简要回答
如果您希望快速推出以加密货币为主或处于概念验证阶段的产品，选择昂儒昂：一张牌照涵盖所有在线业务类别，每年固定 €17,828，且未公布任何居住或当地办公室规则。如果您有能力承担一家配备常驻董事、办公室和合规官的库拉索 NV 或 BV 公司，选择库拉索：B2C 政府费用每年 €47,450（计入当地实质后，第一年约 €125,000–€233,000），法律已公布、设有公开登记册，支付渠道接受度通常也更广。两张牌照都无法打开美国、英国或受监管的欧盟市场。
并排比较
| 昂儒昂 | 库拉索 | |
|---|---|---|
| 监管机构 | 昂儒昂离岸金融管理局（AOFA）；通过 Anjouan Licensing Services Inc.（品牌名 Anjouan Gaming）申请 | 库拉索博彩管理局（CGA）直接发牌；自 2025 年 8 月 19 日起由司法部主管 |
| 法律依据 | 《2005 年第 007 号电脑博彩许可法》（Computer Gaming Licensing Act 007 of 2005）；具有约束力的《牌照条件》第 5 版（2026 年 10 月）及《KYC 与反洗钱行为准则》（2026 年 10 月 13 日） | 《博彩国家条例》（LOK），P.B. 2024 no. 157，2024 年 12 月 24 日生效 |
| 政府费用（第 1 年） | 签发费 €17,828，B2C 或 B2B 相同，不退还；B2C 每增设一个域名 €500；每名关键人员每年 €2,000；认可证书每年 €9,500（适用于已在他处持牌的供应商）。尽职调查费用：未公布 | 申请费 €4,592；每名 UBO €150，每名持股 10% 以上的股东 €150（B2C）或 €128（B2B）；每个域名 €250；签发当年按比例收取年费（LOK 第 5.18–5.19 条、第 6.1 条） |
| 政府费用（第 2 年起） | 年度续牌费 €17,828，B2C 或 B2B 相同；每名关键人员 €2,000；B2C 每增设一个域名 €500 | B2C €47,450（€22,960 监管费 + €24,490 牌照费）· B2B €24,490（第 5.19 条） |
| GGR 或博彩税 | GGR 税为 0%；仅收取固定费用 | LOK 未规定 GGR 税；利润税在首 XCG 500,000 部分为 15%，超出部分为 22% |
| 保证金或资本 | 未公布；资金来源在尽职调查中核实 | 收费条文未规定固定金额；B2C 持牌人须为玩家余额缴纳保障基金保费（第 5.7 条）；第一阶段审查财务状况（第 5.1(2) 条） |
| 获牌时间 | 无官方处理时间；根据我们的经验，材料完整的申请通常需要数周 | 法定审查阶段合计约 22–30 周（第 5.1 条），另加补正时间；CGA 未公布整体处理时间。第二阶段可签发临时牌照 |
| 当地实质要求 | 未公布居住或当地办公室条件。须配备关键人员和合规官（第 8 条）、MLRO 及其副手（第 7 条）；均无须居住在昂儒昂 | 库拉索 NV 或 BV 公司，配备常驻董事总经理（第 2.1(4) 条）、自有经营场所（第 5.12(1)(c) 条）及合规官；自 2027 年 4 月 1 日起须有一名全职关键人员；B2C 须在库拉索使用 Tier-IV 托管 |
| 欧盟通行或认可 | 无。排除市场包括奥地利、法国、德国、荷兰、西班牙和英国（牌照条件第 2 条） | 无。CGA 不是欧盟/欧洲经济区监管机构，其牌照无法取得 MGA 认可通知。持牌人须遵守各目标市场的法律（牌照条件第 3.1 条） |
| 银行与支付服务商接受度 | 根据我们的经验，加密货币支付处理商和部分二级收单机构会逐案接受；欧盟一级信用卡收单和商业银行则不接受。仅凭该牌照无法在应用商店上架真钱博彩应用 | CGA 未就银行业务发表声明；是否接受由各银行、电子货币机构（EMI）或支付服务商（PSP）自行作出风险决定。在离岸市场使用广泛，被部分支付服务商接受 |
| B2B 合作方中的声誉 | 入门级。密歇根州博彩管理委员会（Michigan Gaming Control Board）在 2025 年 4 月 9 日的停业令中将昂儒昂列为离岸据点之一；2026 年 10 月的媒体报道称其与科摩罗联盟当局存在争议（截至审核时无原始文件） | 自 2024 年 12 月 24 日起依据已公布的法律直接发牌，设有公开登记册及绿色（B2C）或蓝色（B2B）印章；子牌照制度已经结束，橙色印章已于 2025 年 10 月 15 日失效 |
| 最适合 | 以加密货币为主的赌场和体育博彩、概念验证阶段的上线项目，以及向昂儒昂持牌人供货的供应商 | 有能力承担真实当地实质成本的国际赌场和体育博彩运营商，以及设在库拉索的关键供应商 |
第一年总成本
昂儒昂
| 项目 | 第 1 年 | 第 2 年起 |
|---|---|---|
| 签发费，此后为续牌费（政府） | €17,828 | €17,828 |
| 增设域名（政府） | €500 × n | €500 × n |
| 关键人员授权（政府，按人计） | €2,000 × n | €2,000 × n |
| 持牌公司：现有公司，或可选的昂儒昂 IBC 加注册代理（参考价） | €0 或 ≈ €3,750 | €0 或代理费 |
| ADR 服务商（由运营商支付，第 10 条） | 服务商收费标准 | 服务商收费标准 |
| RNG 及游戏认证（经认可的测试机构，第 3 条） | 测试机构报价 | 新游戏 |
| 合计 | €19,828 + 第三方项目 | €19,828 + 第三方项目 |
B2C，一个域名，一名关键人员。B2B 牌照的签发费和续牌费同为 €17,828（另加关键人员费用），且无须配备 ADR 服务商；已在他处持牌的供应商也可改为持有认可证书，每年 €9,500。第三方金额为参考数字，因服务商而异。
库拉索
| 项目 | 第 1 年 | 第 2 年起 |
|---|---|---|
| 申请费（LOK 第 5.18 条） | €4,592 | — |
| 尽职调查（示例：两名 UBO，同时为持股 10% 以上的股东） | €600 | — |
| 一个域名或软件应用 | €250 | — |
| B2C 年费（签发当年按比例收取） | 最高 €47,450 | €47,450 |
| 常驻董事总经理（典型市场成本） | €10,000–€30,000 | €10,000–€30,000 |
| 合规官，其中一人作为第 5.12 条关键人员全职驻库拉索（典型市场成本） | €35,000–€70,000 | €35,000–€70,000 |
| 库拉索专用办公室（典型市场成本） | €6,000–€15,000 | €6,000–€15,000 |
| 库拉索 Tier-IV 数据中心托管（典型市场成本） | €10,000–€30,000 | €10,000–€30,000 |
| RNG、平台及游戏测试（典型市场成本） | €5,000–€20,000 | €2,000–€8,000 |
| 法定审计及信息安全评估（典型市场成本） | €6,000–€15,000 | €6,000–€15,000 |
| 合计 | ≈ €125,000–€233,000 | ≈ €116,000–€215,000 |
B2C，假设第 1 年缴纳全年年费；按比例计费会降低该金额。B2B 供应商每年缴纳 €24,490，第 1 年约 €92,000–€180,000（不含托管）。第三方金额为参考性的市场区间，并非法定金额。
仅含法定费用及典型第三方成本；另加专业服务费，按需报价。
以下情形选择昂儒昂：
- 您希望以每年固定 €17,828 的一张牌照涵盖赌场、体育博彩、扑克、宾果及支持加密货币的博彩
- 您希望在投入库拉索或欧盟级别的当地实质之前，先验证产品
- 您不打算在岛上安排董事、办公室和员工
- 您的支付安排以加密货币为主，或依赖二级收单机构
- 您向昂儒昂持牌人供货，需要依据牌照条件第 14 条取得 B2B 牌照或认可证书
以下情形选择库拉索：
- 您的支付服务商已在为库拉索持牌人开户，并希望监管机构有已公布的法律和公开登记册
- 您有能力承担一家库拉索 NV 或 BV 公司，配备常驻董事、经营场所、合规官，并自 2027 年 4 月 1 日起配备一名全职关键人员
- 您希望无论 GGR 多少，政府费用都固定不变，且 LOK 不征收博彩税
- 您是设在库拉索的关键供应商：自 2026 年 12 月 24 日起须持有 CGA B2B 供应商牌照
- 您可以接受约 22–30 周的法定审查期，且第二阶段可取得临时牌照
转换、同时持有两张牌照，以及供应商规则
没有转换途径。两家监管机构均不转换或认可对方的牌照。从昂儒昂转到库拉索，意味着设立一家库拉索 NV 或 BV 公司并提交完整的 LOK 申请。法定审查时钟只有在材料完整且缴清申请阶段费用后才开始计算（LOK 第 6.1(2) 条），而第 5.12 条的当地实质要求自 2027 年 4 月 1 日起适用，因此请在递交前就把董事、办公室和合规官的费用列入预算。
同时持有两张牌照。请使用不同的公司。CGA 只向法定住所位于库拉索的 NV 或 BV 公司发牌。昂儒昂监管机构未说明非昂儒昂公司能否持有其 B2C 牌照，因此我们会在递交前确认持牌公司。地域封锁应按更严格的名单规划：昂儒昂排除了列明的市场（牌照条件第 2 条），库拉索则要求遵守每个目标市场的法律（牌照条件第 3.1 条），外国监管机构的终局决定可构成吊销牌照的理由（LOK 第 2.4(1)(j) 条）。
向昂儒昂持牌人供货的供应商。根据牌照条件第 14 条，昂儒昂持牌人必须使 AOFA 确信其平台和内容供应商适格，并持有昂儒昂 B2B 牌照或认可证书。B2B 牌照的费用与 B2C 相同，均为 €17,828，且无须配备 ADR 服务商；根据我们的实践，任何公司均可持有。监管机构尚未公布第 14 条的生效日期、认可证书费用或受认可司法辖区名单。
向库拉索持牌人供货的供应商。自 2026 年 12 月 24 日起，设在库拉索的关键供应商须持有 CGA B2B 供应商牌照（每年 €24,490），持牌人不得从未列入公开供应商登记册的供应商处取得关键服务或货物（LOK 第 5.16(4) 条）。截至我们的审核日期，CGA 尚未公布外国供应商的登记规则。同一公司不得同时持有 CGA B2C 和 CGA B2B 牌照（牌照重新分类政策），因此既经营自有赌场又向他人供货的集团需要两家库拉索公司。
审核： Alex Szilaghi
Szilaghi Consulting 创始人，自 2004 年起为博彩企业办理牌照及架构业务，覆盖欧盟、英国、加拿大及离岸司法辖区。公司以罗马尼亚为基地，直接办理 ONJN Class 1 与 Class 2 申请，并担任外国 ONJN 持牌人在罗马尼亚的代表及当地董事、按月向监管机构报送报告。因此，本站指南反映的是规则在实务中的适用方式，而不仅是条文本身。 Szilaghi Consulting 的内部律师均为依据第51/1995号法律执业的罗马尼亚律师（avocați）。
最近一次法律审核： 。内容依据审核日两地有效的监管框架。本页为一般性信息，不构成法律意见。
常见问题
昂儒昂比库拉索便宜吗？
就政府费用而言，是的。昂儒昂的签发费为 €17,828，此后每年续牌费 €17,828，B2C 或 B2B 相同，另付每名关键人员每年 €2,000，B2C 每增设一个域名另付 €500。库拉索的申请费为 €4,592，另加尽职调查费，此后 B2C 每年 €47,450，B2B 每年 €24,490。计入 LOK 要求的当地实质后，库拉索 B2C 第一年的实际成本约为 €125,000–€233,000，不含专业服务费。
昂儒昂和库拉索牌照哪个获批更快？
昂儒昂未公布处理时间；根据我们的经验，材料完整的申请通常需要数周。CGA 同样未公布整体时间，但 LOK 第 5.1 条规定的各法定阶段合计约 22–30 周，另加补正时间。库拉索可在第二审查阶段签发临时牌照。
昂儒昂或库拉索需要当地办公室或董事吗？
昂儒昂未公布任何居住或当地办公室条件；您须任命一名关键人员、一名合规官以及一名 MLRO 及其副手，均无须居住在当地。库拉索要求设立库拉索 NV 或 BV 公司，配备常驻董事总经理、自有经营场所及合规官，并自 2027 年 4 月 1 日起配备一名全职关键人员。
就银行业务而言，昂儒昂和库拉索哪个更好？
两家监管机构都不保证银行开户。库拉索在离岸市场使用广泛，被部分支付服务商接受，各机构自行评估风险。根据我们的经验，昂儒昂会被加密货币支付处理商和部分二级收单机构逐案接受，但欧盟一级信用卡收单机构和商业银行不接受。
同一家公司能同时持有昂儒昂和库拉索牌照吗？
请按不同公司规划。CGA 只向库拉索 NV 或 BV 公司发牌，而昂儒昂监管机构未说明非昂儒昂公司能否持有其 B2C 牌照。在库拉索内部，同一公司也不得同时持有 B2C 和 B2B 牌照。
游戏供应商向昂儒昂或库拉索运营商供货需要牌照吗？
昂儒昂：需要，须持有昂儒昂 B2B 牌照或认可证书（牌照条件第 14 条）。库拉索：自 2026 年 12 月 24 日起，设在库拉索的关键供应商须持有 B2B 供应商牌照；自该日起，持牌人只能使用列入 CGA 供应商登记册的关键供应商（LOK 第 5.16 条）。
昂儒昂或库拉索征收博彩税吗？
两者都不对 GGR 征税。昂儒昂的 GGR 税为 0%，只收取固定费用。LOK 只规定固定的监管费和牌照费；库拉索公司须缴纳利润税，首 XCG 500,000 部分税率为 15%，超出部分为 22%。
以后可以从昂儒昂牌照转到库拉索吗？
可以，但只能通过重新申请。两者之间没有转换或认可机制，因此您需要设立库拉索 NV 或 BV 公司，落实当地实质，并提交完整的 LOK 申请。
资料来源
仅采用原始资料，核实日期：2026 年 11 月 10 日：昂儒昂监管机构自己的页面及牌照条件、已公布的 LOK 及其官方译本、CGA 发布的文件，以及外国监管机构自己的页面。昂儒昂监管机构未公布数字或时间表的，我们会如实说明；“根据我们的经验”和“根据我们的实践”表示我们自己的经验，而非已公布的规则。本页为英文页面的简体中文版本，中英文版本如有不一致，以英文版本为准。
- Anjouan Gaming — License fees (1 April 2026)
- Anjouan Gaming — License Conditions v5 (PDF, October 2026)
- Anjouan Gaming — License types
- Anjouan Gaming — Regulatory notices (September 2026)
- Anjouan Gaming — International cooperation (governing acts)
- LOK, National Ordinance on Games of Chance (official English translation)
- LOK, Landsverordening op de kansspelen, P.B. 2024 no. 157 (Dutch text)
- CGA, License Fees under the LOK, version 2.0 (15 October 2025)
- CGA, License Reclassification policy (15 October 2025)
- CGA, Local Substance policy v1.0 (10 September 2025)
- CGA, Postponement of local substance requirement under art. 5.12 (23 January 2026)
- CGA portal, FAQ
- Belastingdienst Curaçao, Succesvol Ondernemen (profit tax rates)
- Michigan Gaming Control Board (9 April 2025)
- MGA — Recognition Notices (EU/EEA authorizations only)