Статус на 9 октября 2026 года: Временная мера 1.394/2026 с 25 сентября 2026 года запрещает ставки с фиксированными коэффициентами в Бразилии и выдачу новых разрешений. Она утрачивает силу, если Конгресс не преобразует её в закон в течение 60 дней с однократным продлением ещё на 60 дней (без учета парламентских каникул); кроме того, она оспаривается в Верховном федеральном суде. Требования ниже действовали по Закону 14.790/2023 и снова станут актуальными, только если запрет утратит силу или будет изменен.
Коротко
Иностранные инвесторы обычно учреждают sociedade limitada (Ltda) — общество с ограниченной ответственностью по Гражданскому кодексу — или sociedade anônima (S.A.) — акционерное общество по Закону 6.404/1976, с регистрацией в коммерческом реестре штата Junta Comercial и в федеральном реестре CNPJ. Согласно Закону 14.790/2023 и Portaria SPA/MF 827/2024, оператору ставок требовались штаб-квартира и органы управления в Бразилии, бразильский участник с долей не менее 20% капитала, оплаченный капитал R$30 млн и плата за разрешение R$30 млн. Временная мера 1.394/2026, действующая с 25 сентября 2026 года, запрещает ставки с фиксированными коэффициентами и выдачу новых разрешений до рассмотрения Конгрессом.
Регистрация компании — Бразилия: основные сведения
- Тип компании
- Sociedade limitada (Ltda, общество с ограниченной ответственностью) или sociedade anônima (S.A., акционерное общество)
- Применимое право
- Гражданский кодекс (Закон 10.406/2002) для Ltda; Закон 6.404/1976 для S.A.
- Реестр
- Junta Comercial штата (NIRE), затем CNPJ в Федеральной налоговой службе, а также регистрации на уровне штата и муниципалитета
- Минимальный капитал
- Общего минимума нет; для оператора ставок — R$30 млн, оплаченные денежными средствами, по Portaria SPA/MF 827/2024
- Участники
- Ltda: один или несколько; S.A.: не менее двух. Иностранным участникам нужен CNPJ (юрлица) или CPF (физлица)
- Директора
- Ltda: один или несколько управляющих (administradores); S.A.: правление (diretoria), совет директоров для непубличных компаний необязателен
- Требование о местном резиденте
- Иностранные участники назначают поверенного-резидента Бразилии; управляющий-резидент — обычная практика, а Закон 14.790 требовал управления компанией из Бразилии
- Юридический адрес
- Требуется адрес в Бразилии (от него зависят регистрации на уровне штата и муниципалитета)
- Корпоративный налог
- IRPJ 15% плюс надбавка 10% на годовую прибыль свыше R$240 000 и CSLL 9% (совокупно 34% по стандартной ставке)
- Реестр UBO
- Конечные бенефициары раскрываются Федеральной налоговой службе при регистрации CNPJ
- Отчетность/аудит
- Бухгалтерский учет и налоговая отчетность (SPED); аудит обязателен для публичных и крупных S.A. и ожидается от операторов ставок
- Срок регистрации
- Около 1–3 месяцев в целом, включая CNPJ иностранного участника и апостилированные документы (ориентировочно)
Чего игорный регулятор ожидает от компании
- Регуляторный статус, сроки сворачивания деятельности и ключевые риски описаны на нашей странице «Игорная лицензия в Бразилии».
- Текущий статус: Временная мера 1.394/2026 (25 сентября 2026 года) запрещает организацию, предложение, посредничество и рекламу ставок с фиксированными коэффициентами, запрещает выдачу новых разрешений и прекращает действие выданных через 30 дней после публикации без возврата платы за разрешение.
- Временная мера сразу имеет силу закона, но для сохранения действия должна быть одобрена Конгрессом; она также оспорена в Верховном федеральном суде. Любой проект ставок в Бразилии следует считать приостановленным.
- Согласно Закону 14.790/2023 (ст. 7) в редакции до Временной меры оператор должен был быть бразильской компанией со штаб-квартирой и органами управления в Бразилии, а бразильский участник должен был владеть не менее чем 20% её капитала.
- Portaria SPA/MF 827/2024 требовала оплаченный уставный капитал R$30 млн, минимальные чистые активы R$30 млн, финансовый резерв R$5 млн, ставки в качестве основного вида деятельности (CNAE 9200-3/99), а также политики корпоративного управления, ПОД/ФТ (AML/CFT), ответственной игры и обеспечения честности спорта.
- Плата за разрешение составляла R$30 млн за пятилетнее разрешение, охватывающее до трех брендов; дополнительные разрешения требовали дополнительных платежей и капитала.
- Контролирующий участник не мог владеть долями в футбольной SAF или профессиональной спортивной организации (ст. 7, §2).
Бразилия: какую организационно-правовую форму выбрать
| Форма | Для чего подходит | Примечания |
|---|---|---|
| Sociedade limitada (Ltda) | Большинство дочерних компаний иностранных групп; самое простое корпоративное управление | Капитал разделен на доли (quotas); допускается Ltda с одним участником. Была допустимой формой для получения разрешения на ставки. |
| Sociedade anônima (S.A.) | Более крупные, капиталоемкие или привлекающие инвесторов проекты | Капитал разделен на акции; более формальное управление и обязанности по публикации. Также была допустимой формой для разрешения на ставки. |
| Филиал иностранной компании | Используется редко; требует разрешения федерального правительства | Не подходит для разрешения на ставки: Portaria 827 исключала филиалы и представительства иностранных компаний. |
Бразилия: как зарегистрировать компанию
- Недели 1–3
Подготовка иностранного участника
Апостиль и присяжный перевод корпоративных документов; CNPJ или CPF для каждого иностранного участника; назначение поверенного-резидента.
- Недели 2–4
Подготовка устава
Contrato social (Ltda) или estatuto social (S.A.): виды деятельности, коды CNAE, управляющие и юридический адрес.
- Недели 3–6
Junta Comercial и CNPJ
Регистрация в коммерческом реестре штата (NIRE) и получение CNPJ через интегрированную систему Redesim.
- Недели 4–8
Регистрации в штате и муниципалитете
Муниципальная лицензия и налоговые регистрации, а также регистрация в штате, если она требуется.
- Недели 6–10
Банк и капитал
Открытие счета в Бразилии, зачисление иностранного капитала через валютный рынок и отчетность о нем перед Центральным банком (SCE-IED).
- Приостановлено
Разрешение SPA
Новые заявки в Секретариат по призам и ставкам (SPA) не принимаются, пока действует Временная мера 1.394/2026.
Необходимые документы
- Апостилированные учредительные документы корпоративных участников с присяжным переводом
- Решение совета директоров об инвестиции и назначении поверенного
- Доверенности на представителя-резидента
- Паспорта и подтверждение адреса управляющих и участников — физических лиц
- Номера CPF или CNPJ иностранных участников
- Contrato social или estatuto social
- Подтверждение юридического адреса в Бразилии
- Сведения о конечных бенефициарах для регистрации CNPJ
Налоги
- IRPJ
- 15% плюс надбавка 10% на годовую прибыль свыше R$240 000
- CSLL
- 9% по стандартной ставке (34% совокупно с IRPJ)
- Дивиденды нерезидентам
- Удержание 10% с 1 января 2026 года (Закон 15.270/2025) с переходным правилом для прибыли до 2026 года
- Налог на ставки с GGR
- 12% по Закону 14.790/2023; Дополнительный закон (Lei Complementar) 224/2025 установил 13% на 2026 год, 14% на 2027 год и 15% на 2028 год — теперь их применение зависит от судьбы Временной меры 1.394/2026
- Прочее
- PIS/COFINS и муниципальный ISS в зависимости от режима и вида деятельности
Ежегодное обслуживание
Налоговая отчетность
Ежемесячные и годовые федеральные декларации (IRPJ, CSLL, PIS/COFINS) через SPED, а также муниципальный ISS.
Центральный банк
Периодическая отчетность SCE-IED о прямых иностранных инвестициях, изменениях капитала и переводах.
Корпоративные решения
Ежегодное утверждение отчетности; изменения регистрируются в Junta Comercial.
Кадровый учет
Отчетность eSocial и трудовая отчетность при наличии сотрудников.
Ставки
Если выдача разрешений возобновится: отчетность перед SPA, подключение к SIGAP и налог на ставки с валового игрового дохода.
Банки и платежи
Для открытия корпоративного счета в Бразилии нужны CNPJ, управляющие или представители-резиденты и очная или цифровая идентификация; банки часто ожидают как минимум одного управляющего-резидента. После принятия Временной меры 1.394/2026 банкам и платежным организациям запрещено обрабатывать операции со ставками с фиксированными коэффициентами, проводить по ним расчеты или иным образом их обслуживать (ст. 14), поэтому компаниям, связанным со ставками, открыть счет очень сложно.
Как мы готовим досье для проверки банком: платежи и банковское обслуживание. Какие счета держать в банке, а какие — в электронно-денежной организации (EMI): банковский счет или счет в EMI для игорного бизнеса (на англ.).
Типичные ошибки
- Вкладывать капитал в бразильский проект ставок до того, как Конгресс и Верховный федеральный суд разрешат вопрос о Временной мере 1.394/2026.
- Использовать филиал иностранной компании: он никогда не подходил для получения разрешения на ставки.
- Не подать в Центральный банк отчет об иностранном капитале: это может заблокировать последующие выплаты дивидендов и переводы капитала.
- Недооценивать легализацию документов: иностранным документам нужны апостиль и присяжный перевод на португальский язык.
- Игнорировать правило о 20% бразильского участия при построении структуры с иностранными владельцами.
Бразилия в сравнении с другими юрисдикциями
| Бразилия | Коста-Рика | Перу | Чили | Колумбия | |
|---|---|---|---|---|---|
| Обычная форма | Ltda или S.A. | S.A. или S.R.L. | S.A.C. или филиал | Сейчас SpA; закрытое S.A. (предлагается) | S.A.S. или филиал |
| Минимальный капитал | Нет; R$30 млн для ставок (приостановлено) | Нет | Минимума нет; тест платежеспособности | Минимума нет (по законопроекту — не определен) | Минимума нет; тесты Coljuegos |
| Местные требования | Поверенный/управляющий-резидент | Агент-резидент, офис | Законный представитель в Перу | Представитель в Чили для SII | Законный представитель в Колумбии |
| Налог на прибыль | 34% IRPJ+CSLL | 30% на местный доход; Закон 9050 | 29,5% | 27% | 35% |
| Срок | 1–3 месяца | 1–2 недели + разрешение | 2–4 недели | 1 день – 6 недель | 2–4 недели |
Все юрисдикции для регистрации в одной таблице: регистрация компании для игорной лицензии. Сравнение лицензий: юрисдикции для игорных лицензий. Как мы работаем: консалтинг в сфере азартных игр.
Что мы делаем
До регистрации
Мы проверяем, что организационно-правовая форма, цепочка владения и налоговая позиция пройдут проверку регулятора и банка, и рассчитываем расходы первого года.
Регистрация и юридический адрес
Мы готовим документы и координируем регистрацию компании, юридический адрес и постановку на налоговый учет через лицензированных местных агентов и юристов.
Банки
Мы готовим досье для проверки и знакомим вас с банками, электронно-денежными организациями (EMI) и платежными провайдерами (PSP), которые работают с игорным бизнесом (Бразилия).
Лицензия
Мы консультируем по выбору лицензии и продолжаем сопровождать комплаенс и отчетность.
Регистрация компании — Бразилия: вопросы и ответы
Можно ли сейчас получить лицензию на ставки в Бразилии?
Нет. Временная мера 1.394/2026, действующая с 25 сентября 2026 года, запрещает ставки с фиксированными коэффициентами и выдачу новых разрешений. Её должен одобрить или отклонить Конгресс; кроме того, она оспорена в Верховном федеральном суде.
Какая компания требовалась бразильскому оператору ставок?
Ltda или S.A., зарегистрированная в Бразилии, со штаб-квартирой и органами управления в Бразилии, ставками в качестве основного вида деятельности, оплаченным капиталом и чистыми активами R$30 млн и бразильским участником с долей не менее 20% капитала.
Может ли иностранец владеть бразильской компанией?
Да. Иностранные физические и юридические лица, как правило, могут владеть всем капиталом с учетом отраслевых правил. Им нужны CPF или CNPJ и поверенный-резидент.
Сколько времени занимает регистрация компании в Бразилии?
Для компании с иностранными владельцами обычно от одного до трех месяцев, главным образом из-за легализации документов, регистрации иностранных участников и открытия банковского счета.
Какова ставка корпоративного налога в Бразилии?
Стандартная совокупная ставка — 34%: IRPJ 15% плюс надбавка 10% и CSLL 9%. С 2026 года дивиденды, выплачиваемые за рубеж, облагаются удерживаемым налогом 10%.
Источники
Сверено с источниками ниже по состоянию на 9 октября 2026 г.. Регистрационные сборы, налоговые ставки и правила подачи отчетности меняются — уточните у нас актуальные данные до регистрации. Это русская версия английской страницы; при расхождении действует английская версия.
Бразилия: правильная компания с первого раза
Компания, которую примут и регулятор, и банк, и налоговый орган. Сначала мы проверяем структуру, затем регистрируем компанию, открываем счета и подаем заявку на лицензию.
Записаться на бесплатную консультацию