Коротко
В Гибралтаре азартные игры лицензируют лицензирующий орган (Licensing Authority) — профильный министр — и Комиссар по азартным играм (Gambling Commissioner) на основании Закона об азартных играх 2025 года (Gambling Act 2025), который вступил в силу 1 апреля 2026 года и заменил закон 2005 года. Предусмотрены лицензии B2C, B2B и на вспомогательные услуги для операторов. Согласно LN.2026/065, действующему с 1 апреля 2026 года, заявка на лицензию B2C стоит £30 000, а годовой сбор — £50 000, £100 000 или £200 000 за каждую лицензированную категорию деятельности в зависимости от валового игрового дохода (GGY); игорная пошлина составляет 0,15% от валовой прибыли, первые £100 000 не облагаются. Заявители должны соответствовать законодательным требованиям к добросовестности, финансовому положению и опыту и подтвердить существенное присутствие в Гибралтаре, соразмерное деятельности. Налог на прибыль — 15%. Сама по себе лицензия не дает права работать в других юрисдикциях, в том числе на регулируемых рынках ЕС.
Гибралтар: основные сведения
- Лицензирующий орган
- Министр, ответственный за азартные игры, — выдает, изменяет и аннулирует лицензии
- Текущий надзор
- Комиссар по азартным играм и Отдел азартных игр (Gambling Division)
- Основной закон
- Gambling Act 2025 (Act No. 2026-04), вступил в силу 1 апреля 2026 года (LN.2026/064); часть 5 ещё не вступила в силу
- Сборы и пошлины
- LN.2026/065, действует с 1 апреля 2026 года
- Виды лицензий
- B2C Gambling Operator · B2B Gambling Operator · Gambling Operator Support Services
- Дистанционная и недистанционная деятельность
- Одна лицензия охватывает либо дистанционную, либо недистанционную деятельность, но не обе (s.38(3))
- Срок
- Срок лицензии и условия продления определяются Gambling Act 2025 и условиями для разрешенной категории деятельности
- Статус рынка
- Британская заморская территория, вне ЕС с 2020 года
Гибралтар: подходит ли вам эта лицензия?
Подходит, если
- Вы опытная группа и можете перенести управленческие функции и реальные операции в Гибралтар
- Вам нужен конкурентоспособный налоговый режим и признанная регуляторная база, важная для финансовых и коммерческих партнеров
- Вы ведете B2B-бизнес, обслуживающий регулируемых операторов
Стоит рассмотреть другие варианты, если
- Вы новая компания или начинающий оператор и пока не можете подтвердить соответствующий опыт и финансовую устойчивость
- Вам нужен доступ на регулируемые рынки ЕС — Гибралтар находится вне ЕС
- Вы не готовы обеспечить офис, местных руководителей и размещение ключевого оборудования на месте
Гибралтар: виды лицензий
| Лицензия | Кому нужна | Примечания |
|---|---|---|
| B2C Gambling Operator | Операторы, предлагающие азартные игры игрокам | Дистанционная или недистанционная деятельность, но не обе по одной лицензии |
| B2B Gambling Operator | Поставщики лицензированных операторов | Платформы, контент, управляемые услуги |
| Gambling Operator Support Services | Определенные вспомогательные функции | Объем определяется законом и регламентами |
Гибралтар: стоимость лицензии и налоги
| Платеж | Сумма | Когда | Основание |
|---|---|---|---|
| Сбор за заявку, ставки или азартные игры B2C | £30 000 | 50% на предлицензионном этапе, 50% при подаче официальной заявки | LN.2026/065; не возвращается |
| Годовой сбор B2C, GGY до £20 млн | £50 000 | Ежегодно, за каждую лицензированную категорию деятельности | LN.2026/065 |
| Годовой сбор B2C, GGY £20–300 млн | £100 000 | Ежегодно, за каждую лицензированную категорию деятельности | LN.2026/065 |
| Годовой сбор B2C, GGY свыше £300 млн | £200 000 | Ежегодно, за каждую лицензированную категорию деятельности | LN.2026/065 |
| Лотерея B2C | £20 000 + £100 000 в год | Заявка, затем ежегодно | LN.2026/065 |
| Биржа ставок или посредник | £15 000 + £100 000 в год | Заявка, затем ежегодно | LN.2026/065 |
| B2B-платформа или агрегатор (одна категория деятельности) | £20 000 + £85 000 в год | Заявка, затем ежегодно | LN.2026/065 |
| B2B прямая интеграция | £10 000 + £20 000, £50 000 или £85 000 в год | Заявка, затем ежегодно по уровню | LN.2026/065 |
| Вспомогательные услуги: аффилиат (партнерский маркетинг) | £8 000 + £25 000 или £50 000 в год | £25 000 при продажах менее £200 000 | LN.2026/065 |
| Вспомогательные услуги: соответствующий владелец (холдинговая компания) | £8 000 + £5 000 в год | Заявка, затем ежегодно | LN.2026/065 |
Годовые сборы B2C определяются по GGY каждой лицензированной категории деятельности, например ставок или игр казино. Пример: оператор со ставками с GGY свыше £300 млн и играми казино с GGY от £20 млн до £300 млн платит £300 000 в год. Сборы B2B зависят от вида деятельности поставщика, модели интеграции и классификации по регламентам 2026 года; не каждый поставщик ПО платит одинаковый годовой сбор. Сборы за подачу заявки не возвращаются и могут быть снижены при одновременной подаче заявок на несколько видов лицензий. Налог на прибыль и пошлина уплачиваются отдельно от лицензионных сборов.
Налоги
- Игорная пошлина
- 0,15% от соответствующей валовой прибыли, определяемой по правилам и формулам LN.2026/065 (валовая прибыль от ставок, валовая прибыль от игр и посреднический доход — в зависимости от случая); для ставок и игр первые £100 000 соответствующей базы не облагаются
- Налог на прибыль
- 15% с 1 июля 2024 года (ранее 12,5%)
- Глобальный минимальный налог
- Global Minimum Tax Act 2024 применяется к крупным группам, подпадающим под его действие
Правовая база
| Нормативный акт | Что это значит для вас |
|---|---|
| Gambling Act 2025 (Act No. 2026-04) | Новая система лицензирования, пороговые условия и требования к существенному присутствию |
| Gambling (Duties and Licence Fees) Regulations 2026 (LN.2026/065) | Лицензионные сборы и игорная пошлина, действуют с 1 апреля 2026 года |
| Gambling Act 2005 | Утратил силу; действующие лицензиаты перешли на новый режим в переходный период с 1 апреля по 1 октября 2026 года |
| Proceeds of Crime Act 2015 | Обязательства по ПОД/ФТ (AML/CFT) |
| AML Code (Remote), редакция 2026 года | Разъяснения регулятора по ПОД/ФТ для дистанционных операторов |
Реальное присутствие и требования к заявителю
- Пороговые условия: деловая репутация (fit and proper) согласно s.36 и приложению 2 (Schedule 2)
- Существенное присутствие согласно ss.39–40: характер и использование игорного оборудования в Гибралтаре, количество и характер местных рабочих мест, налоговый вклад
- Присутствие должно быть соразмерно характеру и масштабу деятельности; орган может учитывать помещения, управленческие функции, исполняемые на месте, персонал, техническую инфраструктуру и экономический вклад, оценивая их в каждом случае отдельно по категории лицензии
- Подтверждение достаточного финансирования и происхождения средств
- Предварительное уведомление о смене контроля, собственности, места нахождения и директоров
Регистрация компании-лицензиата: регистрация компании для игорного бизнеса.
Гибралтар: как получить лицензию
- Месяц 1
Предварительная проверка репутации
Неформальное обращение в Gambling Division для проверки соответствия требованиям и опыта работы.
- Месяцы 1–2
План по юрлицу и присутствию
Гибралтарское юрлицо, офис, наем местных руководителей и план размещения оборудования.
- Месяцы 2–3
Предлицензионный этап
Уплата 50% сбора за заявку; определение вида лицензии, подтверждение деловой репутации, бизнес-план и финансирование.
- Месяц 3
Официальная заявка
Подача со второй половиной сбора; система ПОД/ФТ и механизмы защиты игроков.
- Месяцы 3–6
Оценка и выдача
Оценка пороговых условий и существенного присутствия, затем выдача лицензии и текущий комплаенс.
Перечень документов
Корпоративные документы
- Документы гибралтарского юрлица
- Структура группы и контролирующие лица
- Договор аренды офиса и план укомплектования персоналом
Физические лица
- Декларации о деловой репутации контролирующих лиц и руководителей
- Подтверждение опыта работы в регулируемом игорном бизнесе
Бизнес и финансы
- Бизнес-план, финансирование и происхождение средств
- План размещения оборудования и хостинга
Комплаенс
- Система ПОД/ФТ согласно POCA 2015
- Защита игроков и технические механизмы контроля
После получения лицензии
Пошлина и сборы
Декларации по игорной пошлине и годовой лицензионный сбор.
Операционное присутствие
Сохранять местный офис, руководителей и техническую инфраструктуру, на основании которых выдана лицензия.
Уведомления
Предварительное уведомление о смене контроля, собственности, места нахождения и директоров.
ПОД/ФТ
Постоянное соблюдение требований ПОД/ФТ и отчетность перед GFIU.
Гибралтар в сравнении с другими юрисдикциями
| Гибралтар | Мальта | Остров Мэн | Великобритания | |
|---|---|---|---|---|
| Ежегодные лицензионные сборы | £50 000–200 000 B2C (по GGY) | €25 000 + взнос (мин. €15 000) | £36 750 | от £7 000 (по GGY) |
| Налог на GGR | Пошлина 0,15% (первые £100 000 не облагаются) | 15% / 10% с выручки от игроков на Мальте | Пошлина 0,1–1,5% от GGY | RGD 40% + levy |
| Срок получения лицензии | 3–6 месяцев | 4–6 месяцев | 10–12 недель | от 16 недель до 6 месяцев |
| Реальное присутствие | Офис, руководители, оборудование | Компания на Мальте, ключевые функции, аудит системы | 2 директора-резидента, Designated Official, серверы на острове Мэн | Адрес в Великобритании, держатели PML |
| Статус | Британская заморская территория | Регулятор ЕС | Коронное владение | Национальная лицензия Великобритании |
Все юрисдикции в одной таблице с фильтрами: сравнение юрисдикций для игорных лицензий. Как мы ведем проект: консалтинг в сфере азартных игр.
Текст подготовлен и проверен: Alex Szilaghi
Основатель Szilaghi Consulting, с 2004 года занимается лицензированием игорного бизнеса в юрисдикциях ЕС, Великобритании, Канады и в офшорных юрисдикциях. Компания работает из Румынии и напрямую ведет в ONJN дела по лицензиям Класса 1 и Класса 2. Мы выступаем румынским представителем и местным директором иностранных лицензиатов ONJN и ежемесячно подаем за них регуляторную отчетность, поэтому наши руководства отражают то, как правила применяются на практике, а не только то, как они написаны.
Последняя юридическая проверка: Актуально на дату проверки согласно регуляторной базе Гибралтара (Gambling Act 2025 и LN.2026/065). Общая информация, не является юридической консультацией.
Лицензия на азартные игры (Гибралтар): вопросы и ответы
Что изменил Gambling Act 2025?
Закон вступил в силу 1 апреля 2026 года и заменил закон 2005 года. Он ввел три вида лицензий (B2C, B2B, вспомогательные услуги), законодательные пороговые условия и тест на существенное присутствие. Действующие лицензиаты перешли на новый режим в переходный период с 1 апреля по 1 октября 2026 года. Сборы и пошлина установлены LN.2026/065.
Сколько стоит лицензия на азартные игры в Гибралтаре?
Согласно LN.2026/065 заявка на лицензию B2C на ставки или азартные игры стоит £30 000 и оплачивается в два этапа; далее годовой сбор составляет £50 000 при GGY до £20 млн, £100 000 — от £20 млн до £300 млн и £200 000 — свыше £300 млн за каждую лицензированную категорию деятельности. B2B-платформы платят £20 000 и £85 000 в год. Игорная пошлина — 0,15% от валовой прибыли, первые £100 000 не облагаются; налог на прибыль — 15%.
Может ли стартап получить лицензию в Гибралтаре?
Новая компания может подать заявку, но она должна выполнить все законодательные требования, включая финансовые возможности, соответствующий опыт и операционное присутствие. На практике для стартапов эти требования могут оказаться серьезным препятствием.
Входит ли Гибралтар в ЕС?
Нет. Гибралтар вышел из ЕС вместе с Соединенным Королевством в 2020 году. Лицензия Гибралтара не дает доступа на регулируемые рынки ЕС.
Сколько времени это занимает?
Закладывайте от трех до шести месяцев с учетом предлицензионного этапа; сроки зависят от того, как быстро будет обеспечено реальное присутствие.
Источники
Цифры сверены с регулятором и законодательством, указанными ниже, по состоянию на 13 октября 2026 г.. Сборы, налоговые ставки и списки запрещенных рынков меняются — уточните у нас актуальные данные, прежде чем вкладывать капитал. Это русская версия английской страницы; при расхождении действует английская версия.
Узнайте, подходит ли вам Гибралтар, до уплаты сборов
До подачи документов мы проверяем цепочку владения, оцениваем доступность банков и платежных решений для ваших рынков и рассчитываем полную стоимость первого года. Затем регистрируем компанию, готовим досье и ведем переписку с регулятором вплоть до запуска.
Записаться на бесплатную консультацию