התשובה בקצרה
בחרו אנז׳ואן כדי להשיק במהירות מוצר מבוסס קריפטו או מוצר בשלב הוכחת היתכנות: רישיון אחד לכל תחומי הפעילות האונליין בתעריף קבוע של €17,828 בשנה, ללא דרישה מפורסמת לתושבות או למשרד מקומי. בחרו קוראסאו אם אתם יכולים לממן NV או BV בקוראסאו עם דירקטור תושב המקום, משרד וקציני ציות: €47,450 בשנה באגרות ממשלתיות ל-B2C (כ-€125,000–€233,000 בשנה הראשונה כולל הנוכחות המקומית), חוק מפורסם, מרשם ציבורי ובדרך כלל קבלה רחבה יותר אצל ספקי תשלום. אף אחד מהרישיונות אינו פותח את ארה״ב, את בריטניה או את השווקים המוסדרים באיחוד האירופי.
השוואה זה לצד זה
| אנז׳ואן | קוראסאו | |
|---|---|---|
| רגולטור | רשות הפיננסים האופשור של אנז׳ואן (AOFA); הבקשות מוגשות באמצעות Anjouan Licensing Services Inc. (המותג: Anjouan Gaming) | רשות המשחקים של קוראסאו (CGA), המעניקה רישיונות ישירות; משרד המשפטים אחראי מאז 19 באוגוסט 2025 |
| בסיס משפטי | Computer Gaming Licensing Act 007 of 2005; תנאי הרישיון המחייבים, גרסה 5 (אוקטובר 2026), וקוד ההתנהגות ל-KYC ול-AML (13 באוקטובר 2026) | פקודת משחקי המזל הלאומית (LOK), P.B. 2024 no. 157, בתוקף מ-24 בדצמבר 2024 |
| עלות ממשלתית, שנה 1 | €17,828 הנפקה, B2C או B2B, ללא החזר; €500 לכל דומיין B2C נוסף; €2,000 בשנה לכל בעל תפקיד מפתח (Key Person); תעודת הכרה €9,500 בשנה (לספקים בעלי רישיון בתחום שיפוט אחר). אגרת בדיקת נאותות: לא פורסמה | €4,592 הגשה; €150 לכל UBO ו-€150 (B2C) או €128 (B2B) לכל מחזיק של 10% ומעלה; €250 לכל דומיין; אגרות שנתיות באופן יחסי בשנת ההענקה (LOK, סעיפים 5.18–5.19, 6.1) |
| עלות ממשלתית, משנה 2 | €17,828 חידוש שנתי, B2C או B2B; €2,000 לכל בעל תפקיד מפתח; €500 לכל דומיין B2C נוסף | €47,450 ל-B2C (€22,960 אגרת פיקוח + €24,490 אגרת רישיון) · €24,490 ל-B2B (סעיף 5.19) |
| מס על GGR או מס הימורים | מס של 0% על GGR; אגרות קבועות בלבד | אין מס GGR ב-LOK; מס רווחים של 15% על XCG 500,000 הראשונים ו-22% מעל לכך |
| ערבות או הון | לא פורסמה דרישה; מקור הכספים נבדק במסגרת בדיקת הנאותות | אין סכום קבוע בסעיפי האגרות; בעלי רישיון B2C משלמים פרמיות לקרן ערבות ליתרות השחקנים (סעיף 5.7); בשלב 1 נבדקת האיתנות הפיננסית (סעיף 5.1(2)) |
| זמן לקבלת רישיון | אין זמן טיפול רשמי; בניסיון שלנו, בדרך כלל שבועות ספורים כשהתיק מלא | שלבים סטטוטוריים של כ-22–30 שבועות (סעיף 5.1), בתוספת זמן לתיקון ליקויים; ה-CGA אינה מפרסמת זמן טיפול כולל. אפשר לקבל רישיון זמני בשלב 2 |
| נוכחות מקומית נדרשת | לא פורסם תנאי של תושבות או משרד מקומי. בעל תפקיד מפתח וקצין ציות (§8), קצין דיווח על הלבנת הון (MLRO) וסגנו (§7); אף אחד מהם אינו חייב להתגורר באנז׳ואן | NV או BV בקוראסאו עם דירקטור מנהל תושב המקום (סעיף 2.1(4)), משרד משלה (סעיף 5.12(1)(c)) וקציני ציות; בעל תפקיד מפתח במשרה מלאה מ-1 באפריל 2027; אחסון במרכז נתונים Tier-IV בקוראסאו ל-B2C |
| דרכון או הכרה באיחוד האירופי | אין. בין השווקים המוחרגים: אוסטריה, צרפת, גרמניה, הולנד, ספרד ובריטניה (תנאי הרישיון, §2) | אין. ה-CGA אינה רגולטור של האיחוד האירופי/EEA, ולכן הרישיון שלה אינו יכול לקבל הודעת הכרה (Recognition Notice) של MGA. בעלי הרישיון חייבים לציית לדין של כל שוק יעד (תנאי הרישיון, סעיף 3.1) |
| קבלה בבנקים ובספקי תשלום | בניסיון שלנו, מעבדי תשלומי קריפטו וחלק מהסולקים מהדרג השני מקבלים אותו לגופו של כל מקרה; סולקי כרטיסים אירופיים מהדרג הראשון ובנקים קמעונאיים אינם מקבלים אותו. אין רישום של אפליקציות בכסף אמיתי בחנויות האפליקציות על סמך רישיון זה בלבד | ה-CGA אינה מפרסמת עמדה בנושא בנקאות; הקבלה היא החלטת סיכון של כל בנק, EMI או PSP. נמצא בשימוש נרחב באופשור ומתקבל על ידי לא מעט ספקי תשלום |
| מוניטין אצל שותפי B2B | רמת כניסה. רשות הפיקוח על המשחקים של מישיגן (Michigan Gaming Control Board) מנתה את אנז׳ואן בין בסיסי האופשור בצווי ההפסקה שלה מ-9 באפריל 2025; דיווחים בעיתונות באוקטובר 2026 תיארו מחלוקת עם רשויות האיחוד הקומורי (לא נמצא מסמך ראשוני במועד הבדיקה) | רישוי ישיר לפי חוק מפורסם מאז 24 בדצמבר 2024, מרשם ציבורי וחותמות ירוקות (B2C) או כחולות (B2B); שיטת רישיונות המשנה הסתיימה, והחותם הכתום פקע ב-15 באוקטובר 2025 |
| מתאים במיוחד ל | קזינו ובתי הימורי ספורט מבוססי קריפטו, השקות בשלב הוכחת היתכנות וספקים לבעלי רישיון באנז׳ואן | קזינו ובתי הימורי ספורט בינלאומיים, וספקים קריטיים שבסיסם בקוראסאו, שיכולים לממן נוכחות מקומית אמיתית |
סך העלות בשנה הראשונה
אנז׳ואן
| פריט | שנה 1 | שנה 2 ואילך |
|---|---|---|
| הנפקה, ולאחר מכן חידוש (ממשלתי) | €17,828 | €17,828 |
| דומיינים נוספים (ממשלתי) | €500 × n | €500 × n |
| אישור בעל תפקיד מפתח (ממשלתי, לכל אדם) | €2,000 × n | €2,000 × n |
| החברה בעלת הרישיון: חברה קיימת, או IBC של אנז׳ואן (אופציונלי) עם סוכן רשום (הערכה) | €0 או ≈ €3,750 | €0 או שכר הסוכן |
| ספק ליישוב סכסוכים חלופי (ADR) (המפעיל משלם, §10) | תעריף הספק | תעריף הספק |
| אישור RNG ומשחקים (מעבדת בדיקות מאושרת, §3) | הצעת מחיר של המעבדה | משחקים חדשים |
| סה״כ | €19,828 + פריטים של צדדים שלישיים | €19,828 + פריטים של צדדים שלישיים |
B2C, דומיין אחד, בעל תפקיד מפתח אחד. הנפקה וחידוש של רישיון B2B עולים אותו סכום של €17,828 (בתוספת אגרות בעלי תפקידי מפתח), ואין בו צורך בספק ADR; ספק בעל רישיון בתחום שיפוט אחר יכול להחזיק במקום זאת בתעודת הכרה ב-€9,500 בשנה. הסכומים של צדדים שלישיים הם הערכה ומשתנים מספק לספק.
קוראסאו
| פריט | שנה 1 | שנה 2 ואילך |
|---|---|---|
| אגרת הגשה (LOK, סעיף 5.18) | €4,592 | — |
| בדיקת נאותות (לדוגמה: שני UBO שהם גם מחזיקים של 10% ומעלה) | €600 | — |
| דומיין אחד או אפליקציית תוכנה אחת | €250 | — |
| אגרות שנתיות, B2C (באופן יחסי בשנת ההענקה) | עד €47,450 | €47,450 |
| דירקטור מנהל תושב המקום (עלות שוק אופיינית) | €10,000–€30,000 | €10,000–€30,000 |
| קציני ציות, אחד מהם במשרה מלאה בקוראסאו כבעל תפקיד המפתח לפי סעיף 5.12 (עלות שוק אופיינית) | €35,000–€70,000 | €35,000–€70,000 |
| משרד ייעודי בקוראסאו (עלות שוק אופיינית) | €6,000–€15,000 | €6,000–€15,000 |
| אחסון במרכז נתונים Tier-IV בקוראסאו (עלות שוק אופיינית) | €10,000–€30,000 | €10,000–€30,000 |
| בדיקות RNG, פלטפורמה ומשחקים (עלות שוק אופיינית) | €5,000–€20,000 | €2,000–€8,000 |
| ביקורת סטטוטורית והערכות אבטחת מידע (עלות שוק אופיינית) | €6,000–€15,000 | €6,000–€15,000 |
| סה״כ | ≈ €125,000–€233,000 | ≈ €116,000–€215,000 |
B2C, בהנחה של שנה מלאה של אגרות שנתיות בשנה 1; חיוב יחסי מקטין את הסכום. ספק B2B משלם €24,490 בשנה, כ-€92,000–€180,000 בשנה 1 ללא אחסון. הסכומים של צדדים שלישיים הם טווחי שוק משוערים ולא סכומים סטטוטוריים.
עלויות סטטוטוריות ועלויות אופייניות של צדדים שלישיים בלבד; בנוסף שכר טרחה מקצועי, לפי הצעת מחיר.
בחרו אנז׳ואן אם…
- אתם רוצים רישיון אחד לקזינו, להימורי ספורט, לפוקר, לבינגו ולמשחקים עם קריפטו בתעריף קבוע של €17,828 בשנה
- אתם רוצים להוכיח את המוצר לפני שאתם מממנים נוכחות מקומית בקוראסאו או ברמה האירופית
- אינכם רוצים להציב דירקטור, משרד ועובדים באי
- הסדרי התשלום שלכם מבוססי קריפטו או נשענים על סולקים מהדרג השני
- אתם ספקים של בעלי רישיון באנז׳ואן וזקוקים לרישיון B2B או לתעודת הכרה לפי §14 לתנאי הרישיון
בחרו קוראסאו אם…
- ספקי התשלום שלכם כבר מצרפים בעלי רישיון מקוראסאו ורוצים רגולטור עם חוק מפורסם ומרשם ציבורי
- אתם יכולים לממן NV או BV בקוראסאו עם דירקטור תושב המקום, משרד, קציני ציות, ומ-1 באפריל 2027 גם בעל תפקיד מפתח במשרה מלאה
- אתם רוצים אגרות ממשלתיות קבועות ללא קשר ל-GGR שלכם, בלי מס הימורים ב-LOK
- אתם ספק קריטי שבסיסו בקוראסאו: מ-24 בדצמבר 2026 תזדקקו לרישיון ספק B2B של ה-CGA
- אתם יכולים לעבוד עם בדיקה סטטוטורית של כ-22–30 שבועות, עם אפשרות לרישיון זמני בשלב 2
מעבר בין הרישיונות, החזקה של שניהם וכללי הספקים
אין מסלול המרה. אף אחד מהרגולטורים אינו ממיר את הרישיון של האחר או מכיר בו. מעבר מאנז׳ואן לקוראסאו פירושו NV או BV בקוראסאו ובקשה מלאה לפי ה-LOK. המועד הסטטוטורי מתחיל לרוץ רק לאחר שהתיק מלא והאגרות של שלב ההגשה שולמו (LOK, סעיף 6.1(2)), ודרישות הנוכחות המקומית של סעיף 5.12 חלות מ-1 באפריל 2027, ולכן תקצבו את הדירקטור, המשרד וקציני הציות לפני ההגשה.
החזקה של שני הרישיונות. השתמשו בחברות נפרדות. ה-CGA מעניקה רישיון רק ל-NV או ל-BV שמושבם הסטטוטורי בקוראסאו. הרגולטור של אנז׳ואן אינו מציין אם חברה שאינה מאנז׳ואן רשאית להחזיק ברישיון B2C שלו, ולכן אנו מוודאים את זהות החברה לפני ההגשה. תכננו את חסימת המיקום הגאוגרפי לפי הרשימה המחמירה מבין השתיים: אנז׳ואן מחריגה שווקים מסוימים בשמם (תנאי הרישיון, §2), וקוראסאו מחייבת ציות לדין של כל שוק יעד (תנאי הרישיון, סעיף 3.1), כשהחלטה סופית של רגולטור זר היא עילה לביטול הרישיון (LOK, סעיף 2.4(1)(j)).
ספקים לבעלי רישיון באנז׳ואן. לפי §14 לתנאי הרישיון, בעל רישיון באנז׳ואן חייב להניח את דעתה של AOFA שספקי הפלטפורמה והתוכן שלו עומדים בבדיקת התאמה ויושרה (fit-and-proper) ומחזיקים ברישיון B2B של אנז׳ואן או בתעודת הכרה. רישיון ה-B2B עולה אותו סכום של €17,828 כמו B2C, ואין בו צורך בספק ADR; בפרקטיקה שלנו, כל חברה יכולה להחזיק בו. הרגולטור לא פרסם את מועד תחילתו של §14, את אגרת ההכרה או את רשימת תחומי השיפוט המוכרים.
ספקים לבעלי רישיון בקוראסאו. מ-24 בדצמבר 2026 ספק קריטי שבסיסו בקוראסאו זקוק לרישיון ספק B2B של ה-CGA (€24,490 בשנה), ובעלי רישיון אינם רשאים לקבל שירותים או טובין קריטיים מספקים שאינם רשומים במרשם הספקים הציבורי (LOK, סעיף 5.16(4)). במועד הבדיקה שלנו טרם פרסמה ה-CGA כללי רישום לספקים זרים. חברה אחת אינה יכולה להחזיק גם ברישיון B2C וגם ברישיון B2B של ה-CGA (מדיניות הסיווג מחדש של הרישיונות), ולכן קבוצה שמפעילה קזינו משלה ומספקת גם לאחרים זקוקה לשתי חברות בקוראסאו.
נבדק על ידי Alex Szilaghi
מייסד Szilaghi Consulting, עוסק ברישוי עסקי הימורים מאז 2004 בתחומי שיפוט באיחוד האירופי, בבריטניה, בקנדה ובתחומי שיפוט אופשור. החברה פועלת מרומניה ומטפלת ישירות מול ONJN בתיקי רישיונות סוג 1 וסוג 2. אנו משמשים נציג רומני ודירקטור מקומי של בעלי רישיון זרים של ONJN ומגישים עבורם את הדיווחים הרגולטוריים החודשיים, ולכן המדריכים שלנו משקפים את האופן שבו הכללים מיושמים בפועל, ולא רק את לשונם. עורכי הדין הפנימיים של Szilaghi Consulting הם עורכי דין רומנים (avocați) הפועלים לפי חוק 51/1995.
בדיקה משפטית אחרונה: . עדכני לשני המשטרים נכון למועד הבדיקה. מידע כללי, אינו מהווה ייעוץ משפטי.
שאלות נפוצות
האם אנז׳ואן זולה יותר מקוראסאו?
כן, באגרות הממשלתיות. אנז׳ואן גובה €17,828 על ההנפקה ו-€17,828 בשנה על החידוש, B2C או B2B, בתוספת €2,000 בשנה לכל בעל תפקיד מפתח ו-€500 לכל דומיין B2C נוסף. קוראסאו גובה €4,592 על ההגשה בתוספת אגרות בדיקת נאותות, ולאחר מכן €47,450 בשנה ל-B2C או €24,490 ל-B2B. עם הנוכחות המקומית שה-LOK מחייב, שנה ראשונה ריאלית ל-B2C בקוראסאו עולה כ-€125,000–€233,000 לפני שכר טרחה מקצועי.
איזה רישיון מתקבל מהר יותר, של אנז׳ואן או של קוראסאו?
אנז׳ואן אינה מפרסמת זמן טיפול; בניסיון שלנו, תיק מלא נמשך בדרך כלל שבועות ספורים. גם ה-CGA אינה מפרסמת זמן כולל, אבל השלבים הסטטוטוריים בסעיף 5.1 ל-LOK מסתכמים בכ-22–30 שבועות, בתוספת זמן לתיקון ליקויים. קוראסאו יכולה להעניק רישיון זמני במהלך שלב הבדיקה השני.
האם צריך משרד מקומי או דירקטור מקומי באנז׳ואן או בקוראסאו?
אנז׳ואן אינה מפרסמת תנאי של תושבות או משרד מקומי; אתם ממנים בעל תפקיד מפתח, קצין ציות ו-MLRO עם סגן, ואף אחד מהם אינו חייב להתגורר שם. קוראסאו מחייבת NV או BV בקוראסאו, דירקטור מנהל תושב המקום, משרד משלכם וקציני ציות, ומ-1 באפריל 2027 גם בעל תפקיד מפתח במשרה מלאה.
מה עדיף לבנקאות, אנז׳ואן או קוראסאו?
אף רגולטור אינו מבטיח בנקאות. קוראסאו נמצאת בשימוש נרחב באופשור ומתקבלת על ידי לא מעט ספקי תשלום, כל אחד לפי הערכת הסיכון שלו. בניסיון שלנו, אנז׳ואן מתקבלת לגופו של כל מקרה אצל מעבדי תשלומי קריפטו וחלק מהסולקים מהדרג השני, אבל לא אצל סולקי כרטיסים אירופיים מהדרג הראשון או אצל בנקים קמעונאיים.
האם חברה אחת יכולה להחזיק גם ברישיון של אנז׳ואן וגם ברישיון של קוראסאו?
תכננו חברות נפרדות. ה-CGA מעניקה רישיון רק ל-NV או ל-BV בקוראסאו, והרגולטור של אנז׳ואן אינו מציין אם חברה שאינה מאנז׳ואן רשאית להחזיק ברישיון B2C שלו. בתוך קוראסאו, חברה אחת אינה יכולה להחזיק גם ברישיון B2C וגם ברישיון B2B.
האם ספקי משחקים צריכים רישיון כדי לספק למפעילים באנז׳ואן או בקוראסאו?
באנז׳ואן, כן: רישיון B2B של אנז׳ואן או תעודת הכרה (תנאי הרישיון, §14). בקוראסאו, רישיון ספק B2B נדרש מ-24 בדצמבר 2026 מספקים קריטיים שבסיסם בקוראסאו, ומאותו מועד בעלי רישיון רשאים להשתמש רק בספקים קריטיים הרשומים במרשם הספקים של ה-CGA (LOK, סעיף 5.16).
האם יש מס הימורים באנז׳ואן או בקוראסאו?
אף אחת מהן אינה גובה מס על GGR. המס על GGR באנז׳ואן הוא 0%; היא גובה אגרות קבועות בלבד. ה-LOK קובע רק אגרות פיקוח ורישיון קבועות; חברה בקוראסאו משלמת מס רווחים של 15% על XCG 500,000 הראשונים ו-22% מעל לכך.
האם אפשר לעבור בהמשך מרישיון של אנז׳ואן לקוראסאו?
כן, אבל רק באמצעות בקשה חדשה. אין המרה או הכרה בין השתיים, ולכן מקימים NV או BV בקוראסאו, מעמידים את הנוכחות המקומית ומגישים בקשה מלאה לפי ה-LOK.
מקורות
מקורות ראשוניים בלבד, שנבדקו ב-10 בנובמבר 2026: העמודים של הרגולטור של אנז׳ואן ותנאי הרישיון שלו, ה-LOK כפי שפורסם ותרגומו הרשמי, פרסומי ה-CGA ועמודים של רגולטורים זרים. כשהרגולטור של אנז׳ואן אינו מפרסם סכום או לוח זמנים, אנו אומרים זאת; “בניסיון שלנו” ו“בפרקטיקה שלנו” מציינים את הניסיון שלנו, לא כלל שפורסם. זוהי הגרסה העברית של העמוד באנגלית; במקרה של סתירה, הגרסה האנגלית גוברת.
- Anjouan Gaming — License fees (1 April 2026)
- Anjouan Gaming — License Conditions v5 (PDF, October 2026)
- Anjouan Gaming — License types
- Anjouan Gaming — Regulatory notices (September 2026)
- Anjouan Gaming — International cooperation (governing acts)
- LOK, National Ordinance on Games of Chance (official English translation)
- LOK, Landsverordening op de kansspelen, P.B. 2024 no. 157 (Dutch text)
- CGA, License Fees under the LOK, version 2.0 (15 October 2025)
- CGA, License Reclassification policy (15 October 2025)
- CGA, Local Substance policy v1.0 (10 September 2025)
- CGA, Postponement of local substance requirement under art. 5.12 (23 January 2026)
- CGA portal, FAQ
- Belastingdienst Curaçao, Succesvol Ondernemen (profit tax rates)
- Michigan Gaming Control Board (9 April 2025)
- MGA — Recognition Notices (EU/EEA authorizations only)
לא בטוחים מה מתאים לכם? שאלו לפני שאתם משלמים אגרה
בשיחת התאמה חינם (20 דקות) נבדוק את המודל העסקי, מבנה הבעלות ושווקי היעד שלכם מול שני המשטרים, ונגיד לכם איזה רישיון מתאים וכמה הוא באמת עולה בשנה הראשונה.
לתיאום שיחת התאמה חינם