Изменения корпоративного права в 2026 году: Закон 239/2025 ввел минимальный капитал SRL (RON 500 при регистрации, RON 5 000 после превышения оборота RON 400 000), а с вступлением в силу OUG 13/2026 (9 марта 2026 года) о каждой передаче долей SRL необходимо уведомлять налоговую службу ANAF в течение 15 дней. Лицензиату Класса 1 по-прежнему нужен оплаченный капитал RON 1 000 000, и он также обязан уведомлять ONJN о смене участников.
Коротко
Лицензиатом Класса 1 может быть компания, зарегистрированная в Румынии (на практике SRL или SA по Закону 31/1990 о компаниях, зарегистрированная в Торговом реестре (ONRC) по Закону 265/2022), либо юридическое лицо из ЕС/ЕЭЗ/Швейцарии с постоянным представительством в Румынии (ст. 1(2) OUG 77/2009 в редакции OUG 82/2023). Корпоративное право теперь требует для новой SRL всего RON 500 (Закон 239/2025), однако приложение к закону об азартных играх требует RON 1 000 000 подписного и оплаченного капитала для дистанционных азартных игр на момент подачи заявки, причем требования по разным лицензируемым видам деятельности суммируются. Прибыль облагается по ставке 16%, режим микропредприятий для игорного бизнеса закрыт, дивиденды с 1 января 2026 года облагаются по ставке 16%.
Регистрация компании в Румынии: основное
- Организационно-правовая форма
- Общество с ограниченной ответственностью (SRL) или акционерное общество (SA); либо постоянное представительство юридического лица из ЕС/ЕЭЗ/Швейцарии
- Применимое право
- Закон 31/1990 о компаниях (с изменениями, в том числе Законом 239/2025); Закон 265/2022 о торговом реестре; OUG 77/2009 — для лицензии
- Реестр
- Национальное управление торгового реестра (ONRC), онлайн-подача с квалифицированной электронной подписью
- Минимальный капитал
- По корпоративному праву: RON 500 для новой SRL (RON 5 000 при обороте свыше RON 400 000), RON 90 000 для SA. Для лицензиата: RON 1 000 000 подписного и оплаченного капитала для дистанционных азартных игр, суммируется по видам деятельности
- Участники
- SRL: от 1 до 50 участников; SA: не менее 2 акционеров. Физические или юридические лица любого гражданства; владельцы 5% и более проходят проверку ONJN
- Директора
- Один или несколько администраторов (SRL) либо совет директоров или единоличный администратор (SA); гражданство любое
- Требование о резидентстве
- Корпоративное право не требует, чтобы администраторы проживали в Румынии; юридическое лицо из ЕС/ЕЭЗ/Швейцарии должно зарегистрировать в Румынии постоянное представительство с собственным фискальным кодом (ст. 8 Налогового кодекса)
- Юридический адрес
- Юридический адрес в Румынии с подтвержденным правом пользования (договор аренды или безвозмездного пользования)
- Налог на прибыль
- 16%; режим микропредприятий для игорных компаний недоступен (ст. 47 Налогового кодекса)
- Реестр бенефициаров
- Декларация о конечных бенефициарах (UBO) подается в ONRC при регистрации и в течение 15 дней после любого изменения (ст. 56 Закона 129/2019)
- Отчетность и аудит
- Годовая финансовая отчетность подается в ANAF; обязательный аудит — при превышении пороговых значений и для SA с двухуровневой системой управления (требует уточнения)
- Срок регистрации
- Около 2–4 недель с учетом наименования, адреса и апостилированных документов; сама регистрация в ONRC занимает несколько рабочих дней (ориентировочно)
Чего регулятор ожидает от компании
- Кто может подать заявку: компания, зарегистрированная в Румынии, или юридическое лицо государства ЕС/ЕЭЗ/Швейцарии с постоянным представительством в Румынии по ст. 8 Налогового кодекса (ст. 1(2) и ст. 15(1) лит. B(x) OUG 77/2009 в редакции OUG 82/2023). Лицензия именная и используется непосредственно её владельцем.
- Уставный капитал не менее RON 1 000 000, подписной и оплаченный на момент подачи заявки на дистанционные азартные игры (п. 2 приложения к OUG 77/2009); если компания лицензирована на несколько видов деятельности, требования суммируются. Полная таблица — в обзоре лицензирования в Румынии.
- Финансовая гарантия €2 000 000 (ставки, покер, бинго) или €5 000 000 (онлайн-казино) по ст. 29 — банковская гарантия или гарантия страховщика из ЕС/ЕЭЗ/Швейцарии. Она существует отдельно от уставного капитала.
- Проверка деловой репутации (fit-and-proper): документы, удостоверяющие личность, справки об отсутствии судимости и налоговой задолженности и декларации о бенефициарах по каждому администратору, законному представителю и владельцу 5% и более (приложение 6a к HG 111/2016). Кроме того, корпоративное право запрещает лицам, осужденным за мошенничество, налоговые преступления, отмывание денег и аналогичные правонарушения, быть учредителями или администраторами (ст. 6(2) Закона 31/1990).
- После получения лицензии о существенных изменениях нужно уведомлять ONJN по ст. 12(2) OUG 77/2009 в толковании Приказа ONJN № 33/2025 (MO № 249/2025): участники и их данные, конечные бенефициары, администраторы или уполномоченный представитель, юридический адрес, наименование или уставный капитал, изменения в сведениях о судимости, игровое оборудование и договоры на вспомогательные услуги.
- Реальное присутствие (substance): румынский банковский счет для средств игроков, зеркальный и защищенный серверы в соответствии с HG 111/2016, только поставщики с лицензией ONJN Класса 2 и пакет документов на румынском языке, подписанный законным представителем. Сборы и порядок: руководство по лицензии Класса 1.
Сборы, порядок и документы для лицензии: Лицензия Класса 1 (B2C) в Румынии.
Какую форму компании выбрать в Румынии
| Форма | Для чего подходит | Примечания |
|---|---|---|
| Общество с ограниченной ответственностью (SRL) | Стандартная форма для оператора Класса 1, которым владеет одна группа или несколько партнеров | Недорогое содержание. Передача долей третьим лицам требует согласия участников, владеющих тремя четвертями капитала (ст. 202 Закона 31/1990); с 9 марта 2026 года о каждой передаче долей уведомляется ANAF, а передача возможна только при обеспечении налоговой задолженности гарантией. |
| Акционерное общество (SA) | Операторы с инвесторами, несколько акционеров, планируемый выход или листинг | Не менее 2 акционеров и капитал RON 90 000 (ст. 10 Закона 31/1990) — намного меньше RON 1 000 000, которые лицензиату нужны в любом случае. Акции передаются проще, управление более формализовано; правило Закона 239/2025 об уведомлении ANAF касается долей SRL. |
| Постоянное представительство компании из ЕС/ЕЭЗ/Швейцарии | Действующий оператор из ЕС, который хочет держать лицензию на собственное юридическое лицо | Регистрируется в Румынии с собственным фискальным кодом (ст. 8 Налогового кодекса); прибыль, относящаяся к Румынии, облагается по ставке 16%. Офшорная компания или компания не из ЕС этим путем воспользоваться не может. |
Как зарегистрировать компанию в Румынии
- Недели 1–2
Предварительная проверка и выбор формы
Определите набор видов деятельности (а значит, совокупный капитал), выберите SRL, SA или постоянное представительство и проверьте деловую репутацию каждого участника, администратора и UBO до подачи каких-либо документов.
- Недели 1–2
Подготовка документов
Апостилируйте и переведите иностранные корпоративные документы и документы, удостоверяющие личность, зарезервируйте наименование, оформите юридический адрес и подготовьте устав, в котором предметом деятельности указаны азартные игры и ставки (класс CAEN 9200).
- Недели 3–5
Регистрация в ONRC
Подайте документы онлайн с квалифицированной электронной подписью, включая декларацию о бенефициарах и заявления администраторов; получите свидетельство о регистрации и налоговый идентификационный номер (CUI).
- Недели 3–6
Банк, капитал и налоговая регистрация
Откройте счет в Румынии, внесите не менее RON 1 000 000 (или увеличьте капитал до этого уровня) и подтвердите оплату; завершите регистрацию по НДС и прочие налоговые регистрации.
- Недели 4–8
Подготовка лицензионного пакета
Оформите гарантию, заключите договоры с поставщиками, имеющими лицензию Класса 2, сертифицируйте платформу, определите параметры зеркального сервера и утвердите политики ПОД/ФТ (AML/CFT) и ответственной игры.
- Недели 8–9
Подача в ONJN
Подайте заявку на лицензию Класса 1 на румынском языке и оплатите сбор за рассмотрение заявки €3 500. ONJN принимает решение в течение 30 дней после получения полного пакета; до запуска закладывайте 6–9 месяцев.
Необходимые документы
- Паспорта или удостоверения личности и подтверждение адреса участников, администраторов и UBO (заверенные; иностранные — с апостилем и переводом на румынский язык)
- Для участников — юридических лиц: свидетельство о регистрации, выписка о действующем статусе (good standing), устав и решение совета директоров, с апостилем и переводом
- Резервирование наименования и учредительный договор (act constitutiv) с игорным предметом деятельности
- Документ о праве на юридический адрес: договор аренды или безвозмездного пользования вместе с документами собственника
- Согласие администраторов на назначение и их заявления о соответствии требованиям закона (Закон 31/1990)
- Декларация о конечных бенефициарах (ст. 56 Закона 129/2019)
- Банковское подтверждение оплаты капитала RON 1 000 000 вместе с документами о происхождении средств и состояния
- Справки об отсутствии судимости и налоговой задолженности из каждой страны проживания — для пакета ONJN
- Квалифицированная электронная подпись или доверенность на агента, подающего документы
Налоги
- Налог на прибыль
- 16% от налогооблагаемой прибыли; режим микропредприятий для игорного бизнеса исключен (ст. 47 Налогового кодекса); компания, начавшая игорную деятельность, переходит на налог на прибыль с того же квартала
- Минимальный налог с оборота
- 0,5% оборота в 2026 году для компаний с оборотом за предыдущий год свыше €50 млн, если он превышает налог на прибыль; отмена ожидается с 2027 года (требует уточнения)
- Дивиденды
- 16% с 1 января 2026 года (Закон 141/2025; в 2025 году — 10%); 0% для материнской компании из ЕС/ЕЭЗ, владеющей долей не менее 10% в течение не менее одного года; ставки по соглашениям об избежании двойного налогообложения — при наличии сертификата резидентства
- НДС
- Стандартная ставка 21% с 28 июля 2025 года; азартные игры освобождены от НДС (ст. 292(2) Налогового кодекса), поэтому входящий НДС в основном не возмещается; регистрация может всё же понадобиться для услуг с обратным начислением
- Игорные платежи
- Лицензионный сбор €300 000; сбор за разрешение на деятельность — 30% от GGR (валового игрового дохода), но не менее €480 000; взнос на ответственную игру €500 000; 5% от стоимости рекламных договоров
- Выигрыши игроков
- Налог удерживается оператором при каждом выводе средств: 4% до RON 10 000, далее ставки 20% и 40% (ст. 110 Налогового кодекса)
Ежегодные обязанности
Финансовая отчетность
Годовая отчетность подается в ANAF (Закон 82/1991); аудит — при превышении пороговых значений. Дивиденды нельзя распределять при непокрытых убытках прошлых лет или если чистые активы меньше половины уставного капитала (Закон 239/2025).
Налог на прибыль
Ежеквартальные платежи и годовая декларация по налогу на прибыль; ставка 16%.
Лицензионные платежи
Ежегодно: лицензионный сбор €300 000, сбор за разрешение на деятельность в размере 30% от GGR (не менее €480 000) и взнос на ответственную игру €500 000; разрешение на деятельность продлевается каждый год.
Уведомления ONJN
Уведомляйте о существенных изменениях (участники, UBO, администраторы, адрес, наименование, капитал, поставщики) по ст. 12(2) и Приказу ONJN № 33/2025.
Конечные бенефициары
Подавайте обновленную декларацию UBO в ONRC в течение 15 дней после любого изменения.
Передача долей
Уведомляйте ANAF в течение 15 дней о любой передаче долей SRL; налоговая задолженность должна быть обеспечена гарантией до того, как ONRC зарегистрирует передачу (ст. V Закона 239/2025 в редакции OUG 13/2026).
Платежный счет в Румынии
Держите платежный счет в Румынии или в Государственном казначействе; компанию без такого счета могут признать налогово неактивной (Закон 239/2025).
Банки и платежи
Румынские банки открывают счета игорным компаниям, но для нового заявителя на лицензию Класса 1 с иностранными собственниками это занимает несколько недель и зависит от полноты документов о происхождении средств. Для капитала RON 1 000 000, счета средств игроков и обработки платежей нужен румынский или европейский банк, готовый работать с игорным бизнесом, а платежные процессоры сами должны иметь лицензию ONJN Класса 2. Начинайте переговоры с банками до регистрации компании, а не после.
Как мы готовим пакет для банковской проверки: платежи и банки. Какие счета открывать в банке, а какие — в электронно-денежной организации (EMI): банковский счет или счет в EMI для игорного бизнеса (на англ.).
Типичные ошибки
- Регистрация с капиталом RON 500 и подача заявки на лицензию до того, как RON 1 000 000 подписаны и оплачены.
- Подача заявки через офшорную компанию или компанию не из ЕС либо от имени юридического лица из ЕС/ЕЭЗ/Швейцарии без зарегистрированного постоянного представительства в Румынии.
- Смена участников или администраторов без уведомления ONJN, а для SRL — и ANAF в течение 15 дней.
- Попытка засчитать гарантию €2 млн или €5 млн в уставный капитал или наоборот: нужны и гарантия, и капитал.
- Планирование в расчете на режим микропредприятий или ставку дивидендов 10%, которые больше не применяются.
Румыния в сравнении
| Румыния (Класс 1) | Румыния (Класс 2) | Болгария | Венгрия | Кипр | |
|---|---|---|---|---|---|
| Обычная форма | SRL или SA (Закон 31/1990); постоянное представительство компании из ЕС | SRL (Закон 31/1990) или компания из ЕС/ЕЭЗ/Швейцарии | EOOD/OOD или AD (Закон о торговле) | Kft / Zrt (Гражданский кодекс) | Частная Ltd (Cap. 113) |
| Минимальный капитал | RON 1 000 000 оплаченного капитала (дистанционные азартные игры) | RON 500 (RON 5 000 при обороте свыше RON 400 000) | €766 938 оплаченного капитала (онлайн-лицензиат) | HUF 3 млн (Kft) / HUF 5 млн (Zrt) | €500 000 оплаченного капитала (лицензиат) |
| Местные требования | Адрес в Румынии; зарегистрированное постоянное представительство для компаний из ЕС/ЕЭЗ/Швейцарии | SRL: юридический адрес в Румынии; лицензиат из ЕС/ЕЭЗ/Швейцарии: уполномоченный представитель в Румынии | Управляющий-резидент не нужен; адрес в Болгарии; представитель для заявителей из ЕС | Адрес в Венгрии; агент по получению сообщений (для нерезидентов) | Директор-резидент не нужен; офис на Кипре |
| Налог на прибыль | Налог на прибыль 16%; дивиденды 16% | Налог на прибыль 16%; дивиденды 16% | Налог на прибыль 10% · сбор со ставок 20% | Налог на прибыль 9% + местный налог на бизнес до 2% | Налог на прибыль 15% |
| Срок | 2–4 недели | 1–3 недели | 1–2 недели | 1–15 рабочих дней | 1–4 недели |
Все юрисдикции регистрации в одной таблице: регистрация компании для игорных лицензий. Сравнение лицензий: юрисдикции для игорных лицензий. Как мы работаем: консалтинг для игорного бизнеса.
Что мы делаем
До регистрации
Проверяем, что форма компании, цепочка владения и налоговая позиция пройдут проверку регулятора и банка, и рассчитываем расходы первого года.
Регистрация и юридический адрес
Готовим документы и координируем регистрацию, юридический адрес и налоговый учет через лицензированных местных агентов и юристов.
Банки
Готовим пакет для банковской проверки и знакомим с банками, электронно-денежными организациями (EMI) и платежными провайдерами (PSP), которые работают с игорным бизнесом в Румынии.
Лицензия
Готовим и подаем заявку на лицензию Класса 1 (B2C) в Румынии и сопровождаем вас при продлениях и подаче отчетности.
Регистрация компании в Румынии — часто задаваемые вопросы
Нужна ли румынская компания для лицензии Класса 1?
Подать заявку может компания, зарегистрированная в Румынии, или юридическое лицо из государства ЕС/ЕЭЗ/Швейцарии с постоянным представительством в Румынии (ст. 1(2) OUG 77/2009). Офшорные компании держать лицензию не могут. Большинство групп используют румынскую SRL или SA.
Каков минимальный уставный капитал?
Корпоративное право требует RON 500 для новой SRL и RON 90 000 для SA. Заявителю на лицензию Класса 1 для дистанционных азартных игр нужно RON 1 000 000 подписного и оплаченного капитала на момент подачи заявки — в сумме с требованиями по другим лицензируемым видам деятельности.
SRL или SA для лицензиата Класса 1?
SRL подходит, если владелец — одна группа или несколько партнеров. SA подходит операторам с инвесторами или с планами выхода: акции передаются проще, а управление более формализовано. Требуемый лицензией капитал для обеих форм одинаков.
Должен ли директор жить в Румынии?
Корпоративное право не устанавливает требований к месту проживания администраторов. Юридическое лицо из ЕС/ЕЭЗ/Швейцарии должно зарегистрировать постоянное представительство в Румынии, а все администраторы и законные представители должны пройти проверку деловой репутации в ONJN.
Как облагается налогом румынская игорная компания?
Налог на прибыль — 16%, режим микропредприятий для игорного бизнеса недоступен. С 2026 года дивиденды облагаются по ставке 16%, для квалифицированных материнских компаний из ЕС — 0%. Азартные игры освобождены от НДС, поэтому большая часть входящего НДС становится расходом. Лицензионные платежи и сбор за разрешение на деятельность (30%) уплачиваются сверх этого.
Сколько времени это занимает?
Компанию можно зарегистрировать примерно за 2–4 недели после подготовки документов. ONJN принимает решение в течение 30 дней после получения полного пакета, а до запуска обычно проходит 6–9 месяцев. См. руководство по лицензии Класса 1.
А если я только поставляю игры или платформу?
Поставщикам нужна лицензия Класса 2, а не Класса 1: годовые расходы фиксированы, финансовая гарантия не требуется. См. регистрацию компании для лицензии Класса 2.
Источники
Сверено с источниками ниже по состоянию на 10 октября 2026 г.. Регистрационные сборы, налоговые ставки и правила подачи отчетности меняются; уточните их у нас перед регистрацией. Это русская версия английской страницы Romania company formation for an ONJN Class 1 (B2C) license; при расхождении действует английская версия.
- OUG 82/2023 о внесении изменений в OUG 77/2009 (текст опубликован ANAF)
- OUG 13/2026 о передаче долей SRL (текст опубликован ANAF, MO № 181/2026)
- ANAF Плоешти — правила режима микропредприятий и исключенные виды деятельности (2026)
- ONJN — формы для лицензий и разрешений
- Закон 31/1990, ст. 10 — минимальный капитал и число акционеров SA
Правильная компания в Румынии с первого раза
Компания, которую примут и регулятор, и банк, и налоговая служба. Сначала мы проверяем структуру, затем регистрируем компанию, открываем счета и подаем заявку на лицензию.
Записаться на бесплатную консультацию