Pe scurt
Situația actuală: din 25 septembrie 2026, Măsura provizorie (MP) 1.394/2026 interzice organizarea, oferirea, intermedierea și publicitatea pariurilor în cotă fixă în Brazilia — pariuri sportive și jocuri online, de către operatori brazilieni sau străini. Autorizațiile existente încetează la 25 octombrie 2026, fără restituirea taxelor de acordare plătite, iar autorizații noi nu mai pot fi emise.
Ce a înlocuit: în temeiul Legii 14.790/2023 și al Portaria SPA/MF 827/2024, Secretariatul pentru Premii și Pariuri (SPA) din Ministerul Finanțelor autoriza societăți braziliene să ofere pariuri în cotă fixă și jocuri online pentru cinci ani, contra unei taxe de acordare de 30 de milioane BRL pentru cel mult trei mărci, cu un capital vărsat de 30 de milioane BRL și un asociat brazilian cu cel puțin 20%. Aproximativ 80 de societăți erau autorizate.
Ce urmează: MP are putere de lege imediat, dar trebuie aprobată de Congres (termen de dezbatere până la 23 noiembrie 2026, prelungibil o dată). Asociațiile din industrie au contestat-o la Curtea Supremă Federală (ADI 8024, 8027 și 8028). Până la o decizie, Brazilia trebuie tratată ca piață închisă, iar orice activitate îndreptată spre Brazilia ca ilegală.
Brazilia pe scurt (octombrie 2026)
- Autoritate
- Secretaria de Prêmios e Apostas (SPA) din Ministerul Finanțelor, înființată pentru regimul federal al pariurilor în cotă fixă
- Legea în vigoare
- Măsura provizorie 1.394/2026 (DOU, 25 septembrie 2026): interzice pariurile în cotă fixă la nivel național, încetează și autorizațiile statale și modifică Legea 14.790/2023
- Sfera interdicției
- Organizarea, oferirea, intermedierea și publicitatea pariurilor în cotă fixă pe evenimente sportive reale și a jocurilor online, fizice sau virtuale, inclusiv ofertele operatorilor străini către persoane din Brazilia. Alte loterii prevăzute de lege nu sunt afectate
- Închiderea activității
- Depunerile noi interzise de la publicare; retrageri voluntare până la 5 octombrie; site-uri și aplicații oprite din 6 octombrie; restituiri către jucători prin bănci până la 14 octombrie; autorizații încetate la 25 octombrie 2026
- Plăți
- Băncile și instituțiile de plată nu pot procesa, deconta sau facilita tranzacții de pariuri în cotă fixă
- Sancțiuni
- Amenzi de până la 10% din veniturile grupului în Brazilia (sau 10–1.000 BRL per utilizator înregistrat, maximum 50 de milioane BRL per abatere), amenzi zilnice, suspendare; 200.000 BRL pe zi pentru nerestituirea sumelor către jucători
- Stadiul legislativ
- Comisie mixtă în Congres; aproximativ 100 de amendamente; termen de dezbatere 25 septembrie – 23 noiembrie 2026, regim de urgență din 9 noiembrie
- Contestații
- ADI 8024, 8027 și 8028 pe rolul Curții Supreme Federale; la 9 octombrie 2026, președintele TRF3 a suspendat o ordonanță care permitea unui operator să continue activitatea
Cui se adresează acum această pagină
Licența poate fi potrivită dacă
- Ați deținut o autorizație braziliană și trebuie să gestionați închiderea: solduri ale jucătorilor, evidențe, contracte, sponsorizări și personal
- Sunteți furnizor sau afiliat expus pe Brazilia și trebuie să evaluați și să documentați retragerea
- Doriți să păstrați o societate braziliană pregătită pentru cazul în care MP expiră sau este modificată — vedeți înființarea unei firme în Brazilia
Alte jurisdicții pot fi mai potrivite dacă
- Doriți să lansați sau să continuați pariuri ori jocuri online pentru persoane din Brazilia — interzis cât timp MP 1.394/2026 este în vigoare
- Intenționați să serviți jucători brazilieni cu o licență offshore — interdicția acoperă și operatorii străini
Autorizații și stadiul lor
| Licență | Activități vizate | Observații |
|---|---|---|
| Autorizație federală pentru pariuri în cotă fixă (SPA/MF) | Societăți braziliene care oferă pariuri sportive și jocuri online | Suspendată: încetează la 25 octombrie 2026 prin MP 1.394/2026; nu se acordă autorizații noi |
| Autorizații statale de loterie pentru pariuri în cotă fixă | Operatori licențiați de statele braziliene sau de Districtul Federal | Încetate și ele prin MP 1.394/2026 |
| Alte modalități de loterie prevăzute de lege | Loterii federale și statale | Neafectate de MP |
Costuri în regimul suspendat
| Taxă | Sumă | Momentul plății | Sursa sau baza de calcul |
|---|---|---|---|
| Taxa de acordare (outorga) — regim suspendat | 30.000.000 BRL | Înainte de autorizare | Autorizație pe 5 ani, cel mult 3 mărci; nerestituibilă la încetare |
| Capital vărsat și activ net minim | 30.000.000 BRL | La depunerea cererii | Portaria SPA/MF 827/2024 |
| Rezervă financiară | 5.000.000 BRL | Menținută permanent | Portaria SPA/MF 827/2024 |
| Fiecare autorizație suplimentară | 30 mil. BRL taxă + 5 mil. BRL rezervă + 15 mil. BRL capital | Pentru fiecare autorizație în plus | Portaria SPA/MF 827/2024 |
Acestea sunt cerințele regimului federal așa cum era înainte de 25 septembrie 2026. Redevin relevante doar dacă Congresul respinge, lasă să expire sau modifică MP 1.394/2026, ori dacă Curtea Supremă Federală o suspendă. Taxele de acordare deja plătite nu se restituie conform MP.
Impozite (regim suspendat și impozit pe profit)
- Impozit pe GGR (regim suspendat)
- 12% în 2025 conform Legii 14.790/2023; 13% în 2026, 14% în 2027 și 15% în 2028 conform Legii complementare 224/2025
- Câștigurile jucătorilor
- Impozit pe venit de 15% pe premiile nete peste pragul de scutire, reținut de operator
- Impozit pe profit
- IRPJ 15% plus supratax de 10% și CSLL 9% (34% cumulat, cota standard)
- Dividende către nerezidenți
- Reținere de 10% din 1 ianuarie 2026 (Legea 15.270/2025)
Cadrul legal
| Act normativ | Domeniul de reglementare |
|---|---|
| Măsura provizorie 1.394/2026 | Interzice pariurile în cotă fixă și publicitatea lor; încetează autorizațiile existente; înființează un comitet interinstituțional de control |
| Legea 14.790/2023 | Regimul federal al pariurilor în cotă fixă și al jocurilor online (modificat de MP) |
| Legea 13.756/2018 | A creat pariurile în cotă fixă ca modalitate de loterie |
| Portaria SPA/MF 827/2024 | Condițiile de autorizare: capital, rezervă, guvernanță, politici, taxa de acordare |
| Legea complementară 224/2025 | A majorat impozitul pe GGR la 13% (2026), 14% (2027) și 15% (2028) |
| Constituția federală, art. 62 | Măsurile provizorii: putere de lege imediată, aprobare de către Congres în 60 + 60 de zile |
Eligibilitate în regimul suspendat
- În regimul suspendat: o Ltda sau S.A. braziliană cu sediul și administrarea în Brazilia
- Un asociat brazilian cu cel puțin 20% din capital
- Pariurile ca obiect principal de activitate (CNAE 9200-3/99), asistență pentru clienți în Brazilia, în limba portugheză
- În prezent: nu se poate obține nicio autorizație, indiferent de structură
Forme de societate, capital, impozite și latura corporativă a regimului suspendat: înființarea unei firme în Brazilia.
Ce trebuie făcut acum
- Acum
Opriți activitatea îndreptată spre Brazilia
Blocați geografic Brazilia, eliminați metodele de plată și publicitatea braziliene și revizuiți contractele cu afiliații și sponsorizările. Interdicția acoperă și operatorii și intermediarii străini, nu doar foștii licențiați.
- Acum
Restituiri și evidențe
Foștii licențiați trebuie să restituie soldurile prin sistemul bancar și să păstreze datele jucătorilor și evidența tranzacțiilor cel puțin cinci ani.
- Acum
Contracte și expunere
Furnizorii, platformele, procesatorii de plăți și afiliații trebuie să își documenteze retragerea și să evalueze drepturile de reziliere, creanțele și expunerea de reglementare.
- De urmărit
Congresul și Curtea Supremă Federală
Urmăriți raportul comisiei mixte și voturile până la 23 noiembrie 2026 (sau termenul prelungit), precum și acțiunile ADI la Curtea Supremă Federală.
- Dacă interdicția cade
Reevaluarea autorizării
Dacă MP expiră, este respinsă sau modificată, regimul anterior sau unul nou trebuie reevaluat juridic înainte de orice cerere sau relansare.
Dosarul de autorizare în regimul suspendat
În regimul suspendat (pentru referință)
- Documentele societății braziliene și CNPJ
- Dovada capitalului vărsat și a activului net de 30 de milioane BRL
- Rezerva financiară de 5 milioane BRL
- Dovezi privind acționariatul și beneficiarii reali, inclusiv asociatul brazilian de 20%
- Politici AML/CFT, joc responsabil, integritate și publicitate
- Certificarea tehnică a platformei de pariuri
Nicio cerere nu poate fi depusă cât timp MP 1.394/2026 este în vigoare; lista arată ce cerea SPA.
Obligații după interdicție
Evidențe
Foștii operatori păstrează datele jucătorilor și evidența tranzacțiilor cel puțin cinci ani.
Blocare geografică
Blocați accesul din Brazilia și metodele de plată braziliene; interdicția se aplică și operatorilor străini.
Publicitate
Fără publicitate sau sponsorizări pentru pariuri în cotă fixă îndreptate spre Brazilia; publicitatea neconformă este considerată abuzivă conform Codului consumatorului.
Brazilia comparată cu alte piețe din America Latină
| Brazilia | Columbia | Peru | Chile | Costa Rica | |
|---|---|---|---|---|---|
| Taxe anuale de licențiere | N/A – pariuri interzise (MP 1.394/2026); 30 mil. BRL taxă în regimul suspendat | Componentă fixă 811 SMMLV + drepturi variabile | Taxe TUPA reduse; garanție ≈ 3,3 mil. PEN (600 UIT) | Nu există licență (valori doar în proiect) | Nu se aplică – Costa Rica nu emite licența iGaming comparată |
| Taxe și impozite variabile aferente activității | 13% GGR (2026) în regimul suspendat | Drepturi 15% / min. 17% + impozit pe consum 16% din GGR | 12% din baza impozabilă + ISC 1% din mize | Propus: impozit sectorial; TVA SII în vigoare pentru platforme străine | Nu există cotă GGR de licențiere; impozitare separată, inclusiv Legea nr. 9050 |
| Termen de licențiere | Închis pentru cereri noi | 4–6 luni | 4–5 luni | Legislație în curs | 1–2 luni (constituirea societății și permisul comercial) |
| Cerințe de prezență locală | Societate braziliană, sediu și administrare în Brazilia, asociat brazilian 20% | Societate înregistrată în CO, cerințe tehnice Coljuegos, .co | Reprezentant în PE și RUC | Societate chiliană (propunere) | Societate locală, sediu |
| Statut | Interzis din 25 sept. 2026 (MP în dezbatere) | Concesiune națională (piață reglementată din 2016) | Autorizație națională (piață reglementată din 2024) | Proiect de lege în Senat — regim neadoptat | Societate și permis comercial, fără autorizare iGaming specifică |
Brazilia apare cu cifrele regimului federal suspendat; nu se poate obține nicio autorizație cât timp MP 1.394/2026 este în vigoare. Columbia, Peru și Chile sunt evaluate după propriile reguli.
Comparați toate jurisdicțiile și utilizați filtrele disponibile: comparați jurisdicțiile pentru licențe de jocuri de noroc. Cum gestionăm o cerere de licențiere: servicii de consultanță pentru jocuri de noroc.
Scris și revizuit de Alex Szilaghi
Fondatorul Szilaghi Consulting are peste douăzeci de ani de experiență în licențierea jocurilor de noroc și structurarea societăților în Uniunea Europeană, Regatul Unit, Canada și jurisdicții offshore. Szilaghi Consulting dispune de experiență practică în pregătirea și depunerea documentației pentru obținerea licențelor ONJN de clasa I și de clasa a II-a, precum și în reprezentarea operatorilor în relația cu autoritățile competente. Coordonăm, de asemenea, proceduri de licențiere internațională în jurisdicții precum Malta, Curaçao, Anjouan, Nevis și Kahnawake, inclusiv constituirea societăților solicitante. Asigurăm reprezentarea și, după caz, administrarea locală a titularilor nerezidenți ai licențelor ONJN, precum și depunerea raportărilor lunare. Ghidurile noastre reflectă experiența aplicării practice a cadrului normativ.
Ultima revizuire juridică . Actualizat conform cadrului SPA/MF la data revizuirii. Informațiile prezentate au caracter general și nu constituie consultanță juridică.
Licența de jocuri de noroc din Brazilia — întrebări frecvente
Sunt legale jocurile de noroc online în Brazilia în octombrie 2026?
Nu. Din 25 septembrie 2026, Măsura provizorie 1.394/2026 interzice organizarea, oferirea, intermedierea și publicitatea pariurilor în cotă fixă, inclusiv pariurile sportive și jocurile online. Autorizațiile existente încetează la 25 octombrie 2026.
Mai pot solicita o licență de pariuri în Brazilia?
Nu. MP interzice autorizațiile noi. Cererile ar redeveni posibile doar dacă Congresul respinge sau modifică MP, o lasă să expire, ori dacă Curtea Supremă Federală o suspendă.
Se aplică interdicția operatorilor offshore?
Da. MP acoperă ofertele făcute persoanelor din Brazilia de operatori străini, iar băncile și instituțiile de plată nu pot procesa tranzacții de pariuri.
Se restituie taxele de acordare?
Nu. MP prevede că operatorii nu primesc nicio restituire, totală sau parțială, a taxelor de acordare de 30 de milioane BRL deja plătite și nicio compensație.
Când decide Congresul?
Termenul de dezbatere este 25 septembrie – 23 noiembrie 2026 și poate fi prelungit o dată cu 60 de zile. Dacă Congresul nu aprobă MP în termen, aceasta își încetează efectele.
Ce cerea o licență braziliană înainte de interdicție?
O Ltda sau S.A. braziliană cu sediul și administrarea în Brazilia, un asociat brazilian cu cel puțin 20%, capital vărsat și activ net de 30 de milioane BRL, o rezervă de 5 milioane BRL și o taxă de acordare de 30 de milioane BRL pentru o autorizație pe cinci ani, pentru cel mult trei mărci.
Surse
Verificat pe baza MP 1.394/2026, a evidenței Congresului, a informărilor Curții Supreme Federale și ale instanțelor, a Legii 14.790/2023 și a Portaria SPA/MF 827/2024 la 18 octombrie 2026. Situația evoluează; verificați evidența Congresului și Curtea Supremă Federală înainte de a acționa.
- Congresso Nacional — MPV 1394/2026 (stadiu și documente)
- Agência Senado — MP interzice pariurile și dispune închiderea în 30 de zile (28 septembrie 2026)
- STF — Asociațiile contestă MP care interzice pariurile (28 septembrie 2026)
- Exame — TRF3 suspendă ordonanța și restabilește interdicția (9 octombrie 2026)
- Legea 14.790/2023 — Planalto
- Machado Meyer — cerințele Portaria SPA/MF 827/2024
- Yogonet — Legea complementară 224/2025 majorează impozitul la 15% până în 2028
Expus pe Brazilia? Planificați retragerea — și revenirea
Asistăm operatori, furnizori și afiliați la documentarea retragerii din Brazilia, la revizuirea contractelor și a expunerii pe plăți și la evaluarea alternativelor din America Latină. Dacă interdicția cade sau se modifică, reevaluăm traseul de autorizare.
Programați o discuție gratuită