Игорные лицензии
и структурирование
RU

Латинская Америка · Регистрация компании

Регистрация компании в Бразилии и регулирование ставок

Для любого разрешения на ставки Бразилия требует местную компанию со штаб-квартирой и органами управления в Бразилии. Однако с 25 сентября 2026 года Временная мера (Medida Provisória) 1.394/2026 запрещает ставки с фиксированными коэффициентами и выдачу новых разрешений, пока решение принимает Конгресс.

Автор Alex SzilaghiПроверено Все юрисдикции для регистрации

Обычная форма
Ltda или S.A.
Минимальный капитал
Нет; R$30 млн для ставок (приостановлено)
Местные требования
Поверенный/управляющий-резидент
Налог на прибыль
34% IRPJ+CSLL
Срок регистрации
1–3 месяца

Ориентировочно, для компании, которая будет владеть лицензированным игорным бизнесом или вести его. Проверено: 9 октября 2026 г.

Статус на 9 октября 2026 года: Временная мера 1.394/2026 с 25 сентября 2026 года запрещает ставки с фиксированными коэффициентами в Бразилии и выдачу новых разрешений. Она утрачивает силу, если Конгресс не преобразует её в закон в течение 60 дней с однократным продлением ещё на 60 дней (без учета парламентских каникул); кроме того, она оспаривается в Верховном федеральном суде. Требования ниже действовали по Закону 14.790/2023 и снова станут актуальными, только если запрет утратит силу или будет изменен.

Коротко

Иностранные инвесторы обычно учреждают sociedade limitada (Ltda) — общество с ограниченной ответственностью по Гражданскому кодексу — или sociedade anônima (S.A.) — акционерное общество по Закону 6.404/1976, с регистрацией в коммерческом реестре штата Junta Comercial и в федеральном реестре CNPJ. Согласно Закону 14.790/2023 и Portaria SPA/MF 827/2024, оператору ставок требовались штаб-квартира и органы управления в Бразилии, бразильский участник с долей не менее 20% капитала, оплаченный капитал R$30 млн и плата за разрешение R$30 млн. Временная мера 1.394/2026, действующая с 25 сентября 2026 года, запрещает ставки с фиксированными коэффициентами и выдачу новых разрешений до рассмотрения Конгрессом.

Регистрация компании — Бразилия: основные сведения

Тип компании
Sociedade limitada (Ltda, общество с ограниченной ответственностью) или sociedade anônima (S.A., акционерное общество)
Применимое право
Гражданский кодекс (Закон 10.406/2002) для Ltda; Закон 6.404/1976 для S.A.
Реестр
Junta Comercial штата (NIRE), затем CNPJ в Федеральной налоговой службе, а также регистрации на уровне штата и муниципалитета
Минимальный капитал
Общего минимума нет; для оператора ставок — R$30 млн, оплаченные денежными средствами, по Portaria SPA/MF 827/2024
Участники
Ltda: один или несколько; S.A.: не менее двух. Иностранным участникам нужен CNPJ (юрлица) или CPF (физлица)
Директора
Ltda: один или несколько управляющих (administradores); S.A.: правление (diretoria), совет директоров для непубличных компаний необязателен
Требование о местном резиденте
Иностранные участники назначают поверенного-резидента Бразилии; управляющий-резидент — обычная практика, а Закон 14.790 требовал управления компанией из Бразилии
Юридический адрес
Требуется адрес в Бразилии (от него зависят регистрации на уровне штата и муниципалитета)
Корпоративный налог
IRPJ 15% плюс надбавка 10% на годовую прибыль свыше R$240 000 и CSLL 9% (совокупно 34% по стандартной ставке)
Реестр UBO
Конечные бенефициары раскрываются Федеральной налоговой службе при регистрации CNPJ
Отчетность/аудит
Бухгалтерский учет и налоговая отчетность (SPED); аудит обязателен для публичных и крупных S.A. и ожидается от операторов ставок
Срок регистрации
Около 1–3 месяцев в целом, включая CNPJ иностранного участника и апостилированные документы (ориентировочно)

Чего игорный регулятор ожидает от компании

  • Регуляторный статус, сроки сворачивания деятельности и ключевые риски описаны на нашей странице «Игорная лицензия в Бразилии».
  • Текущий статус: Временная мера 1.394/2026 (25 сентября 2026 года) запрещает организацию, предложение, посредничество и рекламу ставок с фиксированными коэффициентами, запрещает выдачу новых разрешений и прекращает действие выданных через 30 дней после публикации без возврата платы за разрешение.
  • Временная мера сразу имеет силу закона, но для сохранения действия должна быть одобрена Конгрессом; она также оспорена в Верховном федеральном суде. Любой проект ставок в Бразилии следует считать приостановленным.
  • Согласно Закону 14.790/2023 (ст. 7) в редакции до Временной меры оператор должен был быть бразильской компанией со штаб-квартирой и органами управления в Бразилии, а бразильский участник должен был владеть не менее чем 20% её капитала.
  • Portaria SPA/MF 827/2024 требовала оплаченный уставный капитал R$30 млн, минимальные чистые активы R$30 млн, финансовый резерв R$5 млн, ставки в качестве основного вида деятельности (CNAE 9200-3/99), а также политики корпоративного управления, ПОД/ФТ (AML/CFT), ответственной игры и обеспечения честности спорта.
  • Плата за разрешение составляла R$30 млн за пятилетнее разрешение, охватывающее до трех брендов; дополнительные разрешения требовали дополнительных платежей и капитала.
  • Контролирующий участник не мог владеть долями в футбольной SAF или профессиональной спортивной организации (ст. 7, §2).

Бразилия: какую организационно-правовую форму выбрать

ФормаДля чего подходитПримечания
Sociedade limitada (Ltda)Большинство дочерних компаний иностранных групп; самое простое корпоративное управлениеКапитал разделен на доли (quotas); допускается Ltda с одним участником. Была допустимой формой для получения разрешения на ставки.
Sociedade anônima (S.A.)Более крупные, капиталоемкие или привлекающие инвесторов проектыКапитал разделен на акции; более формальное управление и обязанности по публикации. Также была допустимой формой для разрешения на ставки.
Филиал иностранной компанииИспользуется редко; требует разрешения федерального правительстваНе подходит для разрешения на ставки: Portaria 827 исключала филиалы и представительства иностранных компаний.

Бразилия: как зарегистрировать компанию

  1. Недели 1–3

    Подготовка иностранного участника

    Апостиль и присяжный перевод корпоративных документов; CNPJ или CPF для каждого иностранного участника; назначение поверенного-резидента.

  2. Недели 2–4

    Подготовка устава

    Contrato social (Ltda) или estatuto social (S.A.): виды деятельности, коды CNAE, управляющие и юридический адрес.

  3. Недели 3–6

    Junta Comercial и CNPJ

    Регистрация в коммерческом реестре штата (NIRE) и получение CNPJ через интегрированную систему Redesim.

  4. Недели 4–8

    Регистрации в штате и муниципалитете

    Муниципальная лицензия и налоговые регистрации, а также регистрация в штате, если она требуется.

  5. Недели 6–10

    Банк и капитал

    Открытие счета в Бразилии, зачисление иностранного капитала через валютный рынок и отчетность о нем перед Центральным банком (SCE-IED).

  6. Приостановлено

    Разрешение SPA

    Новые заявки в Секретариат по призам и ставкам (SPA) не принимаются, пока действует Временная мера 1.394/2026.

Необходимые документы

  • Апостилированные учредительные документы корпоративных участников с присяжным переводом
  • Решение совета директоров об инвестиции и назначении поверенного
  • Доверенности на представителя-резидента
  • Паспорта и подтверждение адреса управляющих и участников — физических лиц
  • Номера CPF или CNPJ иностранных участников
  • Contrato social или estatuto social
  • Подтверждение юридического адреса в Бразилии
  • Сведения о конечных бенефициарах для регистрации CNPJ

Налоги

IRPJ
15% плюс надбавка 10% на годовую прибыль свыше R$240 000
CSLL
9% по стандартной ставке (34% совокупно с IRPJ)
Дивиденды нерезидентам
Удержание 10% с 1 января 2026 года (Закон 15.270/2025) с переходным правилом для прибыли до 2026 года
Налог на ставки с GGR
12% по Закону 14.790/2023; Дополнительный закон (Lei Complementar) 224/2025 установил 13% на 2026 год, 14% на 2027 год и 15% на 2028 год — теперь их применение зависит от судьбы Временной меры 1.394/2026
Прочее
PIS/COFINS и муниципальный ISS в зависимости от режима и вида деятельности

Ежегодное обслуживание

Налоговая отчетность

Ежемесячные и годовые федеральные декларации (IRPJ, CSLL, PIS/COFINS) через SPED, а также муниципальный ISS.

Центральный банк

Периодическая отчетность SCE-IED о прямых иностранных инвестициях, изменениях капитала и переводах.

Корпоративные решения

Ежегодное утверждение отчетности; изменения регистрируются в Junta Comercial.

Кадровый учет

Отчетность eSocial и трудовая отчетность при наличии сотрудников.

Ставки

Если выдача разрешений возобновится: отчетность перед SPA, подключение к SIGAP и налог на ставки с валового игрового дохода.

Банки и платежи

Для открытия корпоративного счета в Бразилии нужны CNPJ, управляющие или представители-резиденты и очная или цифровая идентификация; банки часто ожидают как минимум одного управляющего-резидента. После принятия Временной меры 1.394/2026 банкам и платежным организациям запрещено обрабатывать операции со ставками с фиксированными коэффициентами, проводить по ним расчеты или иным образом их обслуживать (ст. 14), поэтому компаниям, связанным со ставками, открыть счет очень сложно.

Типичные ошибки

  1. Вкладывать капитал в бразильский проект ставок до того, как Конгресс и Верховный федеральный суд разрешат вопрос о Временной мере 1.394/2026.
  2. Использовать филиал иностранной компании: он никогда не подходил для получения разрешения на ставки.
  3. Не подать в Центральный банк отчет об иностранном капитале: это может заблокировать последующие выплаты дивидендов и переводы капитала.
  4. Недооценивать легализацию документов: иностранным документам нужны апостиль и присяжный перевод на португальский язык.
  5. Игнорировать правило о 20% бразильского участия при построении структуры с иностранными владельцами.

Бразилия в сравнении с другими юрисдикциями

БразилияКоста-РикаПеруЧилиКолумбия
Обычная формаLtda или S.A.S.A. или S.R.L.S.A.C. или филиалСейчас SpA; закрытое S.A. (предлагается)S.A.S. или филиал
Минимальный капиталНет; R$30 млн для ставок (приостановлено)НетМинимума нет; тест платежеспособностиМинимума нет (по законопроекту — не определен)Минимума нет; тесты Coljuegos
Местные требованияПоверенный/управляющий-резидентАгент-резидент, офисЗаконный представитель в ПеруПредставитель в Чили для SIIЗаконный представитель в Колумбии
Налог на прибыль34% IRPJ+CSLL30% на местный доход; Закон 905029,5%27%35%
Срок1–3 месяца1–2 недели + разрешение2–4 недели1 день – 6 недель2–4 недели

Все юрисдикции для регистрации в одной таблице: регистрация компании для игорной лицензии. Сравнение лицензий: юрисдикции для игорных лицензий. Как мы работаем: консалтинг в сфере азартных игр.

Что мы делаем

До регистрации

Мы проверяем, что организационно-правовая форма, цепочка владения и налоговая позиция пройдут проверку регулятора и банка, и рассчитываем расходы первого года.

Регистрация и юридический адрес

Мы готовим документы и координируем регистрацию компании, юридический адрес и постановку на налоговый учет через лицензированных местных агентов и юристов.

Банки

Мы готовим досье для проверки и знакомим вас с банками, электронно-денежными организациями (EMI) и платежными провайдерами (PSP), которые работают с игорным бизнесом (Бразилия).

Лицензия

Мы консультируем по выбору лицензии и продолжаем сопровождать комплаенс и отчетность.

Alex Szilaghi

Текст подготовлен и проверен: Alex Szilaghi

Основатель Szilaghi Consulting, с 2004 года занимается лицензированием игорного бизнеса в юрисдикциях ЕС, Великобритании, Канады и в офшорных юрисдикциях. Компания работает из Румынии и напрямую ведет в ONJN дела по лицензиям Класса 1 и Класса 2. Мы выступаем румынским представителем и местным директором иностранных лицензиатов ONJN и ежемесячно подаем за них регуляторную отчетность, поэтому наши руководства отражают то, как правила применяются на практике, а не только то, как они написаны.

Последняя юридическая проверка: Актуально на дату проверки с учетом корпоративного и налогового законодательства (Бразилия). Общая информация, не является юридической консультацией.

Регистрация компании — Бразилия: вопросы и ответы

Можно ли сейчас получить лицензию на ставки в Бразилии?

Нет. Временная мера 1.394/2026, действующая с 25 сентября 2026 года, запрещает ставки с фиксированными коэффициентами и выдачу новых разрешений. Её должен одобрить или отклонить Конгресс; кроме того, она оспорена в Верховном федеральном суде.

Какая компания требовалась бразильскому оператору ставок?

Ltda или S.A., зарегистрированная в Бразилии, со штаб-квартирой и органами управления в Бразилии, ставками в качестве основного вида деятельности, оплаченным капиталом и чистыми активами R$30 млн и бразильским участником с долей не менее 20% капитала.

Может ли иностранец владеть бразильской компанией?

Да. Иностранные физические и юридические лица, как правило, могут владеть всем капиталом с учетом отраслевых правил. Им нужны CPF или CNPJ и поверенный-резидент.

Сколько времени занимает регистрация компании в Бразилии?

Для компании с иностранными владельцами обычно от одного до трех месяцев, главным образом из-за легализации документов, регистрации иностранных участников и открытия банковского счета.

Какова ставка корпоративного налога в Бразилии?

Стандартная совокупная ставка — 34%: IRPJ 15% плюс надбавка 10% и CSLL 9%. С 2026 года дивиденды, выплачиваемые за рубеж, облагаются удерживаемым налогом 10%.

Источники

Сверено с источниками ниже по состоянию на 9 октября 2026 г.. Регистрационные сборы, налоговые ставки и правила подачи отчетности меняются — уточните у нас актуальные данные до регистрации. Это русская версия английской страницы; при расхождении действует английская версия.

  1. Law 14.790/2023 — Planalto
  2. Provisional Measure 1.394/2026 — Planalto
  3. Congresso Nacional — MPV 1394/2026 status

Бразилия: правильная компания с первого раза

Компания, которую примут и регулятор, и банк, и налоговый орган. Сначала мы проверяем структуру, затем регистрируем компанию, открываем счета и подаем заявку на лицензию.

Записаться на бесплатную консультацию