התשובה בקצרה
כדי להציע הימורים מרחוק לאנשים בבריטניה הגדולה (אנגליה, סקוטלנד ווילס; לצפון אירלנד משטר נפרד) נדרש רישיון הפעלה מועדת ההימורים (Gambling Commission, UKGC) מכוח Gambling Act 2005, ובנוסף רישיונות ניהול אישיים (PML) לאנשי המפתח. האגרות עולות עם ההכנסה הגולמית מהימורים (GGY): קזינו מרחוק משלם £8,185 ומעלה על הגשת הבקשה והחל מ-£7,000 בשנה. Remote Gaming Duty עומד על 40% מהרווחים הרלוונטיים ממשחקים מרחוק החל מ-1 באפריל 2026; סוגים מסוימים של הימורים מרחוק יעברו לשיעור של 25% מאפריל 2027. האגרה השנתית הראשונה לרישיונות זכאים מופחתת ב-25%. ה-UKGC שואפת להכריע בבקשות מלאות בתוך כ-16 שבועות, אך ההליך עשוי להתארך. לא נדרשת חברה בריטית. הרישיון אינו מכסה את צפון אירלנד או תחומי שיפוט אחרים.
בריטניה במבט מהיר
- רגולטור
- ועדת ההימורים (UKGC) — בריטניה הגדולה בלבד; לצפון אירלנד משטר נפרד
- חקיקה עיקרית
- Gambling Act 2005; Gambling (Licensing and Advertising) Act 2014; LCCP; התקנים הטכניים לפעילות מרחוק (RTS)
- מי צריך רישיון
- כל מי שמספק הימורים מרחוק ללקוחות בבריטניה הגדולה, בלי קשר למקום מושבו
- מבנה הרישוי
- רישיון הפעלה לכל פעילות (קזינו, הימורים, בינגו, תוכנה…) ובנוסף רישיונות ניהול אישיים (PML)
- תוקף
- בלתי מוגבל בזמן, בכפוף לתשלום האגרה השנתית ולעמידה בדרישות הציות
- זמן עד לקבלת הרישיון
- יעד של 16 שבועות לתיק מלא; ה-UKGC מזהירה שההליך עשוי להימשך עד 6 חודשים
- חובת חברה בריטית
- לא — צורות משפטיות כשירות, כולל חברות שהתאגדו מחוץ לבריטניה הגדולה, בכפוף לדרישות בדבר נציגות ומסירת מסמכים רשמיים, ובעלי PML לתפקידי המפתח
האם הרישיון בבריטניה מתאים לכם?
מתאים כאשר
- בריטניה הגדולה היא שוק ליבה עבורכם, והמודל הפיננסי שלכם יכול לשאת RGD של 40% ואת ההיטל
- יש לכם המשאבים ליישם ולתחזק ציות עם הצמיחה — בדיקות פגיעות פיננסית, מגבלות הימור ותקרות בונוסים
- אתם ספקי B2B שמפתחים, מתאימים, מתקינים או מספקים תוכנת הימורים המשמשת מפעילים הפונים לשוק הבריטי
כדאי לבחון חלופות כאשר
- אין לכם עדיין הכנסות, או שאתם עדיין בוחנים את המודל העסקי ואת הביקוש
- המודל שלכם נשען על מבצעים עם דרישות הימור (wagering) גבוהות שעלולות לחרוג ממגבלות ה-UKGC (תקרה של 10x מאז ינואר 2026)
- אתם רוצים רישיון אחד לשווקים רבים — ה-UKGC מכסה את בריטניה הגדולה בלבד
סוגי רישיונות בבריטניה
| רישיון | למי הוא נדרש | הערות |
|---|---|---|
| קזינו מרחוק | מפעילי קזינו אונליין ומכונות מזל | נפרד מהימורים; פעילות משולבת דורשת את שניהם (אגרת צירוף נוספת) |
| הימורים כלליים מרחוק | מפעילי הימורי ספורט ביחס קבוע | גרסאות להימורים על אירועים אמיתיים ועל אירועים וירטואליים |
| בינגו מרחוק / הימורי פול / תיווך הימורים | בינגו, פולים, בורסות הימורים | כל אחת מהן היא פעילות נפרדת |
| תוכנת הימורים | מפתחי משחקי הימורים וספקי פלטפורמות | ספקים שמפתחים, מתאימים, מתקינים או מספקים תוכנת הימורים עשויים להזדקק לרישיון זה בהתאם לפעילותם; מודלים מסוימים זקוקים גם לרישיונות אירוח. יש לבחון כל מקרה לגופו. |
| רישיון ניהול אישי (PML) | בעלי תפקידי ניהול מוגדרים | £463 לכל מבקש; יעד של 8 שבועות |
עלויות הרישיון והמסים בבריטניה
| חיוב | סכום | מועד | בסיס |
|---|---|---|---|
| בקשה לקזינו מרחוק | £8,185–165,069 | בעת ההגשה, אינה מוחזרת | מדרגת GGY F1–J1 |
| אגרה שנתית לקזינו מרחוק | £7,000–1,453,949 | תוך 30 יום מההנפקה, ולאחר מכן מדי שנה | מדרגת GGY; בשנה הראשונה הפחתה של 25% |
| בקשה להימורים כלליים מרחוק | £6,535–90,648 | בעת ההגשה | מדרגת GGY |
| אגרה שנתית להימורים כלליים מרחוק | £5,937–1,402,455 | מדי שנה | מדרגת GGY |
| תוספת צירוף (שנתית) | £6,250 / £12,500 | מדי שנה | שתי / שלוש פעילויות |
| רישיון ניהול אישי | £463 | לכל מבקש | |
| שינוי שליטה בתאגיד | £200 | בעת ההודעה |
לוח האגרות בתוקף מ-1 באוקטובר 2026 (SI 2026/828). האגרה השנתית הראשונה לרישיונות זכאים מופחתת ב-25% ויש לשלם אותה תוך 30 יום מההנפקה; ההנחה אינה חלה אוטומטית על כל קטגוריית רישיון נוספת ואינה חלה על אגרות הבקשה. אגרות צירוף חלות רק על רישיונות משולבים. מעל GGY של £1.6 מיליארד מתווספים לאגרה השנתית כ-£272,000 על כל £200 מיליון נוספים. אגרות ה-UKGC, ההיטל הסטטוטורי ומסי HMRC הם חובות נפרדות.
מסים
- Remote Gaming Duty (RGD)
- 40% מהרווחים הרלוונטיים ממשחקים מרחוק מ-1 באפריל 2026 (לפני כן 21%), מחושב לפי דיני המס הבריטיים (Finance Act 2026)
- General Betting Duty, מרחוק
- 15% עד 31 במרץ 2027, ולאחר מכן 25% לסוגים מסוימים של הימורים מרחוק מ-1 באפריל 2027; הימורים מרחוק על מרוצי סוסים בבריטניה נשארים ב-15%
- Bingo Duty
- בוטל מ-1 באפריל 2026
- היטל סטטוטורי
- 0.1%–1.1% מה-GGY (Gambling Levy Regulations 2025); מפעילים מרחוק קרובים לראש הטווח
- בסיס
- מקום הצריכה — המס חל בגין שחקנים בבריטניה הגדולה לפי קריטריוני המס החלים, בלי קשר למקום מושבו של המפעיל (HMRC Gambling Tax Service)
מסגרת משפטית
| דבר חקיקה | מה זה אומר עבורכם |
|---|---|
| Gambling Act 2005 | מסגרת הרישוי, סמכויות ה-UKGC, עבירות |
| Gambling (Licensing and Advertising) Act 2014 | רישוי מפעילים מרחוק לפי מקום הצריכה |
| Licence Conditions and Codes of Practice (LCCP) | תנאים שוטפים: AML, הימורים בטוחים, שיווק, בדיקות פגיעות פיננסית |
| Remote Gambling and Software Technical Standards | דרישות טכניות, הסמכה במעבדת בדיקות, מגבלות הפקדה |
| SI 2025/215 (מגבלות הימור) | £5 לסיבוב לבני 25 ומעלה, £2 לבני 18–24 במכונות מזל אונליין |
| Finance Act / HMRC Excise Notice 455a | Remote Gaming Duty ו-General Betting Duty |
נוכחות ממשית ותנאי זכאות
- כל צורה משפטית, בריטית או זרה — ללא חובת התאגדות בבריטניה וללא הון מניות מינימלי
- חברות שהתאגדו מחוץ לבריטניה הגדולה רשאיות להגיש בקשה, בכפוף לדרישות בדבר נציגות ומסירת מסמכים רשמיים (כתובת למסירת מסמכים, לא תא דואר, לפי הנחיות ה-UKGC)
- כל תפקיד ניהול מפתח מאויש בבעל PML
- כשירות המבקש וכל מי שמחזיק בו או שולט בו: זהות, מצב פיננסי, יושרה, מקצועיות, עבר פלילי
- פלטפורמה העומדת בדרישות ה-RTS ומוסמכת על ידי מעבדת בדיקות מאושרת לפני ההשקה
הקמת החברה בעלת הרישיון: הקמת חברה לעסקי הימורים.
איך מקבלים רישיון בבריטניה
- שבועות 1–3
מיפוי הבעלות והפעילויות
תרשים תאגידי עד לבעלי השליטה בפועל (UBO), בחירת פעילויות (קזינו, הימורים…), הערכת מדרגת ה-GGY לצורך האגרות.
- שבועות 2–6
הוכחת מימון ובניית התוכנית העסקית
מקור הכספים של כל המשקיעים; תוכנית לשלוש שנים; תכנון מסע הלקוח לפי ה-LCCP.
- שבועות 3–8
מדיניות ובעלי PML
AML, הימורים בטוחים, תלונות/ADR, GAMSTOP, שיווק; איתור בעלי PML לכל תפקיד מפתח.
- שבוע 8
הגשה דרך eServices
הגישו את בקשות רישיון ההפעלה וה-PML ושלמו את אגרות הבקשה.
- שבועות 8–24
הערכת כשירות
בדיקות ה-UKGC ובקשות להבהרות; יעד של 16 שבועות מהגשת תיק מלא.
- במקביל
הסמכה במעבדת בדיקות
קבלו הסמכה למשחקים ולפלטפורמה לפי ה-RTS; לעיתים קרובות זה מה שמעכב את ההשקה, ולא הרישיון.
- השקה
רישום ב-HMRC והשקה
הירשמו ל-RGD/GBD, התחברו ל-GAMSTOP, ואז השיקו ללקוחות בריטים.
רשימת מסמכים
מסמכי תאגיד
- מסמכי יסוד ומבנה הקבוצה
- פרטי כל אדם בעל שליטה או אחזקה של 3% ומעלה
- כתובת בבריטניה למסירת מסמכים
כספים
- ראיות למקור הכספים לכל המימון
- תחזיות פיננסיות ותוכנית עסקית
- דוחות כספיים מבוקרים, אם קיימים
אנשים
- בקשות PML לתפקידי ניהול המפתח
- ראיות לזהות, להיעדר עבר פלילי ולמקצועיות
ציות וטכנולוגיה
- הערכת סיכוני AML/CFT ומדיניות
- גישת הימורים בטוחים והערכת סיכוני פגיעות פיננסית (בנפרד מ-AML/KYC)
- טיפול בתלונות וספק ADR
- דוחות בדיקת RTS לכל מוצר
אחרי קבלת הרישיון
דיווחים רגולטוריים
דיווחים רגולטוריים תקופתיים ודיווח על אירועים מרכזיים ל-UKGC; החובות והתדירות תלויים בקטגוריית הרישיון ובהנחיות החלות.
אגרה שנתית והיטל
אגרה שנתית לפי מדרגת GGY וההיטל הסטטוטורי.
מס
דוחות RGD ו-GBD ל-HMRC בתדירות הנדרשת.
הגנה על לקוחות
מגבלות הימור במכונות מזל, תקרה של 10x על דרישות הימור במבצעים שהיא חלה עליהם, בדיקות פגיעות פיננסית בהפקדות נטו של £150 בתוך 30 יום, ואכיפת מגבלות הפקדה.
שיווק
מאז מאי 2025 נדרשת הסכמה מראש (opt-in) לכל מוצר וערוץ לשיווק ישיר.
AML
בדיקת נאותות של לקוחות, הערכת סיכונים ודיווח על פעילות חשודה (SAR) ל-NCA.
בריטניה בהשוואה לתחומי שיפוט אחרים
| בריטניה | מלטה | האי מאן | גיברלטר | אונטריו | |
|---|---|---|---|---|---|
| אגרות רישיון שנתיות | מ-£7,000 (לפי GGY) | €25,000 + תרומה (מינימום €15,000) | £36,750 | £50,000–200,000 B2C (לפי GGY) | CAD 100,000 לאתר |
| מס על GGR | RGD 40% + היטל | 15% / 10% על שחקנים במלטה | מס של 0.1–1.5% מה-GGY | מס של 0.15% (£100,000 הראשונים פטורים) | ≈ 20% מה-AGGR ל-iGO (נתח חוזי, לא מס) |
| זמן לקבלת רישיון | 16 שבועות עד 6 חודשים | 4–6 חודשים | 10–12 שבועות | 3–6 חודשים | 4–9 חודשים |
| נוכחות ממשית | כתובת בבריטניה, בעלי PML | חברה במלטה, תפקידי מפתח, ביקורת מערכת | 2 דירקטורים תושבי האי, Designated Official, שרתים באי מאן | משרד, בכירים, ציוד | רישום ב-AGCO + הסכם עם iGO |
| מעמד | רישיון לאומי בריטי | רגולטור באיחוד האירופי | תלות הכתר | טריטוריה בריטית מעבר לים | פרובינציאלי (קנדה) |
כל תחומי השיפוט זה לצד זה, עם מסננים: השוואת תחומי שיפוט לרישיונות הימורים. כך אנחנו מנהלים בקשה: שירותי ייעוץ בתחום ההימורים.
נכתב ונבדק על ידי Alex Szilaghi
מייסד Szilaghi Consulting, עוסק ברישוי עסקי הימורים מאז 2004 בתחומי שיפוט באיחוד האירופי, בבריטניה, בקנדה ובתחומי שיפוט אופשור. החברה פועלת מרומניה ומטפלת ישירות מול ONJN בתיקי רישיונות סוג 1 וסוג 2. אנו משמשים נציג רומני ודירקטור מקומי של בעלי רישיון זרים של ONJN ומגישים עבורם את הדיווחים הרגולטוריים החודשיים, ולכן המדריכים שלנו משקפים את האופן שבו הכללים מיושמים בפועל, ולא רק את לשונם.
בדיקה משפטית אחרונה: . עדכני למועד הבדיקה לפי המסגרת הרגולטורית של ה-UKGC (Gambling Act 2005, ה-LCCP וכללי המס של HMRC). מידע כללי, אינו מהווה ייעוץ משפטי.
רישיון הימורים בבריטניה — שאלות נפוצות
כמה עולה רישיון הימורים בבריטניה?
האגרות עולות עם ההכנסה הגולמית מהימורים (GGY). קזינו מרחוק משלם £8,185 עד £165,069 על הגשת הבקשה ו-£7,000 עד £1,453,949 בשנה; הימורים מרחוק — £6,535 עד £90,648 על הבקשה ו-£5,937 עד £1,402,455 בשנה. PML עולה £463 לאדם. אלה האגרות שבתוקף מ-1 באוקטובר 2026.
מהו שיעור Remote Gaming Duty בבריטניה ב-2026?
מ-1 באפריל 2026 עלה Remote Gaming Duty מ-21% ל-40%. ה-Remote General Betting Duty יעלה מ-15% ל-25% ב-1 באפריל 2027 לסוגים מסוימים של הימורים מרחוק (מרוצי סוסים בבריטניה נשארים ב-15%). בנוסף חל היטל סטטוטורי של 0.1%–1.1% מה-GGY.
כמה זמן נמשכת בדיקת בקשה ב-UKGC?
יעד ה-UKGC הוא 16 שבועות מהגשת בקשה מלאה, והיא מציינת שההליך עשוי להימשך עד שישה חודשים ואף יותר. ל-PML יש יעד של 8 שבועות. השלמת הבדיקות הטכניות וההסמכה עשויה להשפיע על מועד ההשקה.
האם צריך חברה בריטית?
לא. חברות זרות רשאיות להגיש בקשה, ללא הון מניות מינימלי. עליכם לעמוד בדרישות בדבר נציגות ומסירת מסמכים רשמיים, למנות בעלי PML לתפקידי המפתח ולעבור בדיקות יושרה וכשירות לכל מי שמחזיק בעסק או שולט בו.
האם רישיון UKGC מכסה את צפון אירלנד?
לא. ועדת ההימורים מעניקה רישיונות לבריטניה הגדולה (אנגליה, סקוטלנד, וילס). לצפון אירלנד משטר משלה.
מה השתנה ב-2025–2026?
מגבלות הימור במכונות מזל אונליין (£5, או £2 לבני 18–24), בדיקות פגיעות פיננסית בהפקדות נטו של £150 בתוך 30 יום, שיווק ישיר רק בהסכמה מראש, תקרה של 10x על דרישות הימור ואיסור על בונוסים חוצי מוצרים מינואר 2026, ואכיפת מגבלות הפקדה מספטמבר 2026.
מקורות
הנתונים נבדקו מול הרגולטור והחקיקה המפורטים להלן נכון לתאריך 13 באוקטובר 2026. אגרות, שיעורי מס ורשימות של שווקים מוגבלים משתנים — בדקו איתנו את הנתונים העדכניים לפני השקעת הון. זוהי הגרסה העברית של העמוד באנגלית; במקרה של סתירה, הגרסה האנגלית גוברת.
- Gambling Commission — licensees and businesses
- Gambling Commission — LCCP (online)
- Gambling Commission — LCCP 2.3.1, technical standards (RTS)
- Gambling Commission — remote licenses and fees
- Gambling Commission — Remote Gambling Software license
- Gambling Act 2005 — legislation.gov.uk
- HMRC — Remote Gaming Duty
- HMRC — General Betting Duty
בדקו אם הרישיון בבריטניה מתאים לכם — לפני שאתם משלמים אגרה
לפני שמוגש מסמך כלשהו, אנחנו בודקים את שרשרת הבעלות, את ההתאמה לבנקים ולפתרונות התשלום בשווקים שלכם, ומתמחרים את מלוא העלות של השנה הראשונה. לאחר מכן אנחנו מקימים את החברה, מכינים את תיק הבקשה ומנהלים את הקשר עם הרגולטור עד לעלייה לאוויר.
לתיאום שיחת התאמה חינם