов, технической сертификации и проверок MINCETUR.
Перечень документов
Корпоративные документы
- Документы компании (апостилированные и переведенные, если применимо)
- Доверенность законного представителя
- Подтверждение налоговой идентификации (RUC) для категории заявителя
Финансовые документы
- Финансовая отчетность
- Документ о гарантии
Техническая документация
- Лабораторная сертификация платформы, игр и генераторов случайных чисел
- Сведения о домене
- Список поставщиков
Комплаенс
- Политики ПОД/ФТ
- Меры по защите игроков и ответственной игре, рекламная политика
Текущие обязательства операторов, получивших разрешение
Налоги
Ежемесячный налог 12% и ISC 1% (удерживается или уплачивается в зависимости от статуса оператора), декларирование в SUNAT.
Гарантия
Ежегодно возобновляется в размере, установленном законом.
Поставщики
Работайте только с поставщиками, которые выполнили обязательства по регистрации для оказываемых ими услуг.
ПОД/ФТ
Сообщения в UIF-Perú, если применимо.
Рынки
Само по себе разрешение MINCETUR не дает права работать в других странах.
Перу в сравнении с другими регулируемыми рынками Латинской Америки
| Перу | Колумбия | Чили | Кюрасао | |
|---|---|---|---|---|
| Ежегодные лицензионные сборы | Сборы по TUPA (символические) | Фиксированная составляющая 811 SMMLV + переменные платежи | Лицензии нет (цифры только в законопроекте) | €47 450 B2C · €24 490 B2B |
| Налог на GGR | 12% налоговой базы + ISC 1% со ставок | Платежи 15% / мин. 17% + налог на потребление 16% с GGR | Предлагаемый отраслевой налог; для иностранных платформ действует НДС SII | 0% с междунар. GGR |
| Срок получения лицензии | 4–5 месяцев | 4–6 месяцев | Ожидается принятие закона | 2–5 месяцев |
| Реальное присутствие | Представитель в Перу и RUC | Компания, зарегистрированная в Колумбии, технические требования Coljuegos, .co | Чилийская компания (предлагается) | Местонахождение, директор, офис, MLRO, ключевые лица |
| Статус | Национальное разрешение (регулируемый рынок с 2024 года) | Национальная концессия (регулируется с 2016 года) | Законопроект в Сенате — режим не принят | Офшор (Королевство Нидерландов) |
Сравниваемые юрисдикции различаются по статусу: Перу и Колумбия — действующие регулируемые рынки, в Чили законопроект ещё проходит через Конгресс (лицензии не выдаются), а Кюрасао — международный режим лицензирования. Для Кюрасао сумма €47 450 для B2C — это общий ежегодный сбор по тарифам CGA (€24 490 + €22 960). Строка «Статус» показывает характер каждого режима.
Все юрисдикции в одной таблице с фильтрами: сравнение юрисдикций для игорных лицензий. Как мы ведем проект: консалтинг в сфере азартных игр.
Текст подготовлен и проверен: Alex Szilaghi
Основатель Szilaghi Consulting, с 2004 года занимается лицензированием игорного бизнеса в юрисдикциях ЕС, Великобритании, Канады и в офшорных юрисдикциях. Компания работает из Румынии и напрямую ведет в ONJN дела по лицензиям Класса 1 и Класса 2. Мы выступаем румынским представителем и местным директором иностранных лицензиатов ONJN и ежемесячно подаем за них регуляторную отчетность, поэтому наши руководства отражают то, как правила применяются на практике, а не только то, как они написаны.
Последняя юридическая проверка: Актуально на дату проверки с учетом нормативной базы MINCETUR. Общая информация, не является юридической консультацией.
Лицензия на азартные игры (Перу): вопросы и ответы
Сколько стоит лицензия на онлайн-азартные игры в Перу?
Административные сборы MINCETUR невелики (около PEN 273 за разрешение на платформу и PEN 405 за каждый омологированный вид игры; суммы нужно сверить с TUPA на 2026 год). Основное финансовое обязательство — гарантия: 600 UIT (≈ PEN 3,3 млн в 2026 году) или 3% чистого дохода за предыдущий год, если эта сумма больше; это не невозвратный сбор. Кроме того, ежемесячно уплачиваются налог 12% с налоговой базы и ISC 1% со ставок, который для иностранных операторов по закону причитается с игрока и удерживается оператором.
Может ли иностранная компания получить лицензию в Перу?
Да. Компания, созданная за пределами Перу, может подать заявку напрямую без создания местной компании, если выполнит требования о правовом представительстве, налоговой идентификации и документации. Возможны также перуанская компания или филиал.
Сколько времени это занимает?
На рассмотрение полного пакета документов, подлежащего предварительной проверке, у MINCETUR в принципе есть до 30 рабочих дней. С учетом подготовки, омологации платформы и гарантии закладывайте в целом около 4–5 месяцев.
Каков игорный налог в Перу?
12% налоговой базы, исчисляемой из месячного чистого дохода после фиксированного вычета на обслуживание 2%, — в упрощенном расчете это 11,76% чистого дохода, — плюс ISC 1% с соответствующих ставок; правила о налогоплательщике зависят от статуса оператора. Общая ставка налога на прибыль — 29,5%; её применимость зависит от налогового резидентства и характера дохода.
Источники
Цифры сверены с регулятором и законодательством, указанными ниже, по состоянию на 13 октября 2026 г.. Сборы, налоговые ставки и списки запрещенных рынков меняются — уточните у нас актуальные данные, прежде чем вкладывать капитал. Это русская версия английской страницы; при расхождении действует английская версия.
Узнайте, подходит ли вам Перу, до уплаты сборов
Мы оцениваем соответствие требованиям, структурируем компанию, готовим документы и координируем процедуры в MINCETUR, а также рассчитываем сборы, гарантии и операционные расходы на первый год.
Записаться на бесплатную консультацию