Situația pieței, octombrie 2026: Ungaria nu are o piață deschisă de licențiere pentru cazinoul online. Cazinoul online poate fi oferit doar de titularul unei concesiuni de cazinou fizic (maximum 12 locații prin lege, aproape toate atribuite), iar niciun operator străin nu deține o licență de pariuri la distanță. Guvernul ales în aprilie 2026 a restrâns atribuțiile SZTFH privind concesiunile (în vigoare de la 1 octombrie 2026) și analizează viitorul autorității, însă nu a fost publicat niciun proiect de lege de liberalizare a jocurilor de noroc. O societate maghiară nu deschide, prin ea însăși, piața B2C din Ungaria.
Pe scurt
O Kft (societate cu răspundere limitată) sau o Zrt (societate pe acțiuni închisă) din Ungaria se înființează în baza Codului civil (Legea V din 2013) și se înregistrează electronic, prin avocat maghiar, conform Legii V din 2006 privind înregistrarea societăților. Capitalul social minim este de 3 milioane HUF pentru o Kft și de 5 milioane HUF pentru o Zrt; impozitul pe profit este de 9%, la care se adaugă impozitul local pe activitate de până la 2%. Jocurile de noroc sunt reglementate de Legea XXXIV din 1991 și supravegheate de SZTFH: cazinoul online este rezervat societăților concesionare ale cazinourilor fizice, iar jocurile de noroc la distanță (în practică, pariurile sportive online) presupun un capital social de 1 miliard HUF, la care se adaugă, potrivit unor case de avocatură, o taxă de licență de 600 milioane HUF și cinci ani de experiență licențiată în SEE.
Înființarea unei societăți în Ungaria pe scurt
- Tip de entitate
- Kft (korlátolt felelősségű társaság, societate cu răspundere limitată); Zrt (societate pe acțiuni închisă); Nyrt (societate deschisă); sucursală (fióktelep) a unei societăți străine
- Legislație aplicabilă
- Codul civil, Legea V din 2013 (Cartea a III-a, persoanele juridice); Legea V din 2006 privind publicitatea societăților, înregistrarea și procedurile de lichidare (Ctv.)
- Registru
- Instanța de înregistrare a societăților (cégbíróság) de pe lângă tribunalul regional; date publice pe e-cegjegyzek.hu
- Capital social minim
- Kft 3.000.000 HUF (cel puțin 100.000 HUF pe asociat); Zrt 5.000.000 HUF; Nyrt 20.000.000 HUF. Licențele de jocuri de noroc impun sume mult mai mari (vezi mai jos)
- Asociați
- Kft: unul sau mai mulți asociați, persoane fizice sau juridice de orice naționalitate; Zrt: unul sau mai mulți acționari
- Administratori
- Kft: unul sau mai mulți administratori (ügyvezető); Zrt: consiliu de administrație sau director general unic. Fără cerințe de cetățenie sau rezidență
- Cerință de rezident local
- Niciuna pentru asociați sau administratori, însă asociații și conducătorii nerezidenți trebuie să desemneze un mandatar maghiar pentru comunicarea actelor (kézbesítési megbízott)
- Sediu social
- Este obligatoriu un sediu social (székhely) în Ungaria; se poate folosi un furnizor autorizat de servicii de sediu
- Impozit pe profit
- 9% cotă unică; impozit local pe activitate (HIPA) de până la 2%; contribuție pentru inovare de 0,3% pentru societățile mijlocii și mari
- Registrul beneficiarilor reali
- Registrul central al beneficiarilor reali ținut de autoritatea fiscală (NAV) în baza Legii XLIII din 2021; nu este accesibil public
- Contabilitate/audit
- Raport anual conform Legii contabilității (Legea C din 2000), depus electronic până la 31 mai; audit peste pragurile legale (orientativ: cifră de afaceri netă de peste 300 milioane HUF sau peste 50 de angajați)
- Termen de înființare
- Aproximativ 1 zi lucrătoare (procedura simplificată, cu modelul legal de act constitutiv) până la 15 zile lucrătoare (procedura standard), după semnarea documentelor
Ce așteaptă autoritatea de reglementare de la societate
- Jocurile de noroc sunt reglementate de Legea XXXIV din 1991 privind organizarea jocurilor de noroc (Szjtv., Legea jocurilor de noroc), care se aplică și jocurilor de noroc organizate în străinătate și accesibile din Ungaria, și sunt supravegheate de Autoritatea de Supraveghere a Activităților Reglementate (SZTFH), care a preluat atribuțiile de la autoritatea fiscală la 1 octombrie 2021. Publicitatea jocurilor de noroc este supusă și Legii XLVIII din 2008 (Legea publicității); obligațiile de prevenire a spălării banilor decurg din Legea LIII din 2017 și din Decretele SZTFH nr. 19/2021 (X. 29.) și nr. 4/2021 (X. 21.), specifice jocurilor de noroc.
- Pariurile, inclusiv pariurile sportive, sunt monopol de stat exercitat de Szerencsejáték Zrt., cu excepția pariurilor pe curse de cai și a pariurilor organizate ca jocuri de noroc la distanță; loteriile sunt, în practică, organizate tot de Szerencsejáték Zrt. Cazinourile funcționează în baza unor concesiuni obținute prin licitație publică (durată de până la 35 de ani), cluburile de cărți în baza unei licențe (până la 15 ani), iar automatele de tip arcade necesită doar o notificare către SZTFH. SZTFH decide în cel mult 120 de zile pentru jocurile de noroc la distanță și în 75 de zile pentru celelalte jocuri de noroc.
- Cazinoul online poate fi organizat doar de o societate concesionară: numai titularul unei concesiuni de cazinou fizic din Ungaria poate solicita o licență de cazinou online. Potrivit surselor de specialitate, legea limitează concesiunile de cazinou la 12 locații, aproape toate atribuite, deci nu există o cale deschisă pentru un nou operator de cazinou online. CJUE a considerat această legătură disproporționată în cauza Sporting Odds (C-3/17, 28 februarie 2018), dar regula rămâne în vigoare.
- Jocurile de noroc la distanță, inclusiv pariurile sportive online, sunt liberalizate pentru entitățile din SEE din 1 ianuarie 2023: o entitate din SEE poate obține o licență maghiară prin intermediul unui reprezentant maghiar înregistrat, cu un capital social de 1 miliard HUF și o durată a licenței de până la șapte ani. Casele de avocatură și presa de specialitate adaugă cel puțin cinci ani de experiență licențiată în SEE, o sucursală maghiară care deține cei 1 miliard HUF, o garanție de cel puțin 250 milioane HUF, o taxă de licență de 600 milioane HUF plătită în avans, un singur site pe licență și o taxă de solicitare de 10 milioane HUF, precum și excluderea operatorilor care au oferit jocuri de noroc nelicențiate în SEE în ultimii cinci ani. În octombrie 2026, niciun operator străin nu deține o licență de pariuri la distanță; oferta online licențiată se limitează la Szerencsejáték Zrt. și, potrivit unor surse, la grupul LVC Diamond.
- În cadrul procedurii de licențiere, SZTFH efectuează o verificare detaliată a organizatorului, specifică jocurilor de noroc, reînnoită la fiecare trei ani, iar organizatorii trebuie să comunice SZTFH, în termen de 30 de zile, orice modificare a faptelor analizate la licențiere (de exemplu, a actului constitutiv). Potrivit surselor de specialitate, solicitanții au nevoie de un certificat de audit al sistemelor IT emis de un organism de audit înregistrat în SEE, iar titularii de licențe trebuie să consulte registrul național de protecție a jucătorilor (autoexcludere).
- Doar titularii unei licențe sau concesiuni valabile de jocuri de noroc din Ungaria pot face publicitate jocurilor de noroc. Reclamele nu pot viza minorii și nu pot apărea în publicațiile tipărite destinate în principal copiilor sau tinerilor, iar apariția într-o reclamă pentru jocuri de noroc oferite fără licență SZTFH este interzisă: persoana care apare și agentul de publicitate pot fi amendați în solidar cu până la de zece ori avantajul financiar obținut, dar cu cel puțin 10 milioane HUF. Împotriva site-urilor nelicențiate, SZTFH dispune blocarea de către furnizorii de internet (câteva mii de domenii), poate extinde ordinele la domeniile-oglindă și desemnează conturi de plată interzise, pe care prestatorii de servicii de plată din Ungaria trebuie să le refuze.
- Dezvoltarea de jocuri de noroc nu necesită, prin ea însăși, o licență maghiară de jocuri de noroc și nu există o licență separată de furnizor B2B comparabilă cu licența de Clasa II din România; furnizorii sunt verificați indirect, prin auditul sistemului titularului de licență și prin certificarea echipamentelor. O societate B2B maghiară care deservește titulari de licențe străini este, fiscal, o societate obișnuită, dar nu ar trebui să furnizeze operatorilor nelicențiați care vizează jucători din Ungaria.
Ce formă de societate să folosiți în Ungaria
| Formă | Folosiți-o pentru | Observații |
|---|---|---|
| Kft (societate cu răspundere limitată) | Forma juridică uzuală pentru o societate maghiară de operare, dezvoltare sau servicii | Capital de 3 milioane HUF; fără taxă de înregistrare și fără taxă de publicare din 2017. Potrivită pentru dezvoltare B2B și activități de back-office; nu oferă, prin ea însăși, acces la jocurile de noroc online B2C. |
| Zrt (societate pe acțiuni închisă) | Societăți concesionare, grupuri mai mari și structuri cu investitori | Capital de 5 milioane HUF, din care cel puțin 30% vărsat în numerar la înființare. Organizatorii de jocuri de noroc din afara monopolului de stat trebuie să fie o societate cu răspundere limitată sau o societate pe acțiuni; societățile concesionare de cazinouri și operatorul de stat Szerencsejáték Zrt. folosesc forma societății pe acțiuni. Capitalul pentru cazinouri variază între 100 milioane HUF și 1 miliard HUF, în funcție de clasa cazinoului; cluburile de cărți necesită cel puțin 25 milioane HUF. |
| Sucursală (fióktelep) a unei societăți din SEE | Calea indicată de sursele de specialitate pentru un titular de licență de pariuri la distanță din SEE | Se înregistrează la instanța de înregistrare a societăților. Entitatea din SEE solicită licența prin intermediul unui reprezentant maghiar înregistrat și trebuie să îndeplinească cerința de capital social de 1 miliard HUF pentru organizatorii de jocuri de noroc la distanță; casele de avocatură descriu această cerință ca dotare a sucursalei maghiare. |
Cum înființați societatea în Ungaria
- Săptămâna 1
Mai întâi, verificarea reglementară
Stabiliți scopul societății: dezvoltare sau servicii B2B, sucursală pentru pariuri la distanță sau holding. O entitate maghiară nu deschide, prin ea însăși, accesul la cazinoul online sau la o licență de pariuri.
- Săptămâna 1
Structură și avocat
Angajați un avocat maghiar (obligatoriu pentru depunere); stabiliți asociații, administratorii, sediul social și mandatarul pentru comunicarea actelor pentru nerezidenți.
- Săptămânile 1–2
Documente și semnături
Avocatul redactează și contrasemnează actul constitutiv; documentele semnate în străinătate se legalizează și se apostilează sau se semnează la un consulat al Ungariei; extrasele societăților străine se traduc.
- Săptămânile 1–3
Înregistrare electronică
Avocatul depune cererea la instanța de înregistrare în termen de 30 de zile de la semnare; decizia vine în 1 zi lucrătoare (cu model) sau în până la 15 zile lucrătoare (standard). Codul fiscal și codul statistic se obțin prin aceeași cerere.
- Săptămânile 2–6
Bancă și capital
Deschideți contul societății (de regulă, administratorii se prezintă personal), vărsați capitalul, înregistrați-vă în scopuri de TVA și pentru impozitul local pe activitate, declarați beneficiarii reali.
- Din luna a 2-a
Calea de licențiere, dacă există
Pentru pariuri la distanță: înregistrați reprezentantul maghiar, asigurați capitalul social de 1 miliard HUF (prin sucursală, pe calea indicată pentru operatorii din SEE), apoi depuneți cererea la SZTFH, care decide în cel mult 120 de zile. În cursul licențierii, SZTFH efectuează și verificarea detaliată specifică jocurilor de noroc.
Documente necesare
- Pașapoarte certificate și dovada adresei pentru asociați, administratori și beneficiarii reali
- Actul constitutiv, contrasemnat de un avocat maghiar
- Acordul pentru sediul social sau contractul de închiriere (ori contractul de servicii de sediu)
- Desemnarea mandatarului pentru comunicarea actelor pentru asociații și conducătorii nerezidenți
- Specimenul de semnătură al fiecărui administrator, contrasemnat de avocat
- Certificat sau extras bancar privind vărsarea aportului în numerar, acolo unde este cazul
- Pentru un asociat persoană juridică: extras de registru actualizat (cel mult 3 luni), apostilat, cu traducere autorizată în limba maghiară
- Declarația privind beneficiarii reali și dovezi privind sursa fondurilor pentru bancă
Impozite
- Impozit pe profit
- Cotă unică de 9% aplicată profitului contabil ajustat
- Impozit local pe activitate (HIPA)
- Până la 2% (stabilit de fiecare municipalitate) din cifra de afaceri netă, minus anumite costuri deductibile; contribuție pentru inovare de 0,3% pentru societățile mijlocii și mari
- Impozit cu reținere la sursă
- Fără impozit cu reținere la sursă pe dividende, dobânzi sau redevențe plătite societăților străine; dividendele plătite persoanelor fizice se impozitează cu 15% (rezidenții maghiari pot datora și contribuția socială de 13%, plafonată), sub rezerva tratatelor
- TVA
- Cota standard 27%; serviciile de jocuri de noroc sunt în general scutite de TVA (art. 135 alin. (1) lit. (i) din Directiva TVA)
- Impozit pe jocuri de noroc (titularii de licențe)
- Jocuri de noroc la distanță, inclusiv pariuri sportive online: 15% din venitul net din jocuri, plătit lunar. Cazinouri: 30% din venitul net din jocuri până la 10 miliarde HUF, apoi 3 miliarde HUF plus 10% din partea care depășește acest prag; 3% din impozitul plătit de cazinouri și cazinourile online este destinat protecției jucătorilor și scopurilor caritabile. Săli de cărți: 40% din venitul net din jocuri; automate de joc: 60.000 HUF pe aparat, anual
- Impozit minim global
- Impozitul suplimentar național calificat se aplică grupurilor cu venituri consolidate de cel puțin 750 milioane €
Obligații anuale
Raport anual
Situații financiare conform Legii contabilității, aprobate de asociați și depuse electronic până la 31 mai; audit acolo unde pragurile sunt depășite.
Impozit pe profit
Declarația anuală de impozit pe profit până la 31 mai (an calendaristic), cu plăți anticipate în cursul anului.
Impozit local pe activitate
Declarația anuală HIPA și avansuri către primăria de la sediul social și de la celelalte locații.
TVA și salarii
Declarații periodice de TVA și declarații lunare privind salariile; raportarea online a facturilor către NAV.
Registrul societăților
Modificările privind asociații, administratorii, sediul sau capitalul se depun prin avocat, de regulă în 30 de zile.
Beneficiari reali
Mențineți la zi datele privind beneficiarii reali la entitățile raportoare și în registrul central.
Obligații privind jocurile de noroc (doar titularii de licențe)
Impozitul lunar pe jocuri de noroc, taxa de supraveghere, raportările către SZTFH și verificarea registrului de protecție a jucătorilor; comunicarea către SZTFH, în 30 de zile, a modificărilor faptelor analizate la licențiere; reînnoirea verificării detaliate specifice jocurilor de noroc la fiecare trei ani.
Bănci și plăți
Băncile din Ungaria deschid conturi pentru o Kft obișnuită, dar de regulă le cer administratorilor să se prezinte personal, iar activitatea legată de jocuri de noroc declanșează o verificare detaliată suplimentară. Prestatorii de servicii de plată din Ungaria sunt obligați să refuze tranzacțiile către conturile listate de SZTFH ca interzise și să blocheze plățile cu cardul către comercianții de jocuri de noroc nelicențiați, deci o societate B2B trebuie să poată demonstra că nu deservește operatori nelicențiați care vizează Ungaria. Estimați câteva săptămâni pentru deschiderea contului.
Cum pregătim dosarul pentru bănci: plăți și bănci.
Greșeli de evitat
- Înființarea unei Kft în așteptarea unei licențe de cazinou online: cazinoul online este legat de concesiunile de cazinouri fizice și nu este deschis noilor operatori.
- Subestimarea costului de intrare pentru pariurile la distanță: capitalul social de 1 miliard HUF, la care se adaugă garanția raportată de 250 milioane HUF, taxa de 600 milioane HUF și cinci ani de experiență licențiată în SEE.
- Furnizarea, promovarea sau apariția în reclame pentru operatori care vizează jucători din Ungaria fără licență maghiară: urmează blocarea, interdicția conturilor de plată și amenzi pentru publicitate de cel puțin 10 milioane HUF.
- Presupunerea că schimbarea de guvern din aprilie 2026 a deschis deja piața: în octombrie 2026 nu a fost publicat niciun proiect de lege de liberalizare.
- Conducerea societății din străinătate fără a analiza regulile privind rezidența fiscală și sediul permanent în funcție de locul unde se exercită efectiv conducerea.
Comparație între Ungaria și alte jurisdicții
| Ungaria | România (Clasa I) | România (Clasa II) | Bulgaria | Cipru | |
|---|---|---|---|---|---|
| Forma uzuală | Kft / Zrt (Codul civil) | SRL sau SA (Legea 31/1990); sediu permanent UE | SRL (Legea 31/1990) sau societate UE/SEE | EOOD/OOD sau AD (Commerce Act) | Ltd privată (Cap. 113) |
| Capital minim | 3 mil. HUF Kft / 5 mil. HUF Zrt | 1.000.000 lei vărsat (jocuri la distanță) | 500 lei (5.000 lei peste 400.000 lei cifră de afaceri) | 766.938 € vărsat (titular online) | 500.000 € vărsat (titular licență) |
| Cerință locală | Sediu în HU; mandatar pentru nerezidenți | Sediu în RO; sediu permanent înregistrat în RO pentru entități din UE/SEE/Elveția | SRL: sediu social în RO; titular din UE/SEE: reprezentant autorizat în România | Fără administrator rezident; sediu în BG; reprezentant pentru solicitanții din UE | Fără administrator rezident; sediu în CY |
| Impozit pe profit | 9% profit + max. 2% HIPA | 16% impozit pe profit; 16% dividende | 16% impozit pe profit; 16% dividende | 10% impozit pe profit · 20% taxă pariuri | 15% impozit pe profit |
| Termen | 1–15 zile lucrătoare | 2–4 săptămâni | 1–3 săptămâni | 1–2 săptămâni | 1–4 săptămâni |
Comparați cerințele de înființare din toate jurisdicțiile: înființarea unei societăți pentru licențe de jocuri de noroc. Licențele comparate: jurisdicții pentru licențe de jocuri de noroc. Cum lucrăm: consultanță pentru jocuri de noroc.
Ce facem
Înainte de înființare
Analizăm compatibilitatea formei juridice, a structurii acționariatului și a poziției fiscale cu cerințele autorității și ale băncilor și estimăm costurile pentru primul an.
Înființare și sediu social
Pregătim documentele și coordonăm înființarea, sediul social și înregistrarea fiscală prin agenți locali autorizați și avocați locali.
Bănci
Pregătim documentația bancară și facilităm relația cu bănci, instituții emitente de monedă electronică și procesatori de plăți care deservesc societăți din domeniul jocurilor de noroc în Ungaria.
Licența
Vă consiliem asupra traseului de licențiere și rămânem alături de dumneavoastră pentru conformitate și raportări.
Înființarea unei societăți în Ungaria — întrebări frecvente
Poate un operator străin obține o licență de cazinou online în Ungaria?
Practic, nu. Cazinoul online poate fi oferit doar de societatea concesionară a unui titular de concesiune de cazinou fizic din Ungaria, iar aproape toate cele 12 concesiuni prevăzute de lege sunt atribuite. CJUE a considerat această restricție disproporționată în 2018, dar ea nu a fost eliminată.
Sunt pariurile sportive online deschise operatorilor privați?
Formal da, din 1 ianuarie 2023: jocurile de noroc la distanță sunt liberalizate pentru entitățile din SEE, care solicită licența prin intermediul unui reprezentant maghiar înregistrat, cu un capital social de 1 miliard HUF, pentru o durată de până la șapte ani. Casele de avocatură menționează în plus cinci ani de experiență licențiată în SEE, o garanție de 250 milioane HUF și o taxă de licență de 600 milioane HUF. În octombrie 2026, niciun operator străin nu deține o astfel de licență.
Care este capitalul social minim pentru o societate din Ungaria?
3 milioane HUF pentru o Kft și 5 milioane HUF pentru o Zrt, conform Codului civil. Licențele de jocuri de noroc au propriile cerințe de capital și garanție, mult mai ridicate.
Am nevoie de un avocat maghiar pentru înființare?
Da. Actul constitutiv trebuie contrasemnat de un avocat maghiar sau încheiat în fața unui notar, iar înregistrarea se depune electronic de către avocat la instanța de înregistrare a societăților.
Ce impozite plătește o societate din Ungaria?
Impozit pe profit de 9%, impozit local pe activitate de până la 2% și, pentru societățile mijlocii și mari, o contribuție pentru inovare de 0,3%. Nu există impozit cu reținere la sursă pe dividendele plătite societăților străine. Titularii de licențe de jocuri de noroc plătesc și impozitul pe jocuri de noroc, de exemplu 15% din venitul net din jocurile de noroc la distanță.
Are nevoie un dezvoltator de jocuri de o licență maghiară de jocuri de noroc?
Nu. Dezvoltarea de jocuri de noroc nu necesită, prin ea însăși, o licență maghiară, iar Ungaria nu are o licență separată de furnizor B2B. Furnizorii sunt verificați indirect, prin auditul sistemului operatorului licențiat și prin certificarea echipamentelor.
Este Ungaria o bază bună pentru un studio de jocuri B2B?
Poate fi, din perspectivă fiscală și a forței de muncă, însă Ungaria nu are o licență de furnizor B2B pe care să o puteți folosi în alte piețe. Dacă aveți nevoie de o licență B2B recunoscută în regiune, comparați licența de Clasa II din România și prezentarea noastră privind înființarea societăților sau consultați toate jurisdicțiile.
Surse
Verificat cu sursele de mai jos la data de 10 octombrie 2026. Taxele de înregistrare, cotele de impozitare și regulile de raportare se schimbă; confirmați cu noi înainte de înființare.
- Ghidul CMS privind legislația jocurilor de noroc în ECE — Ungaria
- SZTFH — pagina privind licențierea pariurilor (fogadás)
- CJUE — Sporting Odds, C-3/17 (28 februarie 2018)
- PwC Worldwide Tax Summaries — Ungaria, impozitul pe profit (revizuit la 1 iulie 2026)
- PwC Worldwide Tax Summaries — Ungaria, impozitul cu reținere la sursă (revizuit la 1 iulie 2026)
- Accace — Înființarea unei societăți în Ungaria (ianuarie 2026)
- GamingTechLaw — Reglementarea jocurilor de noroc în Ungaria: o nouă eră? (iunie 2026)
- iGamingToday — Ungaria retrage atribuțiile de concesionare ale autorității de reglementare (octombrie 2026)
Înființați corect societatea din Ungaria de prima dată
Configurăm structura societară în raport cu cerințele autorității de reglementare, ale instituțiilor bancare și ale autorităților fiscale. După analizarea structurii, coordonăm înființarea societății, demersurile pentru deschiderea conturilor și depunerea cererii de licență.
Programați o discuție de evaluare