简要回答
哥伦比亚大多数在线运营商采用依据第 1258 号法律（2008 年）设立的简化股份公司（sociedad por acciones simplificada，S.A.S.），在当地商会（Cámara de Comercio）（RUES）登记，并通过国家税务海关局（DIAN）的RUT（统一税务登记）取得 NIT 税号。法律没有最低股本要求，但 Coljuegos 依据第 20161200025334 号决议（2016 年）评估财务能力，并依据第 04 号协议（Acuerdo 04，2016 年）要求提供至少 COP 6.15 亿的奖金支付保障。企业所得税税率为 35%，最终受益所有人须在 RUB 中向 DIAN 申报。
哥伦比亚公司设立概览
- 公司类型
- S.A.S.（最常见）、S.A.，或外国公司分公司（sucursal）
- 适用法律
- 第 1258 号法律（2008 年）（S.A.S.）；《商法典》（S.A. 及分公司，第 471–472 条）；博彩：第 643 号法律（2001 年）、第 1753 号法律（2015 年）第 93 条、Coljuegos 第 04 号协议（2016 年）
- 登记机关
- 住所地商会的商业登记册（RUES）
- 最低股本
- S.A.S. 无法定最低要求；分公司须缴足其拨入资本。Coljuegos 以财务能力指标代替股本下限
- 股东
- S.A.S.：一名或多名自然人或公司，国籍不限；允许 100% 外资持股
- 董事
- S.A.S.：可不设董事会，但须至少有一名法定代表人。分公司：法定代表人及候补代表
- 当地居民要求
- 无国籍要求，但法定代表人须能在 DIAN 登记、使用电子签名并与银行往来；通常委任常驻当地的代表
- 注册办事处
- 在商会登记的哥伦比亚住所
- 企业所得税
- 企业所得税 35%；向非居民支付股息预提 20%（请核查税收协定减免）
- 最终受益所有人（UBO）登记
- DIAN 的最终受益所有人统一登记册（Registro Único de Beneficiarios Finales，RUB）；以 5% 持股或受益为门槛
- 账目/审计
- 以 IFRS 为基础的哥伦比亚会计准则；分公司以及资产或收入超过法定门槛的公司须设法定审计师（revisor fiscal）
- 注册成立时间
- 经海牙认证的外国文件备齐后，完成登记和 RUT 约需 2–4 周（参考）；银行开户及外国投资登记另需时间
博彩监管机构对公司的要求
- 在线博彩由法人依据与 Coljuegos 签订的特许经营合同经营（第 643 号法律（2001 年）第 38 条，经第 1753 号法律（2015 年）第 93 条修订）。
- Coljuegos 第 20161200025334 号决议（2016 年）规定了在线特许经营的要求和担保。外国公司须直接通过其哥伦比亚分公司证明财务能力。
- Coljuegos 以财务指标而非固定最低股本评估财务能力。二手资料称，营运资金须至少为 1,450 个法定月最低工资（SMMLV），负债不得超过资产的 70%，净资产至少为固定开采权费的 30%。上述数字仅供参考，请以现行决议为准。
- 第 04 号协议（2016 年）要求在哥伦比亚银行开立存放玩家资金的账户（第 4 条），使用 .co 域名（第 29 条），并提供至少 COP 6.15 亿的奖金支付保障，按净收入调整（第 8 条）。
- 记录博彩交易的检查系统必须实际位于哥伦比亚境内（第 04 号协议（2016 年）第 3 条）。
- 特许经营者须建立向金融信息分析局（UIAF）报告的 SIPLAFT 反洗钱/反恐融资体系，并按 GGR 的 15% 缴纳开采权费，另缴 811 个 SMMLV 的年度固定开采权费。
牌照费用、申请流程及所需文件： 哥伦比亚博彩牌照.
应选择哪种哥伦比亚公司形式
| 公司形式 | 适用情形 | 说明 |
|---|---|---|
| 简化股份公司（S.A.S.） | Coljuegos 特许经营者或 B2B 供应商的默认载体 | 以私文书设立并在商会登记；允许单一股东；章程灵活。经营范围应明确涵盖博彩游戏及投注。 |
| 股份有限公司（S.A.） | 需要设立董事会、采用更正式治理模式的大型集团 | 适用《商法典》；至少五名股东并设董事会。新进入者较少采用。 |
| 外国公司分公司（sucursal） | 希望由境外母公司直接持有特许经营权的集团 | 《商法典》第 471–472 条：须签署公证文书、拨入资本、委任法定代表人并强制设立法定审计师。Coljuegos 要求分公司以自身名义证明财务能力。 |
如何在哥伦比亚注册成立公司
- 第 1 周
选择载体
S.A.S. 或分公司；确认经营范围涵盖博彩游戏及投注。
- 第 1–3 周
准备外国文件
将母公司文件及授权委托书办理海牙认证并作正式翻译。
- 第 2–4 周
在商会登记
在 RUES 核查名称，递交设立文件（或分公司公证文书），取得商业登记。
- 第 2–4 周
RUT 与 NIT
取得公司的 RUT 和 NIT；法定代表人在 DIAN 登记并取得电子签名。
- 第 3–8 周
银行账户与股本
开立哥伦比亚银行账户，汇入资本，并向哥伦比亚央行（Banco de la República）登记外国投资。
- 取得 RUT 后 2 个月内
申报最终受益所有人
向 DIAN 提交 RUB 申报。
- 设立完成后
向 Coljuegos 申请
准备财务、法律及技术申请材料；特许经营时间表见牌照页面。
所需文件
- 母公司注册证书及存续证明（经海牙认证并作正式翻译）
- 母公司章程及批准设立哥伦比亚公司或分公司的决议
- 在哥伦比亚签署文件人员的授权委托书
- 法定代表人及候补代表的护照
- 经营范围涵盖博彩的 S.A.S. 章程草案
- 哥伦比亚注册地址
- 法定代表人以及（如需要）法定审计师的接受任职函
- 追溯至自然人的受益所有权结构图（5% 门槛）
- 用于外国投资登记的资本汇入证明
税务
- 企业所得税
- 35%
- 向非居民支付的股息
- 预提 20%，可依税收协定减免
- 开采权费
- 按 GGR 的 15% 向 Coljuegos 缴纳，另缴 811 个 SMMLV 的年度固定开采权费
- 消费税（2026 年）
- 依紧急状态第 0240 号法令（2026 年），2026 年对 GGR 征收 16% 的全国消费税（尚待宪法法院审查）
- 市政 ICA
- 税率由各市政当局确定
年度维护义务
商业登记
每年 3 月 31 日前向商会续期商业登记（matrícula mercantil）。
股东大会
在年度股东大会上批准年终财务报表。
税务
年度所得税申报、定期预提税申报及市政工商业税（ICA）。
RUB
受益所有权信息发生变化时，在每个季度截止日后向 DIAN 更新。
外国投资
保持在哥伦比亚央行的外国投资登记最新。
Coljuegos
按月缴纳开采权费，缴纳年度固定开采权费，更新保障金额并提交 SIPLAFT 报告。
银行与支付
哥伦比亚银行确实为 Coljuegos 特许经营者提供服务，且第 04 号协议要求将玩家资金存放在受金融监管局（Superintendencia Financiera）监管的哥伦比亚账户中。开户须对集团及最终受益所有人进行强化尽职调查，可能需要数周；外国资本还须向哥伦比亚央行登记。
我们如何准备银行审核材料：支付与银行服务。
应避免的常见错误
- 使用泛泛的经营范围，未明确涵盖博彩游戏及投注。
- 以为 S.A.S. 没有法定最低股本就无须注资；Coljuegos 的财务能力测试依然适用。
- 错过取得 RUT 后两个月内申报 RUB 的期限。
- 忘记向哥伦比亚央行登记外国投资，导致日后支付股息更为复杂。
- 选择分公司形式，却未将强制设立法定审计师的费用纳入预算。
哥伦比亚与其他司法辖区比较
| 哥伦比亚 | 哥斯达黎加 | 巴西 | 秘鲁 | 智利 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 常用公司形式 | S.A.S. 或分公司 | S.A. 或 S.R.L. | Ltda 或 S.A. | S.A.C. 或分公司 | 现阶段 SpA；封闭式 S.A.（拟议） |
| 最低资本 | 无最低要求；须通过 Coljuegos 测试 | 无 | 无；投注业务 R$3,000 万（已暂停） | 无最低要求；偿付能力测试 | 无最低要求（法案：待定） |
| 当地要求 | 哥伦比亚法定代表人 | 常驻代理人、办公室 | 居民代理人/管理人 | 秘鲁法定代表人 | 为 SII 事务指定智利代表 |
| 企业所得税 | 35% | 当地 30%；第 9050 号法律 | IRPJ+CSLL 34% | 29.5% | 27% |
| 时间 | 2–4 周 | 1–2 周 + 许可 | 1–3 个月 | 2–4 周 | 1 天至 6 周 |
各司法辖区公司设立要求并列比较：为博彩牌照设立公司。牌照比较：博彩牌照司法辖区比较。我们的工作方式：博彩咨询服务。
我们提供的服务
注册之前
我们先确认公司形式、股权链条和税务安排能够通过监管机构和银行的审查，并测算第一年的成本。
公司注册与注册办事处
我们准备文件，并通过当地持牌代理和律师协调公司注册、注册办事处及税务登记。
银行开户
我们准备银行审核材料，并引荐愿意为哥伦比亚博彩企业服务的银行、电子货币机构（EMI）和支付服务商（PSP）。
牌照申请
我们准备并递交哥伦比亚博彩牌照申请，并在获牌后继续负责续牌和报告事务。
撰写及审核： Alex Szilaghi
Szilaghi Consulting 创始人，自 2004 年起为博彩企业办理牌照及架构业务，覆盖欧盟、英国、加拿大及离岸司法辖区。公司以罗马尼亚为基地，直接办理 ONJN Class 1 与 Class 2 申请，并担任外国 ONJN 持牌人在罗马尼亚的代表及当地董事、按月向监管机构报送报告。因此，本站指南反映的是规则在实务中的适用方式，而不仅是条文本身。
最近一次法律审核： 。内容依据审核日有效的哥伦比亚公司法及税法。本页为一般性信息，不构成法律意见。
哥伦比亚公司设立常见问题
取得 Coljuegos 在线特许经营权必须设立哥伦比亚公司吗？
须有在哥伦比亚经营的法人。大多数运营商采用哥伦比亚 S.A.S.；Coljuegos 的规则也对外国公司在哥伦比亚的分公司作了规定，但该分公司须在当地证明其财务能力。特许经营流程请参阅我们的哥伦比亚博彩牌照页面。
哥伦比亚 S.A.S. 的最低股本是多少？
没有法定最低要求。但 Coljuegos 采用财务能力指标，并要求至少 COP 6.15 亿的奖金支付保障，因此公司须相应注资。
外国人可以担任 S.A.S. 的法定代表人吗？
可以，没有国籍要求。但实践中，法定代表人须在 DIAN 登记、取得电子签名并与银行往来，因此通常委任常驻当地的代表。
设立 S.A.S. 需要多长时间？
经海牙认证的文件备齐后，完成登记和取得 RUT 约需二至四周（参考）。银行开户和外国投资登记通常耗时更长。
哥伦比亚公司需要审计师吗？
外国公司分公司必须设立法定审计师（revisor fiscal）。S.A.S. 的资产或收入超过法定门槛时，也须设立。
哥伦比亚在线运营商需要缴纳哪些税费？
企业所得税 35%，按 GGR 的 15% 缴纳开采权费并另缴年度固定开采权费；2026 年还须依紧急状态第 0240 号法令（2026 年）按 GGR 缴纳 16% 的消费税，该法令仍待宪法法院审查。向非居民支付的股息须预提 20%，可依税收协定减免。
资料来源
本页内容已于 2026年10月9日 对照下列资料来源核实。注册费用、税率和申报规则会发生变化，注册前请与我们确认。本页为英文页面的简体中文版本，中英文版本如有不一致，以英文版本为准。
- Coljuegos Acuerdo 04 of 2016 (compiled text)
- Coljuegos Resolution 20161200025334 of 2016 (requirements and guarantees)
- Law 1258 of 2008 (S.A.S.) — Secretaría del Senado
- RUES — national business registry
- DIAN — Registro Único de Beneficiarios Finales
- Cámara de Comercio — opening a foreign company branch
- Coljuegos