Pe scurt
Operatorii care intenționează să ofere jocuri de noroc la distanță persoanelor aflate în Marea Britanie (Anglia, Scoția și Țara Galilor) trebuie să dețină licențele corespunzătoare emise de Gambling Commission (UKGC), în temeiul Gambling Act 2005 și al reglementărilor secundare aplicabile. Irlanda de Nord are un regim distinct de reglementare.
Licența de operare este acordată în funcție de activitatea desfășurată (cazino online, pariuri, bingo, intermediari de pariuri, software pentru jocuri de noroc), iar anumite persoane care exercită funcții de conducere trebuie să dețină licențe personale de management (Personal Management Licences – PML). Pentru operatorii de cazinouri online, taxele de licențiere încep de la:
- 8.185 £ – taxa pentru depunerea cererii;
- 7.000 £ – taxa anuală de licență, înainte de reducerea aplicabilă primului an.
Cuantumul taxelor crește în funcție de categoria veniturilor brute anuale din jocuri (Gross Gambling Yield – GGY), potrivit grilei în vigoare de la 1 octombrie 2026. Prima taxă anuală pentru licențele eligibile beneficiază de o reducere de 25%.
Începând cu 1 aprilie 2026, Remote Gaming Duty este de 40% din profiturile relevante rezultate din jocurile de noroc la distanță, calculate conform legislației fiscale britanice. Pentru anumite categorii de pariuri la distanță, o cotă de 25% va intra în vigoare la 1 aprilie 2027, cu excepțiile prevăzute de lege.
Durata orientativă de analiză a unei cereri complete este de aproximativ 16 săptămâni, însă procedura poate dura mai mult. Societățile străine pot solicita licențe UKGC, fără obligația generală de a constitui o societate britanică, sub rezerva îndeplinirii cerințelor aplicabile.
Important: Licența UKGC nu conferă automat dreptul de a desfășura activități în Irlanda de Nord sau în alte jurisdicții.
Regatul Unit pe scurt
- Autoritate de reglementare
- Gambling Commission (UKGC) — autoritatea competentă pentru licențierea și supravegherea activităților de jocuri de noroc în Marea Britanie, respectiv Anglia, Scoția și Țara Galilor; Irlanda de Nord are un regim distinct de reglementare
- Legislație principală
- Gambling Act 2005; Gambling (Licensing and Advertising) Act 2014; condițiile de licență și codurile de practică (LCCP); standardele tehnice pentru jocurile de noroc la distanță (RTS)
- Cine are nevoie de licență
- Operatorii care oferă servicii de jocuri de noroc la distanță persoanelor aflate în Marea Britanie, indiferent unde sunt stabiliți
- Structura licenței
- Licență de operare corespunzătoare activității desfășurate (cazino, pariuri, bingo, software…), plus licențe personale de management (PML)
- Valabilitate
- Pe durată nedeterminată, sub rezerva plății taxei anuale și a respectării condițiilor de licență
- Durata procedurii
- UKGC urmărește soluționarea cererilor complete în aproximativ 16 săptămâni; procedura poate dura până la 6 luni sau mai mult
- Societate britanică obligatorie
- Nu — forme juridice eligibile, inclusiv societăți constituite în afara Marii Britanii, cu respectarea cerințelor privind reprezentarea și comunicarea documentelor oficiale și cu titulari PML pentru funcțiile-cheie
Când este potrivită licența UKGC pentru afacerea dumneavoastră?
Licența poate fi potrivită dacă
- Marea Britanie este o piață de bază, iar modelul financiar al societății poate susține obligația fiscală de 40% reprezentând Remote Gaming Duty, plus contribuția legală de reglementare
- Dispuneți de resursele necesare pentru implementarea și menținerea măsurilor de conformitate, inclusiv pe măsură ce activitatea se extinde — evaluarea riscurilor de vulnerabilitate financiară, limitele de miză și plafoanele pentru bonusuri
- Sunteți furnizor B2B care dezvoltă, adaptează, instalează sau furnizează software pentru jocuri de noroc folosit de operatori care deservesc Marea Britanie
Alte jurisdicții pot fi mai potrivite dacă
- Nu aveți încă venituri sau vă aflați în etapa de validare a modelului de afaceri și a cererii pe piață
- Modelul de afaceri se bazează pe oferte promoționale cu cerințe ridicate de rulaj, care pot depăși limitele permise de reglementările UKGC (plafon de 10x din ianuarie 2026)
- Doriți o singură licență pentru mai multe piețe — UKGC acoperă doar Marea Britanie
Tipuri de licențe UKGC: cazino online, pariuri, bingo și software
| Licență | Activități vizate | Observații |
|---|---|---|
| Licență de cazino online (Remote Casino) | Operatori de cazino online și sloturi | Separată de pariuri; o ofertă combinată le cere pe amândouă (taxă suplimentară de combinare) |
| Remote General Betting (pariuri generale la distanță) | Operatori de pariuri sportive cu cote fixe | Variante pentru evenimente reale și pariuri virtuale |
| Remote Bingo / Pool Betting / Betting Intermediary | Bingo, pariuri mutuale, burse de pariuri | Fiecare este o activitate separată |
| Licență pentru software destinat jocurilor de noroc (Gambling Software) | Dezvoltatori și furnizori de jocuri de noroc și de platforme | Furnizorii care dezvoltă, adaptează, instalează sau furnizează software pentru jocuri de noroc pot avea nevoie de această licență, în funcție de activitățile desfășurate; în anumite modele de afaceri pot fi necesare și licențe de tip host. Încadrarea se analizează individual. |
| Licență personală de management (PML) | Persoanele care exercită funcțiile de management specificate | 463 £ pentru fiecare solicitant; termen orientativ de 8 săptămâni |
Taxe de licențiere UKGC, contribuții și impozite
| Taxă | Sumă | Momentul plății | Sursa sau baza de calcul |
|---|---|---|---|
| Taxa pentru depunerea cererii de licență de cazino online | 8.185–165.069 £ | La depunere, nerambursabilă | Tranșa GGY F1–J1 |
| Taxă anuală – cazino online | 7.000–1.453.949 £ | În 30 de zile de la emitere, apoi anual | Tranșa GGY |
| Taxa pentru depunerea cererii – pariuri generale la distanță | 6.535–90.648 £ | La depunere | Tranșa GGY |
| Taxă anuală – pariuri generale la distanță | 5.937–1.402.455 £ | Anual | Tranșa GGY |
| Taxă suplimentară de combinare (anuală) | 6.250 £ / 12.500 £ | Anual | Numai pentru licențele combinate: două / trei activități |
| Licență personală de management (PML) | 463 £ | Pentru fiecare solicitant | |
| Modificarea structurii de control a societății | 200 £ | La notificare |
Grila de taxe UKGC în vigoare de la 1 octombrie 2026 (SI 2026/828). Prima taxă anuală pentru licențele eligibile este redusă cu 25% și devine exigibilă în termen de 30 de zile de la emiterea licenței; reducerea nu se aplică în mod automat tuturor categoriilor de licențe suplimentare și nu privește taxele de depunere. Pentru venituri brute anuale din jocuri care depășesc 1,6 miliarde £, taxa anuală crește cu aproximativ 272.000 £ pentru fiecare 200 mil. £ suplimentare. Taxele de licențiere UKGC, contribuția legală de reglementare și impozitele administrate de HMRC sunt obligații distincte.
Impozitare
- Remote Gaming Duty (RGD)
- Impozitul pe jocurile de noroc la distanță: 40% din profiturile relevante începând cu 1 aprilie 2026 (anterior 21%), calculate conform legislației fiscale britanice (Finance Act 2026)
- General Betting Duty (GBD), la distanță
- Impozitul pe pariuri: 15% până la 31 martie 2027, apoi 25% pentru anumite categorii de pariuri la distanță de la 1 aprilie 2027; pariurile la distanță pe cursele de cai din Regatul Unit rămân la 15%
- Bingo Duty
- Abrogat de la 1 aprilie 2026
- Contribuție legală de reglementare (statutory levy)
- 0,1%–1,1% din GGY (Gambling Levy Regulations 2025), operatorii la distanță fiind aproape de nivelul maxim
- Bază
- Locul de consum — impozitele se datorează pentru persoanele aflate pe teritoriul Marii Britanii, potrivit criteriilor fiscale aplicabile, indiferent unde este stabilit operatorul (HMRC Gambling Tax Service)
Cadrul legal
| Act normativ | Domeniul de reglementare |
|---|---|
| Gambling Act 2005 | Cadrul de licențiere, atribuțiile UKGC, infracțiuni |
| Gambling (Licensing and Advertising) Act 2014 | Licențiere după locul de consum pentru operatorii la distanță |
| Licence Conditions and Codes of Practice (LCCP) | Condiții permanente: prevenirea spălării banilor și a finanțării terorismului, joc responsabil, marketing, verificări privind vulnerabilitatea financiară a jucătorilor |
| Remote Gambling and Software Technical Standards | Cerințe tehnice, certificare de către laboratoare de testare, limite de depunere |
| SI 2025/215 (limite de miză) | 5 £ pe rotire pentru 25+ ani, 2 £ pentru 18–24 de ani la sloturile online |
| Finance Act / HMRC Excise Notice 455a | Remote Gaming Duty și General Betting Duty |
Cerințe privind societatea, reprezentarea și persoanele-cheie
- Forme juridice eligibile, inclusiv societăți constituite în afara Marii Britanii — fără obligația constituirii unei societăți în Marea Britanie și fără capital social minim
- Societățile constituite în afara Marii Britanii pot solicita o licență UKGC, cu respectarea cerințelor aplicabile privind reprezentarea și comunicarea documentelor oficiale pe teritoriul britanic (adresă pentru comunicarea actelor, nu căsuță poștală, potrivit instrucțiunilor UKGC)
- Fiecare funcție-cheie de management ocupată de un titular PML
- Îndeplinirea cerințelor privind integritatea, competența și capacitatea financiară a solicitantului și a tuturor celor care îl dețin sau îl controlează: identitate, finanțe, integritate, competență, antecedente penale
- Platformă conformă RTS, testată și certificată de un laborator autorizat înainte de începerea activității
Înființarea societății licențiate: înființarea unei societăți pentru licențe de jocuri de noroc.
Cum obțineți licența în Regatul Unit
- Săptămânile 1–3
Evaluarea eligibilității și identificarea activităților
Analizăm structura societății, acționariatul direct și indirect, beneficiarii reali și activitățile care urmează să fie licențiate; întocmim organigrama completă a structurii de proprietate, stabilim categoriile de licențe necesare și estimăm taxele aplicabile.
- Săptămânile 2–6
Pregătirea documentației financiare
Verificăm proveniența fondurilor, situația financiară a solicitantului și viabilitatea modelului de afaceri. Pregătim planul de afaceri, proiecțiile financiare și documentele justificative privind finanțarea societății.
- Săptămânile 3–8
Pregătirea documentației de conformitate
Coordonăm elaborarea procedurilor privind prevenirea spălării banilor, verificarea identității jucătorilor, jocul responsabil, soluționarea reclamațiilor și soluționarea alternativă a litigiilor (ADR), sistemul național de autoexcludere GAMSTOP, marketingul și securitatea sistemelor informatice, inclusiv proiectarea etapelor de înregistrare, verificare și utilizare a platformei de către jucători.
- Săptămânile 3–8
Desemnarea persoanelor care necesită licențe PML
Identificăm funcțiile de conducere pentru care este necesară obținerea unei licențe personale de management și pregătim documentația aferentă fiecărui solicitant.
- Săptămâna 8
Depunerea cererii la UKGC
Cererile pentru licența de operare și pentru PML și documentele justificative sunt transmise prin portalul electronic eServices al UKGC, împreună cu dovada achitării taxelor aplicabile.
- Săptămânile 8–24
Evaluarea solicitantului
UKGC verifică integritatea, competența, capacitatea financiară și structura societății și poate solicita informații suplimentare și clarificări înainte de adoptarea unei decizii; durata orientativă este de 16 săptămâni de la o cerere completă.
- În paralel
Testarea și certificarea sistemelor
Operatorul finalizează verificările tehnice necesare și asigură respectarea standardelor RTS, inclusiv testarea și certificarea produselor de către un laborator autorizat. Finalizarea testării și certificării tehnice poate influența data începerii activității.
- După aprobare
Emiterea licenței și începerea activității
Societatea finalizează înregistrarea fiscală la HMRC (RGD/GBD), integrarea GAMSTOP și implementarea cerințelor de conformitate necesare începerii activității. Durata orientativă de 16 săptămâni nu reprezintă un termen garantat pentru obținerea licenței sau începerea activității.
Lista de documente
Societate
- Actele constitutive și structura grupului
- Organigrama completă a structurii de proprietate, până la identificarea beneficiarilor reali, cu datele fiecărei persoane cu control sau cu un interes de 3% sau mai mult
- Adresa pentru comunicarea documentelor oficiale pe teritoriul britanic
Finanțe
- Dovezi privind proveniența fondurilor pentru întreaga finanțare
- Proiecții financiare și plan de afaceri
- Situații financiare auditate, dacă există
Persoane
- Cereri PML pentru funcțiile-cheie de management
- Dovezi privind identitatea, antecedentele penale și competența
Conformitate și tehnic
- Evaluarea riscurilor și politicile de prevenire a spălării banilor și a finanțării terorismului
- Abordarea privind jocul responsabil și evaluarea riscurilor de vulnerabilitate financiară (distinctă de procedurile AML/KYC)
- Procedura de reclamații și furnizorul ADR
- Rapoarte de testare RTS pentru fiecare produs
Documentația necesară diferă în funcție de activitate, forma juridică și structura de proprietate; nu toate documentele enumerate sunt obligatorii în aceeași formă pentru fiecare solicitant.
Obligațiile permanente ale operatorilor licențiați UKGC
Raportări obligatorii către autoritatea de reglementare
Raportări periodice și raportarea evenimentelor-cheie către UKGC; obligațiile și frecvența depind de categoria licenței și de instrucțiunile aplicabile.
Taxa anuală și contribuția
Taxa anuală stabilită în funcție de categoria de venituri brute din jocuri și contribuția legală de reglementare (levy).
Impozite
Depunerea declarațiilor fiscale aferente RGD și GBD către HMRC, potrivit frecvenței aplicabile.
Protecția jucătorilor
Limite de miză la sloturi; plafon de 10x pentru cerințele de rulaj ale promoțiilor cărora li se aplică regula; verificări privind vulnerabilitatea financiară a jucătorilor la 150 £ depuneri nete în 30 de zile; limite de depunere obligatorii.
Marketing
Consimțământ explicit (opt-in) pe produs și canal pentru marketingul direct, din mai 2025.
AML
Măsuri de cunoaștere a clientelei, evaluarea riscurilor și raportarea tranzacțiilor suspecte (SAR) către NCA.
Marea Britanie în comparație cu alte jurisdicții de licențiere
| Regatul Unit | Malta | Insula Man | Gibraltar | Ontario | |
|---|---|---|---|---|---|
| Taxe anuale de licențiere | de la 7.000 £ (după GGY) | 25.000 € + contribuție (min. 15.000 €) | 36.750 £ | 50.000–200.000 £ B2C (după GGY) | 100.000 CAD pentru fiecare site |
| Taxe și impozite variabile aferente activității | 40% RGD + contribuție | 15% / 10% pentru jucătorii din Malta | Impozit 0,1–1,5% pe GGY | Impozit 0,15% (primele 100.000 £ scutite) | ≈ 20% din AGGR către iGO (cotă contractuală, nu impozit) |
| Termen de licențiere | 16 săptămâni–6 luni | 4–6 luni | 10–12 săptămâni | 3–6 luni | 4–9 luni |
| Cerințe de prezență locală | Adresă în UK, titulari PML | Societate MT, funcții-cheie, audit de sistem | 2 administratori rezidenți, Designated Official, servere IoM | Prezență operațională efectivă: birou, conducere, infrastructură | Înregistrare AGCO + acord iGO |
| Statut | Licență națională GB | Autoritate UE | Dependență a Coroanei | Teritoriu britanic de peste mări | Provincial (Canada) |
Comparați toate jurisdicțiile și utilizați filtrele disponibile: comparați jurisdicțiile pentru licențe de jocuri de noroc. Cum gestionăm o cerere de licențiere: servicii de consultanță pentru jocuri de noroc.
Scris și revizuit de Alex Szilaghi
Fondatorul Szilaghi Consulting licențiază și structurează afaceri din domeniul jocurilor de noroc din 2004, în Uniunea Europeană, Regatul Unit, Canada și jurisdicții offshore. Szilaghi Consulting dispune de experiență practică în pregătirea și depunerea documentației pentru obținerea licențelor ONJN de clasa 1 și de clasa 2, precum și în reprezentarea operatorilor în relația cu autoritățile competente. Coordonăm, de asemenea, proceduri de licențiere internațională în jurisdicții precum Malta, Curaçao, Anjouan, Nevis și Kahnawake, inclusiv constituirea societăților solicitante. Asigurăm reprezentarea și, după caz, administrarea locală a titularilor nerezidenți ai licențelor ONJN, precum și depunerea raportărilor lunare. Ghidurile noastre reflectă experiența aplicării practice a cadrului normativ.
Ultima revizuire juridică . Actualizat conform cadrului UKGC la data revizuirii. Informațiile prezentate au caracter general și nu constituie consultanță juridică.
Licența de jocuri de noroc din Regatul Unit — întrebări frecvente
Cât costă o licență de jocuri de noroc în Marea Britanie?
Taxele cresc în funcție de venitul brut din jocuri (GGY). Pentru cazinoul online, taxa de depunere este între 8.185 £ și 165.069 £, iar taxa anuală între 7.000 £ și 1.453.949 £; pentru pariurile la distanță, între 6.535 £ și 90.648 £ la depunere și între 5.937 £ și 1.402.455 £ pe an. PML costă 463 £ pentru fiecare solicitant. Grila este în vigoare de la 1 octombrie 2026; impozitele și contribuția legală se adaugă separat.
Care este cota Remote Gaming Duty în Marea Britanie în 2026?
Începând cu 1 aprilie 2026, cota Remote Gaming Duty (RGD) a crescut de la 21% la 40%. Remote General Betting Duty crește de la 15% la 25% la 1 aprilie 2027 pentru anumite categorii de pariuri la distanță (cursele de cai din Regatul Unit rămân la 15%). Separat se aplică o contribuție legală de 0,1%–1,1% din GGY.
Cât durează o cerere la UKGC?
UKGC urmărește soluționarea cererilor complete în aproximativ 16 săptămâni și precizează că procedura poate dura până la șase luni sau mai mult. Pentru PML, termenul orientativ este de 8 săptămâni. Finalizarea testării și certificării tehnice poate influența data începerii activității.
Am nevoie de o societate britanică?
Nu. Pot aplica și societăți constituite în afara Marii Britanii, fără capital social minim, cu respectarea cerințelor privind reprezentarea și comunicarea documentelor oficiale, cu titulari PML pentru funcțiile-cheie și cu îndeplinirea cerințelor de eligibilitate și integritate verificate de UKGC pentru toți cei care dețin sau controlează afacerea.
Acoperă licența UKGC și Irlanda de Nord?
Nu. Gambling Commission licențiază Marea Britanie (Anglia, Scoția, Țara Galilor). Irlanda de Nord are un regim distinct.
Ce s-a schimbat în 2025–2026?
Limite de miză la sloturile online (5 £, sau 2 £ pentru persoanele de 18–24 de ani), verificări privind vulnerabilitatea financiară la 150 £ depuneri nete în 30 de zile, marketing direct pe bază de opt-in, plafon de 10x pentru cerințele de rulaj ale promoțiilor și interzicerea bonusurilor între produse din ianuarie 2026, precum și limite de depunere obligatorii din septembrie 2026.
Surse
Sumele au fost verificate cu autoritatea și legislația de mai jos la data de 13 octombrie 2026. Taxele, cotele de impozitare și listele de piețe restricționate se schimbă; solicitați verificarea informațiilor actualizate înainte de asumarea unor obligații financiare.
- Gambling Commission — licențe și operatori
- Gambling Commission — condițiile de licență și codurile de practică (LCCP)
- Gambling Commission — LCCP 2.3.1, standardele tehnice (RTS)
- Gambling Commission — licențe și taxe pentru activitățile la distanță
- Gambling Commission — licența Remote Gambling Software
- Gambling Act 2005 — legislation.gov.uk
- HMRC — Remote Gaming Duty
- HMRC — General Betting Duty
Evaluați dacă regimul de licențiere din Regatul Unit este adecvat proiectului dumneavoastră înainte de achitarea taxelor
Verificăm structura acționariatului, compatibilitatea cu băncile și procesatorii pentru piețele dumneavoastră și calculăm costul complet al primului an înainte de orice depunere. Apoi înființăm societatea, pregătim dosarul și gestionăm relația cu autoritatea până la emiterea licenței.
Programați o evaluare pentru licența de jocuri de noroc în Regatul Unit