Înființarea unei societăți în România pentru licența ONJN Clasa I (B2C)

Înființarea unei societăți în România pe scurt

Tip de entitate

Societate cu răspundere limitată (SRL) sau societate pe acțiuni (SA); ori sediul permanent al unei entități din UE/SEE/Elveția

Legislație aplicabilă

Legea nr. 31/1990 privind societățile (cu modificările ulterioare, inclusiv Legea nr. 239/2025); Legea nr. 265/2022 privind registrul comerțului; OUG 77/2009 pentru licență

Registru

Oficiul Național al Registrului Comerțului (ONRC), depunere online cu semnătură electronică calificată

Capital social minim

Legea societăților: 500 lei pentru un SRL nou (5.000 lei peste o cifră de afaceri de 400.000 lei), 90.000 lei pentru un SA. Titular de licență: 1.000.000 lei subscris și vărsat pentru jocurile de noroc la distanță, cumulat pe activități

Asociați

SRL: între 1 și 50 de asociați; SA: cel puțin 2 acționari. Persoane fizice sau juridice de orice naționalitate; deținătorii a cel puțin 5% sunt verificați de ONJN

Administratori

Unul sau mai mulți administratori (SRL) ori un consiliu sau un administrator unic (SA); orice naționalitate

Cerință de rezident local

Legea societăților nu impune rezidența administratorilor; o entitate din UE/SEE/Elveția trebuie să înregistreze un sediu permanent în România, cu cod fiscal propriu (art. 8 din Codul fiscal)

Sediu social

Sediu social în România, cu dovada dreptului de folosință (contract de închiriere sau de comodat)

Impozit pe profit

16%; regimul microîntreprinderilor nu este disponibil societăților din domeniul jocurilor de noroc (art. 47 din Codul fiscal)

Registrul beneficiarilor reali

Declarația privind beneficiarul real se depune la ONRC la înmatriculare și în 15 zile de la orice modificare (art. 56 din Legea nr. 129/2019)

Contabilitate/audit

Situații financiare anuale depuse la ANAF; audit statutar peste pragurile de mărime și pentru SA cu sistem dualist (de confirmat)

Termen de înființare

Aproximativ 2–4 săptămâni, inclusiv denumirea, sediul și documentele apostilate; înregistrarea la ONRC durează câteva zile lucrătoare (orientativ)

Ce așteaptă autoritatea de reglementare de la societate

• Solicitanți eligibili: o societate înmatriculată în România sau o persoană juridică dintr-un stat UE/SEE ori Elveția cu sediu permanent în România în sensul art. 8 din Codul fiscal (art. 1 alin. (2) și art. 15 alin. (1) lit. B pct. (x) din OUG 77/2009, modificată prin OUG 82/2023). Licența este nominală și se exploatează direct de titular.
• Capital social de cel puțin 1.000.000 lei, subscris și vărsat la data depunerii cererii, pentru jocurile de noroc la distanță (Anexa, pct. 2, OUG 77/2009), cumulat atunci când societatea este licențiată pentru mai multe activități. Tabelul complet se află în prezentarea generală pentru România.
• O garanție financiară de 2.000.000 € (pariuri, poker, bingo) sau 5.000.000 € (cazino online) potrivit art. 29, sub formă de garanție bancară sau garanție de asigurare emisă de un asigurător din UE/SEE/Elveția. Este separată de capitalul social.
• Onorabilitate și competență: certificate de identitate, de cazier judiciar și de cazier fiscal, precum și declarații privind beneficiarii reali pentru fiecare administrator, reprezentant legal și deținător a cel puțin 5% (Anexa 6a la HG 111/2016). Separat, legea societăților interzice persoanelor condamnate pentru fraudă, infracțiuni fiscale, spălarea banilor și fapte similare să fie fondatori sau administratori (art. 6 alin. (2) din Legea nr. 31/1990).
• După licențiere, modificările semnificative se notifică la ONJN potrivit art. 12 alin. (2) din OUG 77/2009, astfel cum sunt definite prin Ordinul ONJN nr. 33/2025 (MO nr. 249/2025): asociații și datele lor, beneficiarii reali, administratorii sau reprezentantul autorizat, sediul social, denumirea sau capitalul social, modificări ale cazierului, mijloacele de joc și contractele cu furnizorii de servicii conexe.
• Substanță operațională: un cont bancar în România pentru fondurile jucătorilor, servere mirror și de siguranță conform HG 111/2016, exclusiv furnizori licențiați ONJN de Clasa II și un dosar în limba română semnat de reprezentantul legal. Taxe și etape: ghidul licenței de Clasa I.

Taxele, procedura și documentele pentru licență: Licența Clasa I (B2C).

Ce formă de societate să folosiți în România

Cum înființați societatea în România

1. Săptămânile 1–2

   Verificare prealabilă și alegerea formei

   Stabiliți activitățile (și, astfel, capitalul cumulat), alegeți între SRL, SA sau sediu permanent și verificați onorabilitatea și competența fiecărui asociat, administrator și beneficiar real înainte de orice depunere.

2. Săptămânile 1–2

   Pregătirea documentelor

   Apostilați și traduceți documentele societare și de identitate străine, rezervați denumirea, asigurați sediul social și redactați actul constitutiv cu activitățile de jocuri de noroc și pariuri (clasa CAEN 9200) ca obiect.

3. Săptămânile 3–5

   Înmatricularea la ONRC

   Depuneți online cu semnătură electronică calificată, inclusiv declarația privind beneficiarul real și declarațiile administratorilor; primiți certificatul de înregistrare și codul unic de înregistrare (CUI).

4. Săptămânile 3–6

   Bancă, capitalizare și înregistrare fiscală

   Deschideți contul în România, vărsați cel puțin 1.000.000 lei (sau majorați capitalul până la acest nivel) și dovediți vărsarea, apoi finalizați înregistrarea în scopuri de TVA și celelalte înregistrări fiscale.

5. Săptămânile 4–8

   Construirea dosarului de licență

   Constituiți garanția, contractați furnizori licențiați de Clasa II, certificați platforma, stabiliți soluția pentru serverul mirror și adoptați politicile AML și de joc responsabil.

6. Săptămânile 8–9

   Depunerea la ONJN

   Depuneți cererea pentru Clasa I în limba română, cu taxa de analiză a documentației de 3.500 €. ONJN decide în 30 de zile de la un dosar complet; planificați 6–9 luni până la lansare.

Documente necesare

• Pașapoarte sau cărți de identitate și dovada adresei pentru asociați, administratori și beneficiarii reali (certificate, apostilate dacă sunt străine, traduse în limba română)
• Pentru asociații persoane juridice: certificat de înregistrare, certificat de bună funcționare (good standing), act constitutiv și hotărâre a organului de conducere, apostilate și traduse
• Dovada rezervării denumirii și actul constitutiv cu obiectul de activitate privind jocurile de noroc
• Documentul pentru sediul social: contract de închiriere sau de comodat, cu actele proprietarului
• Acceptarea mandatului și declarațiile administratorilor că îndeplinesc condițiile legale (Legea nr. 31/1990)
• Declarația privind beneficiarul real (art. 56 din Legea nr. 129/2019)
• Dovada bancară a capitalului vărsat de 1.000.000 lei, cu documente privind sursa fondurilor și sursa averii
• Certificate de cazier judiciar și de cazier fiscal din fiecare țară de rezidență, pentru dosarul ONJN
• Semnătură electronică calificată sau împuternicire pentru persoana care depune dosarul

Impozite

Impozit pe profit

16% din profitul impozabil; regimul microîntreprinderilor este exclus pentru jocurile de noroc (art. 47 din Codul fiscal); o societate care începe activități de jocuri de noroc trece la impozit pe profit din acel trimestru

Impozit minim pe cifra de afaceri

0,5% din cifra de afaceri în 2026 pentru societățile cu o cifră de afaceri din anul anterior de peste 50 mil. €, când depășește impozitul pe profit; urmează să fie abrogat din 2027 (de confirmat)

Dividende

16% de la 1 ianuarie 2026 (Legea nr. 141/2025; 10% în 2025); 0% pentru o societate-mamă din UE/SEE care deține cel puțin 10% de un an; cote din convenții, pe baza certificatului de rezidență fiscală

TVA

Cota standard de 21% de la 1 august 2025; jocurile de noroc sunt scutite de TVA (art. 292 alin. (2) din Codul fiscal), astfel că TVA deductibilă este în mare parte nerecuperabilă; înregistrarea poate fi totuși necesară pentru serviciile cu taxare inversă

Taxe specifice jocurilor de noroc

Taxa de licență de 300.000 €, 30% din GGR (minimum 480.000 €), contribuția pentru joc responsabil de 500.000 €, 5% din valoarea contractelor de publicitate

Câștigurile jucătorilor

Reținute de operator la fiecare retragere: 4% până la 10.000 lei, apoi pragurile de 20% și 40% (art. 110 din Codul fiscal)

Obligații anuale

Bănci și plăți

Băncile din România deschid conturi pentru societăți din domeniul jocurilor de noroc, însă pentru un nou solicitant de Clasa I cu asociați străini procesul durează câteva săptămâni și depinde de un dosar complet privind sursa fondurilor. Capitalul de 1.000.000 lei, contul pentru fondurile jucătorilor și procesarea plăților necesită o bancă din România sau din UE care acceptă jocurile de noroc, iar procesatorii de plăți trebuie să dețină ei înșiși o licență ONJN de Clasa II. Începeți discuțiile cu banca înainte de înmatricularea societății, nu după.

Cum pregătim dosarul pentru bănci: plăți și bănci.

Greșeli de evitat

1. Înmatricularea cu 500 lei și depunerea cererii de licență înainte ca 1.000.000 lei să fie subscriși și vărsați.
2. Depunerea cererii printr-o societate offshore sau din afara UE ori de către o entitate din UE/SEE/Elveția fără un sediu permanent înregistrat în România.
3. Schimbarea asociaților sau a administratorilor fără notificarea ONJN și, pentru un SRL, a ANAF în 15 zile.
4. Tratarea garanției de 2 mil. € sau 5 mil. € drept capital social ori invers: ambele sunt obligatorii.
5. Planificarea pe baza regimului microîntreprinderilor sau a unei cote de 10% la dividende, care nu se mai aplică.

Comparație între România și alte jurisdicții

Comparați cerințele de înființare din toate jurisdicțiile: înființarea unei societăți pentru licențe de jocuri de noroc. Licențele comparate: jurisdicții pentru licențe de jocuri de noroc. Cum lucrăm: consultanță pentru jocuri de noroc.

Ce facem