Игорные лицензии
и структурирование
RU

CLЛатинская Америка · SCJ

Лицензия на азартные игры в Чили: состояние законодательства

По состоянию на 13 октября 2026 года в Чили нет общего режима лицензирования частных платформ онлайн-азартных игр и ставок; законопроект 14.838-03 всё ещё находится в Сенате. Пока заинтересованным операторам стоит отслеживать законодательный процесс и оценивать свою готовность к возможной процедуре получения разрешения.

Автор Alex SzilaghiПроверено Сравнить все юрисдикцииРегистрация компании

Лицензии для частных платформ онлайн-азартных игр
Не выдаются ни в рамках какого-либо общего режима разрешений
Законопроект 14.838-03
В Сенате обсуждается по состоянию на 13 октября 2026 года
Блокировка провайдерами
Предписана Верховным судом, решение от 30 сентября 2025 года; указания Subtel от 1 сентября 2026 года
Период проверки предшествующей деятельности без разрешения
12 месяцев возможное основание для отказа по законопроекту; окончательную редакцию нужно подтвердить
Частные операторы, допущенные по предлагаемому режиму
0 режим не действует

Состояние на 13 октября 2026 года. Законопроект может измениться до принятия.

Коротко

Текущий статус: в Чили пока не создан общий режим лицензирования частных платформ онлайн-азартных игр. Азартные игры разрешены только в формах, прямо предусмотренных чилийским законодательством, — это наземные казино под надзором Суперинтендантства игорных казино (Superintendencia de Casinos de Juego, SCJ) согласно Закону 19.995, а также отдельные лотереи и ставки, разрешенные специальными законами.

Законопроект: Boletín 14.838-03, внесенный в марте 2022 года, должен создать систему лицензирования платформ онлайн-ставок. Палата депутатов одобрила его в 2023 году, а 13 октября 2026 года он всё ещё находился в Сенате. Законопроект предусматривает расширение полномочий надзорного органа и его переименование, а также условия о чилийской компании, проверке конечных бенефициаров, ПОД/ФТ (AML/CFT), защите игроков и предшествующей деятельности без разрешения. Окончательные сборы и налоги не утверждены.

Действующий НДС: Резолюция SII № 69 от 2 июня 2026 года регулирует регистрацию, декларирование и уплату НДС по некоторым цифровым услугам иностранных операторов онлайн-азартных игр. Выполнение налоговых обязательств не является разрешением на деятельность.

Ограничения: 30 сентября 2025 года Верховный суд обязал заблокировать доступ к соответствующим платформам, работающим без разрешения; 1 сентября 2026 года Subtel издал указания о DNS-блокировке 42 веб-адресов, выявленных SCJ.

Важно: пока закон не принят и процедура не открыта, операторы не могут подать заявку на новую лицензию, предусмотренную Boletín 14.838-03.

Октябрь 2026 года: поправки, внесенные 16 октября 2026 года сенаторами Сааведрой и Нуньесом, предлагают запретить частные онлайн-платформы вместо их лицензирования; срок подачи поправок — 26 октября 2026 года. См. законопроект Чили об онлайн-азартных играх 2026 года и предложения о запрете (на англ.).

Чили: основные сведения

Действующий орган
Суперинтендантство игорных казино (SCJ) — надзор за наземными казино
Действующее право
Закон 19.995 (казино); отдельные правовые режимы для лотерей и некоторых ставок (Polla Chilena de Beneficencia, Lotería de Concepción)
Статус онлайн-азартных игр
Чили не допускает частные платформы онлайн-азартных игр вне видов деятельности, прямо разрешенных законом (Верховный суд, 30 сентября 2025 года)
Законопроект
Boletín 14.838-03, внесен в марте 2022 года, одобрен Палатой депутатов в 2023 году, по состоянию на 13 октября 2026 года — во втором чтении в Сенате
Предлагаемый орган
Согласно законопроекту, SCJ получит расширенные полномочия и новое название (Суперинтендантство казино, ставок и игр) и будет вести публичный реестр
Предлагаемые условия допуска
Изученные редакции требуют наличия чилийской закрытой акционерной компании (sociedad anónima cerrada) с исключительным предметом деятельности; условия о предшествующей деятельности без разрешения; подключение к механизмам самоисключения. Окончательные требования нужно проверить после принятия закона — см. регистрацию компании в Чили
Сборы и налоги в редакциях законопроекта
Редакции законопроекта предусматривали ежегодный сбор в UTM (1 000 UTM в тексте 2022 года; UTM — чилийская месячная налоговая единица, периодически индексируемая, а не валюта) и отраслевой налог 20% с игрового дохода. Окончательные ставки, суммы и базы не утверждены
НДС для иностранных платформ
Резолюция SII № 69 от 2 июня 2026 года о регистрации, декларировании и уплате НДС иностранными поставщиками услуг онлайн-азартных игр; 3 июня 2026 года SII заявила, что уплата НДС не является разрешением на деятельность

Когда стоит готовиться к чилийскому рынку?

Подходит, если

  • Вы намерены подать заявку, когда закон вступит в силу и процедура откроется, и не обслуживаете чилийский рынок без правового основания
  • Вы B2B-поставщик и готовитесь к работе с будущими лицензиатами

Стоит рассмотреть другие варианты, если

  • Вы хотите работать в Чили уже сейчас — общего режима лицензирования нет, а платформы без разрешения блокируются
  • Вы сейчас предлагаете азартные игры лицам в Чили: это может нарушать действующее право, а законопроект содержит условия допуска, связанные с предшествующей деятельностью

Разрешения, предусмотренные законопроектом

ЛицензияКому нужнаПримечания
Лицензия платформы онлайн-ставок (предлагаемая)Будущие онлайн-операторыПредусмотрена Boletín 14.838-03; заявку можно будет подать только после принятия закона и открытия процедуры

Действующие налоговые обязательства и предлагаемые лицензионные сборы

Предлагаемые затраты и финансовые обязательства
ПлатежСуммаКогдаОснование
Ежегодный лицензионный сбор и отраслевой налогОкончательные суммы не установлены—Редакции законопроекта содержат цифры (1 000 UTM; 20% игрового дохода), которые могут измениться в Конгрессе

Цифры из редакций законопроекта не являются действующими лицензионными сборами. По официальным оценкам, представленным в ходе законодательного процесса, налоговые поступления составят около US$68 млн в первый год после принятия и вырастут примерно до US$200 млн к пятому году.

Действующий и предлагаемый налоговый режим

НДС на некоторые цифровые услуги иностранных платформ — действует
Регистрация, декларирование и уплата по Резолюции SII № 69/2026; в июле 2026 года SII уточнила налоговую базу. Уплата НДС с деятельности без разрешения не делает её законной
Ежегодный лицензионный сбор для частных платформ — предлагается
Окончательная сумма зависит от принятия закона
Отраслевой налог с игрового дохода — предлагается
Ставка и база будут установлены принятым законом
Налогообложение выигрышей игроков по новому режиму — обсуждается
Одна из редакций законопроекта предусматривала налог на ежемесячные выигрыши, взимаемый при выводе средств; окончательный механизм не определен

Правовая база

Нормативный актЧто это значит для вас
Law 19.995 (Закон 19.995)Наземные казино и SCJ
Boletín 14.838-03Законопроект о платформах онлайн-ставок — обсуждается в Сенате
Supreme Court ruling of 30 September 2025 (решение Верховного суда от 30 сентября 2025 года)Платформы онлайн-ставок без законного разрешения считаются неразрешенными; предписана блокировка доступа
SII Resolution 69 of 2 June 2026 (Резолюция SII № 69 от 2 июня 2026 года)Регистрация, декларирование и уплата НДС иностранными поставщиками услуг онлайн-азартных игр

Предлагаемые корпоративные и операционные требования

  • Законопроект предусматривает чилийскую компанию (в изученных редакциях — sociedad anónima cerrada с исключительным предметом деятельности) на условиях, которые определит окончательный закон
  • Законопроект содержит требования по защите игроков, включая подключение к механизмам самоисключения
  • Операторам не следует предлагать онлайн-азартные игры в Чили без применимого правового основания. Кроме того, законопроект содержит условия допуска, связанные с предшествующей деятельностью заявителя; срок (12 месяцев в изученных редакциях), критерии и последствия нужно подтвердить по окончательному закону

Как подготовиться к возможному лицензированию в Чили

  1. Сейчас

    Проверка текущего правового положения

    Мы сопоставляем деятельность оператора с ограничениями на предложение онлайн-азартных игр в Чили и отдельно проверяем уже действующие налоговые обязательства, в том числе по Резолюции SII № 69/2026.

  2. Постоянно

    Мониторинг законопроекта

    Мы отслеживаем Boletín 14.838-03, поправки Сената и любые изменения предлагаемых условий лицензирования.

  3. Сейчас

    Оценка корпоративной структуры

    Мы анализируем тип компании, структуру акционеров, конечных бенефициаров и требования о местном присутствии в редакциях законопроекта.

  4. Сейчас

    Подготовка предварительных документов

    Мы систематизируем корпоративные и финансовые документы, сведения о происхождении средств и политики комплаенса, не рассматривая их как официальное лицензионное досье.

  5. Сейчас

    Оценка технической инфраструктуры

    Мы проверяем сертификаты, системы безопасности, меры ответственной игры и верификацию клиентов на соответствие предлагаемым требованиям.

  6. При принятии

    Проверка принятого закона и подзаконных актов

    Когда Конгресс завершит работу, мы сопоставим окончательные требования с уже подготовленными структурой и документами.

  7. После открытия процедуры

    Подача заявки после законного открытия процедуры

    Заявку можно подать только после вступления закона в силу и фактического открытия процедуры получения разрешения. Подготовку нужно будет адаптировать к окончательному закону; до его принятия официальных сроков для новой лицензии нет.

Документы, которые можно подготовить заранее

Предварительная подготовка
  • Документы о структуре группы и конечных бенефициарах
  • Сертификаты платформы и игр
  • Политики ПОД/ФТ и ответственной игры, готовые к адаптации под местные правила

Эти документы не являются официальным лицензионным досье; их нужно будет адаптировать к окончательному закону.

Мониторинг законопроекта и подготовка к получению разрешения

Мониторинг

Для клиентов, готовящихся к получению разрешения, мы отслеживаем процесс в Сенате и любые разъяснения ведомств. После принятия режима в этом разделе будут описаны обязательства по отчетности, аудиту, защите игроков, налогам и продлению.

Чили в сравнении с другими рынками Латинской Америки

ЧилиПеруКолумбияКоста-Рика
Ежегодные лицензионные сборыЛицензии нет (цифры только в законопроекте)Сборы по TUPA (символические)Фиксированная составляющая 811 SMMLV + переменные платежиН/д — Коста-Рика не выдает сопоставимой лицензии iGaming
Налог на GGRПредлагаемый отраслевой налог; для иностранных платформ действует НДС SII12% налоговой базы + ISC 1% со ставокПлатежи 15% / мин. 17% + налог на потребление 16% с GGRЛицензионной ставки с GGR нет; отдельное налогообложение, включая Закон 9050
Срок получения лицензииОжидается принятие закона4–5 месяцев4–6 месяцев1–2 месяца (регистрация компании и коммерческое разрешение)
Реальное присутствиеЧилийская компания (предлагается)Представитель в Перу и RUCКомпания, зарегистрированная в Колумбии, технические требования Coljuegos, .coМестная компания, помещение
СтатусЗаконопроект в Сенате — режим не принятНациональное разрешение (регулируемый рынок с 2024 года)Национальная концессия (регулируется с 2016 года)Компания и коммерческое разрешение, специального разрешения iGaming нет

Колонка Чили отражает только законодательные предложения и не может напрямую сравниваться с действующими правовыми обязательствами в Перу и Колумбии. Для Коста-Рики муниципальное разрешение не является национальной лицензией на онлайн-азартные игры.

Все юрисдикции в одной таблице с фильтрами: сравнение юрисдикций для игорных лицензий. Как мы ведем проект: консалтинг в сфере азартных игр.

Alex Szilaghi

Текст подготовлен и проверен: Alex Szilaghi

Основатель Szilaghi Consulting, с 2004 года занимается лицензированием игорного бизнеса в юрисдикциях ЕС, Великобритании, Канады и в офшорных юрисдикциях. Компания работает из Румынии и напрямую ведет в ONJN дела по лицензиям Класса 1 и Класса 2. Мы выступаем румынским представителем и местным директором иностранных лицензиатов ONJN и ежемесячно подаем за них регуляторную отчетность, поэтому наши руководства отражают то, как правила применяются на практике, а не только то, как они написаны.

Последняя юридическая проверка: Последняя проверка — 13 октября 2026 года. Отражает действующее право, законопроект 14.838-03 и налоговые документы SII, изученные на дату проверки. Общая информация, не является юридической консультацией.

Лицензия на азартные игры (Чили): вопросы и ответы

Можно ли получить лицензию на онлайн-азартные игры в Чили?

Пока нет. В Чили нет общего режима лицензирования частных платформ онлайн-азартных игр; существуют правовые режимы для наземных казино и некоторых прямо разрешенных лотерей и ставок. Законопроект 14.838-03 всё ещё находится в Сенате.

Законны ли онлайн-азартные игры в Чили?

Чили не допускает частные платформы онлайн-азартных игр вне видов деятельности, прямо разрешенных законом. Законопроект 14.838-03 создал бы для них общий режим, но он не принят. 30 сентября 2025 года Верховный суд обязал заблокировать соответствующие платформы, работающие без разрешения, а 1 сентября 2026 года Subtel издал указания о блокировке 42 веб-адресов.

Делает ли уплата НДС в Чили деятельность законной?

Нет. Резолюция SII № 69 от 2 июня 2026 года устанавливает порядок регистрации, декларирования и уплаты НДС иностранными поставщиками услуг онлайн-азартных игр, и SII прямо заявила, что уплата НДС не является разрешением на деятельность.

Что может потребовать чилийский закон?

В изученных редакциях законопроекта: лицензию надзорного органа с расширенными полномочиями, чилийскую закрытую акционерную компанию, подключение к механизмам самоисключения и условия допуска, связанные с предшествующей деятельностью без разрешения. Окончательная редакция может отличаться.

Источники

Цифры сверены с регулятором и законодательством, указанными ниже, по состоянию на 13 октября 2026 г.. Сборы, налоговые ставки и списки запрещенных рынков меняются — уточните у нас актуальные данные, прежде чем вкладывать капитал. Это русская версия английской страницы; при расхождении действует английская версия.

  1. Senado de Chile — legislative portal and status of Boletín 14.838-03
  2. Senado de Chile — key aspects of the online betting bill
  3. Cámara de Diputados de Chile — bill 14.838-03 and amendments
  4. SII — Resolution 69 of 2 June 2026 on VAT for foreign online gambling platforms (release of 3 June 2026)
  5. Emol — Subtel orders blocking of 42 online betting sites (1 September 2026)
  6. Superintendencia de Casinos de Juego

Оцените возможности и риски чилийского рынка до принятия закона

Мы анализируем вашу корпоративную структуру, целевые рынки, риски комплаенса и требования законопроекта. Мы следим за законодательным процессом и, где возможно, готовим предварительные документы, чтобы вы могли решить, подавать ли заявку, когда закон вступит в силу и процедура откроется.

Записаться на бесплатную консультацию