התשובה בקצרה
ועדת ההימורים של קנאוואקה (KGC), שהוקמה ב-1996, מפקחת על הימורים אינטראקטיביים שמתנהלים במסגרת המשפטית של הטריטוריה המוהוקית של קנאוואקה. היא מנפיקה כמה סוגי היתרים:
- Client Provider Authorization (CPA) – למפעילי הימורים אינטראקטיביים שעומדים בדרישות האירוח וההפעלה של ה-KGC;
- Key Person Permit – לאנשים בקטגוריות הניהול והשליטה המפוקחות;
- Casino Software Provider Authorization – לספקי תוכנות קזינו;
- Live Dealer Studio Authorization – לאולפני דילר חי;
- Inter-jurisdictional Authorization – לפעילויות מסוימות שמתבצעות בשיתוף עם תחומי שיפוט מעניקי רישיונות אחרים.
האגרות העיקריות ל-CPA הן:
- US$35,000 – בקשת CPA ב-2026, כולל האגרה השנתית הראשונה;
- US$5,000 – בקשת Key Person Permit ב-2026, כולל האגרה השנתית הראשונה;
- US$20,000 בשנה – אגרת CPA שנתית החל מהשנה שלאחר מכן (מכסה עד שישה דומיינים);
- US$1,000 בשנה – לכל Key Person Permit.
החל מ-1 בינואר 2027 אגרות הבקשה עולות ל-US$40,000 (CPA) ול-US$6,000 (Key Person Permit). אגרות חידוש לחמש שנים, וכשרלוונטי גם אגרות דומיינים נוספים, חלות בנפרד. האירוח דרך Mohawk Internet Technologies (MIT) והעלויות המקצועיות אינם כלולים. בחינת בקשה מלאה נמשכת בדרך כלל 2–3 חודשים, בהתאם לבדיקות ה-KGC.
חשוב: CPA אינו מחליף את האישורים הנדרשים לפעילות בתחומי שיפוט אחרים (למשל אונטריו, אלברטה, קוויבק או קולומביה הבריטית) ואינו מבטיח קבלה אצל בנקים או ספקי תשלום.
קנאוואקה במבט מהיר
- רגולטור
- ועדת ההימורים של קנאוואקה (KGC), שהוקמה ב-1996
- חקיקה עיקרית
- Kahnawà:ke Gaming Law ו-Regulations concerning Interactive Gaming (1999, בנוסחן המתוקן, כולל מרץ 2026), וכן תקנות ה-KGC בדבר איסור הלבנת הון ומימון טרור
- היתרים ורישיונות
- Interactive Gaming Licence, המוחזק בידי MIT במסגרת מבנה ההיתרים המתואר · Client Provider Authorization (CPA) · Key Person Permit · היתרי Casino Software Provider ו-Live Dealer Studio
- אירוח
- במשטר ה-CPA המבקש חייב לעמוד בדרישות האירוח של ה-KGC בקנאוואקה באמצעות Mohawk Internet Technologies (MIT). הדבר נפרד ממקום ההתאגדות של החברה וממקום תושבות המס שלה
- היתר בין תחומי שיפוט
- מפעילים שקיבלו היתר במקום אחר (למשל באנטיגואה) יכולים לארח את פעילותם בקנאוואקה במסגרת Inter-jurisdictional Authorization
- שווקים שמחייבים הגבלה או בחינה משפטית נפרדת
- היתר KGC אינו מתיר באופן אוטומטי להציע הימורים בתחומי שיפוט אחרים. המפעיל קובע הגבלות גאוגרפיות לאחר בחינת הדין של כל שוק, תנאי ה-CPA וכל איסור חל — למשל פרובינציות קנדיות עם משטר משלהן (אונטריו, אלברטה, קולומביה הבריטית, קוויבק), ארה״ב, שווקים אירופיים עם רישוי משלהם ומדינות ברשימות FATF
האם הרישיון בקנאוואקה מתאים לכם?
מתאים כאשר
- אתם רוצים היתר מבוסס, עם אגרות רישוי מתונות יחסית לעומת חלק מתחומי השיפוט המפוקחים, ואירוח בצפון אמריקה
- אתם כבר מתארחים ב-MIT או מתכננים לעשות זאת
- אתם ספקי תוכנה או מפעילי אולפן דילר חי שמשרתים בעלי היתרי KGC
כדאי לבחון חלופות כאשר
- אתם רוצים לשרת את אונטריו, אלברטה, קולומביה הבריטית או קוויבק — יש להן משטרים פרובינציאליים משלהן
- אתם מחפשים אגרות רישוי נמוכות יותר, עם דרישות וסיכונים משפטיים שונים — ראו אנז׳ואן
רישיונות והיתרים שה-KGC מנפיקה
| רישיון | למי הוא נדרש | הערות |
|---|---|---|
| Client Provider Authorization (CPA) | מפעילי B2C שעומדים בדרישות האירוח של MIT | אין תקרה מספרית כללית על מספר ה-CPA (יש לאשר בנוסח הנוכחי) |
| Key Person Permit | אנשים שעומדים בקריטריונים של ה-KGC לתפקידי מפתח ולשליטה במפעיל | אגרת בקשה נפרדת (US$5,000 ב-2026; US$6,000 החל מ-2027); אגרה שנתית של US$1,000; חידוש לחמש שנים |
| Casino Software Provider Authorization | ספקי תוכנה | B2B |
| Live Dealer Studio Authorization | אולפני משחקי דילר חי | B2B |
| Inter-jurisdictional Authorization | מפעילים שקיבלו היתר במקום אחר ומתארחים בקנאוואקה | תחום השיפוט הראשי ממשיך לפקח |
אגרות KGC, עלויות אירוח וחובות מס
| חיוב | סכום | מועד | בסיס |
|---|---|---|---|
| אגרת בקשת CPA, כולל האגרה השנתית הראשונה | US$35,000 | לבקשות מלאות שהוגשו עד 31 בדצמבר 2026 | הודעת KGC מ-13 באוגוסט 2026; US$40,000 החל מ-1 בינואר 2027 |
| אגרת CPA שנתית | US$20,000 | מדי שנה, במועד השנתי של ההנפקה | ללא שינוי ב-2027; מכסה עד שישה דומיינים |
| אגרת חידוש CPA לחמש שנים | US$5,000 | כל חמש שנים | הודעת KGC: לא כולל עלויות בדיקת נאותות ואת האגרה השנתית; החל מ-1 בינואר 2027: US$40,000 כולל האגרה השנתית |
| אגרת בקשת Key Person Permit, כולל האגרה השנתית הראשונה | US$5,000 | לכל אדם שנדרש לקבל היתר | לפי הודעת האגרות הרשמית של ה-KGC; US$6,000 החל מ-1 בינואר 2027 |
| אגרת Key Person Permit שנתית | US$1,000 | מדי שנה, לכל היתר | הודעת KGC; ללא שינוי ב-2027 |
| אגרת חידוש Key Person Permit לחמש שנים | US$5,000 | כל חמש שנים | הודעת KGC: לא כולל את האגרה השנתית; החל מ-1 בינואר 2027: US$6,000 כולל האגרה השנתית |
| דומיינים נוספים | US$500 לדומיין | מעבר לשישה הראשונים; בחידוש השנתי או עם האישור | הודעת KGC מ-22 באפריל 2025 |
| הערכת סך הכול: CPA ו-Key Person Permit אחד | US$40,000 | לבקשות שהוגשו ב-2026 (US$46,000 החל מ-1 בינואר 2027) |
אגרת בקשת ה-CPA היא US$35,000 ב-2026. אם מבקשים גם Key Person Permit, האגרה שלו היא US$5,000, כך ששתי הבקשות מסתכמות בכ-US$40,000 לפני אירוח ועלויות אחרות; הסכום המקביל ב-2027 הוא US$46,000. בקשות שהוגשו לפני 1 בינואר 2027 נבחנות לפי תעריף האגרות שהיה בתוקף במועד ההגשה. בעלי CPA מקבלים עד שישה דומיינים מורשים; כל דומיין נוסף עולה US$500 לפי כללי האישור והחיוב של ה-KGC. האירוח ב-MIT מתומחר בנפרד.
מסים
- היטל KGC על GGR
- לפי מבנה האגרות המוצג, ה-KGC אינה גובה היטל באחוזים על ההכנסה הגולמית מהימורים (GGR).
- חובות המס של המפעיל
- אין בכך כדי לבטל את חובות המס של החברה במדינת התושבות שלה או בתחומי שיפוט רלוונטיים אחרים, התלויות במקום ההתאגדות, במקום הניהול בפועל ובשווקים שהיא משרתת.
מסגרת משפטית
| דבר חקיקה | מה זה אומר עבורכם |
|---|---|
| Kahnawà:ke Gaming Law | מקים את ה-KGC (1996) |
| Regulations concerning Interactive Gaming (1999, בנוסחן המתוקן, כולל מרץ 2026) | היתרים, תנאים, אירוח |
| KGC Anti-Money Laundering Regulations | חובות איסור הלבנת הון ומימון טרור (AML/CFT) |
דרישות לחברה ולאירוח ב-MIT
- חברה שהתאגדה כדין בתחום שיפוט מקובל על ה-KGC, בכפוף לבדיקות החלות, שמבנה הבעלות והשליטה המלא שלה, עד בעלי השליטה בפועל, נחשף ומתועד; מבנים שמונעים זיהוי ואימות של בעלי השליטה בפועל עלולים להידחות
- הסכם אירוח עם Mohawk Internet Technologies כנדרש ב-CPA; הדבר נפרד ממקום ההתאגדות ומתושבות המס
- המבקש חייב לזהות את האנשים בקטגוריות שה-KGC מפקחת עליהן, כולל ההנהלה ומי ששולטים במפעיל; ייתכן שיידרשו עבורם Key Person Permits ובדיקות התאמה
- אין צורך במשרד מקומי
הקמת החברה שתחזיק ברישיון: הקמת חברה לרישיונות הימורים.
איך מגישים בקשה ל-CPA בקנאוואקה
- שבועות 1–2
בדיקת זכאות ומבנה החברה
אנחנו בוחנים את הפעילות המתוכננת, את מבנה החברה, את בעלי השליטה בפועל ואת האנשים בתפקידי ניהול או שליטה, ומזהים את דרישות ה-CPA ואת ההיתרים האישיים הנדרשים.
- שבועות 1–3
הסדרת האירוח ב-MIT
אנחנו בודקים את תנאי האירוח מול Mohawk Internet Technologies ומכינים את המסמכים החוזיים והטכניים שהבקשה דורשת.
- שבועות 2–4
הכנת תיק הבקשה
טופס החברה, מידע אישי על האנשים הרלוונטיים, מסמכים פיננסיים, ראיות למקור הכספים ותיעוד מערך הבקרה הפנימית.
- שבוע 4
הגשת הבקשה ותשלום האגרות החלות
בקשת ה-CPA והבקשות ל-Key Person Permit מוגשות ל-KGC יחד עם המסמכים התומכים והוכחת התשלום.
- שבועות 4–12
בדיקת נאותות של המבקש
ה-KGC בוחנת את היושרה והכשירות של האנשים הרלוונטיים, את מבנה החברה, את היכולת הפיננסית ואת נאותות המערכות הטכניות, התפעוליות ומערכות הבקרה הפנימית. ייתכן שיתבקשו מסמכים נוספים.
- לאחר האישור
הנפקת ההיתר והכנה להשקה
לאחר הנפקת ה-CPA, המפעיל משלים את ההליכים הטכניים והחוזיים ועומד בתנאי ה-KGC לתחילת הפעילות על גבי התשתית של MIT.
- שוטף
ציות שוטף
בעל ההיתר משלם את האגרות השנתיות, משלים חידושים במועד ועומד בחובות איסור הלבנת הון, הגנה על שחקנים, ביקורת והגבלות טריטוריאליות. לוח הזמנים של 2–3 חודשים הוא הערכה ולא מועד הנפקה מובטח.
רשימת מסמכים
חברה
- טופס החברה המבקשת
- מבנה הבעלות והשליטה עד בעלי השליטה בפועל
- מסמכים פיננסיים וראיות למקור הכספים
אנשים רלוונטיים
- טופסי מידע אישי להנהלה ולבעלי השליטה
- בקשות ל-Key Person Permit
היתר ואירוח
- בקשה ל-Client Provider Authorization (CPA)
- הסכם אירוח או מכתב מ-MIT
- תיעוד מערך הבקרה הפנימית
אגרות שנתיות, חידוש וחובות שוטפות
אגרות שנתיות וחידוש
אגרות שנתיות וחידוש תקופתי (לחמש שנים) של ה-CPA ושל ה-Key Person Permits.
דומיינים
הודעה על דומיינים ואישורם; US$500 לכל דומיין מעבר לשישה הראשונים.
ביקורות
בדיקות וביקורות של ה-KGC.
איסור הלבנת הון
תקנות ה-KGC בדבר איסור הלבנת הון ומימון טרור.
שווקים
הגבילו גישה מתחומי שיפוט שבהם ההיתר שלכם אינו מתיר פעילות.
קנאוואקה לעומת משטרי היתרים אחרים
| קנאוואקה | טוביק | אנז׳ואן | קוראסאו | קונאיסה | |
|---|---|---|---|---|---|
| אגרות רישיון שנתיות | US$20,000 | ≈ €25,000 | €17,828 | €47,450 B2C · €24,490 B2B | €19,500 (כפי שנמסר, אוג׳ 2026) |
| מס על GGR | 0% — היטל KGC מוצהר על GGR | 0% (לא מוצג היטל TGC על GGR) | 0% | 0% על GGR בינלאומי | 0% מוצהר (היטל Kunaisa) |
| זמן לקבלת רישיון | 2–3 חודשים | 4–8 שבועות | 2–4 שבועות | 2–5 חודשים | 6–10 שבועות (הערכה) |
| נוכחות ממשית | אירוח ב-MIT | אין חובת נוכחות מקומית; בדיקת נאותות של Differentia Licensing Advisory Group (DLAG) | אין | מושב, דירקטור מנהל, משרד, MLRO, אנשי מפתח | חברה שאינה פנמית; סוכן |
| מעמד | משטר היתרים נפרד (ועדת ההימורים של קנאוואקה) | משטר רישוי בינלאומי (האומה הראשונה טוביק, ניו ברנזוויק); הסמכות לפי הדין הקנדי אינה מוכרעת | אופשור | אופשור (ממלכת הולנד) | אופשור (טריטוריה ילידית, פנמה), הסמכות לא אומתה |
המשטרים האלה אינם שקולים מבחינה משפטית: קנאוואקה וטוביק פועלות במסגרות נפרדות של שלטון עצמי ומתן היתרים, לאנז׳ואן ולקוראסאו יש מודלי רישוי משלהן, והמעמד המשפטי והיסטוריית הפעילות של קונאיסה מחייבים בדיקה נוספת. שורת “מעמד” מציגה את אופיו של כל משטר; אל תבחרו לפי האגרה השנתית בלבד.
כל תחומי השיפוט זה לצד זה, עם מסננים: השוואת תחומי שיפוט לרישיונות הימורים. כך אנחנו מנהלים בקשה: שירותי ייעוץ בתחום ההימורים.
נכתב ונבדק על ידי Alex Szilaghi
מייסד Szilaghi Consulting, עוסק ברישוי עסקי הימורים מאז 2004 בתחומי שיפוט באיחוד האירופי, בבריטניה, בקנדה ובתחומי שיפוט אופשור. החברה פועלת מרומניה ומטפלת ישירות מול ONJN בתיקי רישיונות סוג 1 וסוג 2. אנו משמשים נציג רומני ודירקטור מקומי של בעלי רישיון זרים של ONJN ומגישים עבורם את הדיווחים הרגולטוריים החודשיים, ולכן המדריכים שלנו משקפים את האופן שבו הכללים מיושמים בפועל, ולא רק את לשונם.
בדיקה משפטית אחרונה: . עדכני למסגרת הרגולטורית של KGC נכון למועד הבדיקה. מידע כללי, אינו מהווה ייעוץ משפטי.
רישיון הימורים בקנאוואקה — שאלות נפוצות
כמה עולה רישיון בקנאוואקה?
לבקשות מלאות שהוגשו ב-2026, אגרת ה-CPA היא US$35,000 כולל האגרה השנתית הראשונה, והיא עולה ל-US$40,000 החל מ-1 בינואר 2027. כל Key Person Permit עולה US$5,000 בנפרד (US$6,000 החל מ-2027). אגרת ה-CPA השנתית היא US$20,000, וכל Key Person Permit עולה US$1,000 בשנה. יש להוסיף אגרות חידוש לחמש שנים, אגרות דומיינים נוספים אם יש, ואת האירוח ב-MIT.
האם יש מס על GGR?
לפי מבנה האגרות המוצג, ה-KGC אינה גובה היטל באחוזים על GGR. אין בכך כדי לבטל את חובות המס של החברה במדינת התושבות שלה או בתחומי שיפוט רלוונטיים אחרים.
האם אפשר לשרת שחקנים בקנדה עם היתר מקנאוואקה?
היתר KGC אינו מתיר באופן אוטומטי להציע הימורים בשווקים הפרובינציאליים המפוקחים. לאונטריו, לאלברטה, לקולומביה הבריטית ולקוויבק יש משטרים משלהן; את החוקיות יש לבחון בנפרד לכל שוק יעד.
האם חייבים להתארח בקנאוואקה?
כן. במשטר ה-CPA המבקש חייב לעמוד בדרישות האירוח של ה-KGC בקנאוואקה באמצעות Mohawk Internet Technologies. הדבר נפרד ממקום ההתאגדות של החברה וממקום תושבות המס שלה.
כמה זמן זה לוקח?
בדרך כלל חודשיים עד שלושה חודשים מהגשת בקשה מלאה, בהתאם לבדיקות ה-KGC. לוח הזמנים הוא הערכה ולא התחייבות.
מקורות
הנתונים נבדקו מול הרגולטור והחקיקה המפורטים להלן נכון לתאריך 13 באוקטובר 2026. אגרות, שיעורי מס ורשימות של שווקים מוגבלים משתנים — בדקו איתנו את הנתונים העדכניים לפני השקעת הון. זוהי הגרסה העברית של העמוד באנגלית; במקרה של סתירה, הגרסה האנגלית גוברת.
בדקו אם הרישיון בקנאוואקה מתאים לכם — לפני שאתם משלמים אגרה
אנחנו בודקים את הזכאות, מכינים את התיעוד ומתאמים את הליך קבלת ההיתר מה-KGC, ומעריכים את האגרות ואת עלויות האירוח והציות בשנה הראשונה.
לתיאום שיחת התאמה חינם