Situația la 9 octombrie 2026: Măsura provizorie 1.394/2026 interzice pariurile cu cote fixe în Brazilia din 25 septembrie 2026 și blochează autorizațiile noi. Ea își încetează efectele dacă Congresul nu o transformă în lege în 60 de zile, termen prelungibil o singură dată cu 60 de zile (fără vacanța parlamentară), și este contestată la Curtea Supremă Federală. Cerințele de mai jos sunt cele aplicabile în baza Legii 14.790/2023 și vor conta din nou doar dacă interdicția își încetează efectele sau este modificată.
Pe scurt
Investitorii străini înființează de regulă o sociedade limitada (Ltda), în baza Codului civil, sau o sociedade anônima (S.A.), în baza Legii 6.404/1976, înregistrată la Junta Comercial a statului și în registrul federal CNPJ. Potrivit Legii 14.790/2023 și Portaria SPA/MF 827/2024, un operator de pariuri trebuia să aibă sediul și administrația în Brazilia, un acționar brazilian cu cel puțin 20% din capital, un capital vărsat de 30 milioane R$ și o taxă de autorizare de 30 milioane R$. Măsura provizorie 1.394/2026, în vigoare din 25 septembrie 2026, interzice pariurile cu cote fixe și autorizațiile noi până la examinarea în Congres.
Înființarea unei societăți în Brazilia pe scurt
- Formă juridică
- Sociedade limitada (Ltda) sau sociedade anônima (S.A.)
- Legislație aplicabilă
- Codul civil (Legea 10.406/2002) pentru Ltda; Legea 6.404/1976 pentru S.A.
- Registru
- Junta Comercial a statului (NIRE), apoi CNPJ la Administrația Fiscală Federală, plus înregistrări la nivel de stat și municipal
- Capital social minim
- Fără minim general; 30 milioane R$ vărsați în numerar pentru un operator de pariuri, conform Portaria SPA/MF 827/2024
- Acționari / asociați
- Ltda: unul sau mai mulți; S.A.: cel puțin doi. Acționarii străini au nevoie de CNPJ (persoane juridice) sau CPF (persoane fizice)
- Administratori
- Ltda: unul sau mai mulți administratori; S.A.: conducere executivă (diretoria), consiliu de administrație opțional pentru societățile închise
- Cerință de rezidență locală
- Acționarii străini numesc un mandatar rezident în Brazilia; un administrator rezident este practica obișnuită, iar Legea 14.790 cerea ca administrația să fie în Brazilia
- Sediu social
- Este necesară o adresă în Brazilia (înregistrările de stat și municipale decurg din aceasta)
- Impozit pe profit
- IRPJ 15% plus o suprataxă de 10% pe profitul anual de peste 240.000 R$ și CSLL 9% (34% cumulat, cota standard)
- Registrul beneficiarilor reali
- Beneficiarii reali se declară Administrației Fiscale Federale la înregistrarea CNPJ
- Situații financiare / audit
- Evidență contabilă și declarații fiscale (SPED); audit obligatoriu pentru S.A. listate sau mari și solicitat, în practică, operatorilor de pariuri
- Durata înființării
- Aproximativ 1–3 luni în total, inclusiv CNPJ pentru acționarul străin și documente apostilate (orientativ)
Ce așteaptă autoritatea de reglementare de la societate
- Situația actuală: Măsura provizorie 1.394/2026 (25 septembrie 2026) interzice operarea, oferirea, intermedierea și publicitatea pariurilor cu cote fixe, blochează autorizațiile noi și stinge autorizațiile existente la 30 de zile de la publicare, fără restituirea taxei de autorizare.
- MP are putere de lege imediat, dar trebuie aprobată de Congres pentru a deveni permanentă; a fost contestată și la Curtea Supremă Federală. Tratați orice proiect de pariuri în Brazilia ca suspendat.
- Potrivit Legii 14.790/2023 (art. 7), în forma dinaintea MP, operatorul trebuia să fie o societate braziliană cu sediul și administrația în Brazilia, cu un acționar brazilian deținând cel puțin 20% din capital.
- Portaria SPA/MF 827/2024 cerea un capital social vărsat de 30 milioane R$, un patrimoniu net minim de 30 milioane R$, o rezervă financiară de 5 milioane R$, pariurile ca obiect principal de activitate (CNAE 9200-3/99), precum și politici de guvernanță, AML, joc responsabil și integritate.
- Taxa de autorizare era de 30 milioane R$ pentru o autorizație de cinci ani, valabilă pentru cel mult trei mărci; autorizațiile suplimentare presupuneau taxe și capital suplimentare.
- Acționarul de control nu putea deține participații într-o SAF de fotbal sau într-o organizație sportivă profesionistă (art. 7, §2).
Ce formă de societate să folosiți în Brazilia
| Formă | Folosiți-o pentru | Observații |
|---|---|---|
| Sociedade limitada (Ltda) | Majoritatea filialelor cu capital străin; guvernanța cea mai simplă | Capital împărțit în părți sociale (quotas); este permisă Ltda cu asociat unic. Era o formă eligibilă pentru autorizația de pariuri. |
| Sociedade anônima (S.A.) | Activități mai mari, intensive în capital sau finanțate de investitori | Capital împărțit în acțiuni, guvernanță mai formală și obligații de publicare. Era, de asemenea, o formă eligibilă pentru autorizația de pariuri. |
| Sucursală a unei societăți străine | Folosită rar; necesită autorizarea guvernului federal | Neeligibilă pentru autorizația de pariuri: Portaria 827 excludea sucursalele și reprezentanțele societăților străine. |
Cum înființați societatea în Brazilia
- Săptămânile 1–3
Pregătirea acționarului străin
Apostilarea și traducerea autorizată a documentelor societare; CNPJ sau CPF pentru fiecare acționar străin; numirea unui mandatar rezident.
- Săptămânile 2–4
Redactarea actului constitutiv
Contrato social (Ltda) sau estatuto social (S.A.), obiectul de activitate, codurile CNAE, administratorii și sediul social.
- Săptămânile 3–6
Junta Comercial și CNPJ
Înregistrarea la registrul comercial al statului (NIRE) și obținerea CNPJ prin procedura integrată Redesim.
- Săptămânile 4–8
Înregistrări de stat și municipale
Licența municipală și înregistrările fiscale, plus înregistrarea la nivel de stat, dacă este cazul.
- Săptămânile 6–10
Bancă și capital
Deschiderea unui cont brazilian, primirea capitalului străin prin piața valutară și raportarea lui la Banca Centrală (SCE-IED).
- Suspendat
Autorizația SPA
Cererile noi la Secretariatul pentru Premii și Pariuri sunt blocate cât timp MP 1.394/2026 este în vigoare.
Documente necesare
- Documentele constitutive ale acționarilor persoane juridice, apostilate și traduse autorizat
- Hotărârea consiliului de aprobare a investiției și de numire a mandatarului
- Împuterniciri pentru reprezentantul rezident
- Pașapoartele și dovada adresei administratorilor și acționarilor persoane fizice
- Înregistrările CPF sau CNPJ pentru acționarii străini
- Contrato social sau estatuto social
- Dovada sediului social din Brazilia
- Informații privind beneficiarii reali pentru înregistrarea CNPJ
Impozite
- IRPJ
- 15% plus o suprataxă de 10% pe profitul anual de peste 240.000 R$
- CSLL
- 9% cota standard (34% cumulat cu IRPJ)
- Dividende către nerezidenți
- Reținere de 10% începând cu 1 ianuarie 2026 (Legea 15.270/2025), cu regulă tranzitorie pentru profiturile anterioare anului 2026
- Taxa pe pariuri la GGR
- 12% conform Legii 14.790/2023; Legea complementară 224/2025 a stabilit 13% pentru 2026, 14% pentru 2027 și 15% pentru 2028 — acum sub incidența MP 1.394/2026
- Altele
- PIS/COFINS și ISS municipal, în funcție de regim și activitate
Obligații anuale
Declarații fiscale
Declarații federale lunare și anuale (IRPJ, CSLL, PIS/COFINS) prin SPED, plus ISS municipal.
Banca Centrală
Raportări periodice SCE-IED privind investițiile străine directe, modificările de capital și transferurile.
Acte societare
Aprobarea anuală a situațiilor financiare; modificările se depun la Junta Comercial.
Salarizare
Declarații eSocial și de muncă, dacă societatea are angajați.
Pariuri
Dacă autorizările se reiau: raportare către SPA, conectare la SIGAP și taxa pe pariuri aplicată la GGR (venitul brut din jocuri).
Bănci și plăți
Deschiderea unui cont bancar corporativ în Brazilia necesită CNPJ, administratori sau reprezentanți rezidenți și identificare fizică sau digitală, iar băncile se așteaptă adesea la cel puțin un manager rezident. De la MP 1.394/2026, băncilor și instituțiilor de plată le este interzis să proceseze, să deconteze sau să faciliteze tranzacții de pariuri cu cote fixe (art. 14), astfel că firmele legate de pariuri deschid foarte greu conturi.
Cum pregătim dosarul pentru bănci: plăți și bănci.
Greșeli de evitat
- Angajarea de capital într-un proiect de pariuri în Brazilia înainte ca Congresul și Curtea Supremă Federală să stabilească efectele MP 1.394/2026.
- Folosirea unei sucursale a unei societăți străine: nu a fost niciodată eligibilă pentru autorizația de pariuri.
- Omiterea raportării capitalului străin la Banca Centrală, care poate bloca ulterior transferul dividendelor și al capitalului.
- Subestimarea legalizării documentelor: documentele străine necesită apostilă și traducere autorizată în portugheză.
- Ignorarea regulii acționarului brazilian de 20% la proiectarea unei structuri cu capital străin.
Comparație între Brazilia și alte jurisdicții
| Brazilia | Costa Rica | Peru | Chile | Columbia | |
|---|---|---|---|---|---|
| Forma uzuală | Ltda sau S.A. | S.A. sau S.R.L. | S.A.C. sau sucursală | SpA acum; S.A. închisă (propus) | S.A.S. sau sucursală |
| Capital minim | Fără minim; 30 mil. R$ pentru pariuri (suspendat) | Niciunul | Fără minim; test de solvabilitate | Fără minim (proiect: nestabilit) | Fără minim; teste Coljuegos |
| Cerință locală | Mandatar/administrator rezident | Agent rezident, birou | Reprezentant legal în Peru | Reprezentant în Chile pentru SII | Reprezentant legal în Columbia |
| Impozit pe profit | 34% IRPJ+CSLL | 30% local; Legea 9050 | 29,5% | 27% | 35% |
| Termen | 1–3 luni | 1–2 săptămâni + autorizație | 2–4 săptămâni | 1 zi–6 săptămâni | 2–4 săptămâni |
Comparați cerințele de înființare din toate jurisdicțiile: înființarea unei societăți pentru licențe de jocuri de noroc. Licențele comparate: jurisdicții pentru licențe de jocuri de noroc. Cum lucrăm: consultanță pentru jocuri de noroc.
Ce facem
Înainte de înființare
Analizăm compatibilitatea formei juridice, a structurii acționariatului și a poziției fiscale cu cerințele autorității și ale băncilor și estimăm costurile pentru primul an.
Înființare și sediu social
Pregătim documentele și coordonăm înființarea, sediul social și înregistrarea fiscală prin agenți locali autorizați și avocați locali.
Bănci
Pregătim documentația bancară și facilităm relația cu bănci, instituții emitente de monedă electronică și procesatori de plăți care deservesc societăți din domeniul jocurilor de noroc în Brazilia.
Licența
Vă consiliem asupra traseului de licențiere și rămânem alături de dumneavoastră pentru conformitate și raportări.
Înființarea unei societăți în Brazilia — întrebări frecvente
Pot obține acum o licență de pariuri în Brazilia?
Nu. Măsura provizorie 1.394/2026, în vigoare din 25 septembrie 2026, interzice pariurile cu cote fixe și blochează autorizațiile noi. Congresul trebuie să o aprobe sau să o respingă, iar măsura a fost contestată la Curtea Supremă Federală.
Ce societate îi trebuia unui operator de pariuri din Brazilia?
O Ltda sau S.A. înființată în Brazilia, cu sediul și administrația în Brazilia, cu pariurile ca obiect principal de activitate, capital vărsat și patrimoniu net de 30 milioane R$ și un acționar brazilian cu cel puțin 20% din capital.
Poate un străin deține o societate în Brazilia?
Da. Persoanele fizice și juridice străine pot deține, în general, întregul capital, sub rezerva regulilor sectoriale. Au nevoie de CPF sau CNPJ și de un mandatar rezident.
Cât durează înființarea unei societăți în Brazilia?
De regulă una până la trei luni pentru o societate cu capital străin, în principal din cauza legalizării documentelor, a înregistrării acționarilor străini și a deschiderii contului bancar.
Care este cota impozitului pe profit în Brazilia?
Cota standard cumulată este de 34%: IRPJ de 15% plus o suprataxă de 10% și CSLL de 9%. Dividendele plătite în străinătate suportă o reținere de 10% din 2026.
Surse
Verificat cu sursele de mai jos la data de 9 octombrie 2026. Taxele de înregistrare, cotele de impozitare și regulile de raportare se schimbă; confirmați cu noi înainte de înființare.
Înființați corect societatea din Brazilia de prima dată
Configurăm structura societară în raport cu cerințele autorității de reglementare, ale instituțiilor bancare și ale autorităților fiscale. După analizarea structurii, coordonăm înființarea societății, demersurile pentru deschiderea conturilor și depunerea cererii de licență.
Programați o discuție de evaluare